被認為在實質(zhì)上降低了年終獎個稅稅率的國稅發(fā)[2005]9號文件,使不少企業(yè)的財務(wù)人員頗感困惑:因為根據(jù)文件規(guī)定的公式,出現(xiàn)了奇特現(xiàn)象———年終獎多發(fā)了1元錢,個人所得稅卻多了275.1元。國稅總局的文件出現(xiàn)漏洞?還是納稅人的理解有偏差?相關(guān)稅務(wù)專家認為
,出現(xiàn)上述計算結(jié)果,應(yīng)該是納稅人對稅總文件的誤讀所致。
1月26日,國家稅務(wù)總局發(fā)布國稅發(fā)[2005]9號文件《關(guān)于調(diào)整個人取得全年一次性獎金等計算征收個人所得稅方法問題的通知》,文件最為核心的內(nèi)容,是將此前一次性獎金全額作為應(yīng)納稅所得額直接按適用稅率計算應(yīng)納稅款,變更為除以12以后,再套用稅率。9號文規(guī)定原文如下:一、先將雇員當(dāng)月內(nèi)取得的全年一次性獎金,除以12個月,按其商數(shù)確定適用稅率和速算扣除數(shù)。二、將雇員個人當(dāng)月內(nèi)取得的全年一次性獎金,按第(一)項確定的適用稅率和速算扣除數(shù)計算征稅,計算公式為,應(yīng)納稅額=雇員當(dāng)月取得全年一次性獎金×適用稅率-速算扣除數(shù)。
據(jù)此,中國會計視野一位網(wǎng)友算了這樣一筆賬:
某公司某職員年終獎是6000元,按國稅發(fā)[2005]9號文的規(guī)定公式,計算如下:平均月收入=6000/12=500元,則適用稅率是5%,速算扣除數(shù)是0。應(yīng)繳納個人所得稅=6000×5%=300元;
如果這位員工的年終獎是6001元,按國稅發(fā)[2005]9號文的規(guī)定公式,計算如下:平均月收入=6001/12=500.09元,則適用稅率是10%,速算扣除數(shù)是25,應(yīng)繳納個人所得稅=6001×10%-25=575.1元。
兩者相差275.1元。
一位從事人事工作的網(wǎng)友稱,這兩天正加班調(diào)整年終獎數(shù)額,以避免員工無辜多繳個人所得稅。而對于那些不熟悉稅法或者沒有想到這個問題的企業(yè)的員工,這種情況下繳納的個人所得稅有失合理。因此希望國家稅務(wù)總局盡快出臺補充文件解決問題。
對于稅務(wù)總局9號文件的理解分歧在于“當(dāng)月”二字。中央財經(jīng)大學(xué)財政與公共管理學(xué)院稅務(wù)系副教授黃樺認為,公式中的表述是“雇員當(dāng)月取得全年一次性獎金”,如果按上述6000元的年終獎計算,應(yīng)該是除以12以后的商數(shù)即500元,乘以適用稅率5%,得出每月年終獎的應(yīng)納個人所得稅稅額,然后再乘以12個月,因此6000元年終獎應(yīng)納稅額為300元(6000/12×5%×12個月);6001元年終獎應(yīng)納稅額則為(6001/12×10%-25)×12個月=300.10元。兩者的差額是1毛錢。
黃樺認為,國稅總局出臺[2005]9號文件,目的更多在于公平、合理性而非單純調(diào)低或者降低稅率。年終獎金盡管一次性發(fā)放,但實際上是全年12個月的勞動所得,因此適用稅率時,不應(yīng)全額作為應(yīng)納稅所得額直接按適用稅率計算應(yīng)納稅款,現(xiàn)行規(guī)定分?jǐn)偟?2個月再使用稅率,能夠較好地體現(xiàn)稅收宗旨。
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