畫外音:如果真如在座的幾位開發(fā)商所說:“宏觀調(diào)控”和“房價”之間并不存在微妙的關(guān)系。那么我們該如何解析居高不下的房價?難道面對每年以兩個點的速度攀升的房價,同時遭受著拆遷等因素困擾的購房者,只能在買不起房子的情況下“一聲嘆息”?
《第一財經(jīng)日報》:有一個不容忽視的問題,中低收入人
群的購房問題如何解決?如果這個問題解決不好,可能會給整個社會帶來很多隱患。
范偉:這不是發(fā)展商能夠解決的問題。宏觀調(diào)控、資金都可以控制房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是從另一個層面來說,老百姓有購房的需求、住房需求或者投資需求?傊,老百姓是憑著自己的判斷作出是否買房的決定。
陳惠湘:“社會責任”的概念,對于一個企業(yè)來說,我們理解它更多的應(yīng)該是“企業(yè)公民”的概念,而不是企業(yè)去承擔過多的社會責任。在過去計劃經(jīng)濟年代,我們的企業(yè)正是被過多的“社會責任”拖垮。對于一個地產(chǎn)企業(yè)來說,提供百年品質(zhì)的優(yōu)質(zhì)樓盤是地產(chǎn)企業(yè)義不容辭的社會責任。但是,解決百姓住房問題不是企業(yè)的責任,它更多的是社會分配和再分配的問題。企業(yè)的責任不是參與“社會分配”問題,那是政府職能,不是企業(yè)的職能。
《第一財經(jīng)日報》:是不是可以理解為,從某種層面來說,房地產(chǎn)行業(yè)并沒有實現(xiàn)充分競爭。所以才會導(dǎo)致今天“高利潤”局面的產(chǎn)生。
范偉:沒有一個行業(yè)比房產(chǎn)行業(yè)更加充分競爭。
《第一財經(jīng)日報》:怎么樣理解充分競爭?
范偉:房地產(chǎn)行業(yè)中沒有哪家企業(yè)占有絕對高的市場占有率,而且房產(chǎn)商分散在全國各地。它的不充分競爭表現(xiàn)在哪里?表現(xiàn)在資源是國家控制的,政府壟斷的。從業(yè)人員大家絕對是充分競爭的,比這個房地產(chǎn)業(yè)再充分競爭的行業(yè)沒有了。
丁長峰:從形式的角度來看,從一個市場參與形式的人的數(shù)量,它對這個房地產(chǎn)市場供應(yīng)沒辦法控制。跟其他所有國家房地產(chǎn)市場不同的地方,中國的土地是國有的。政府掌握著資源分配的權(quán)力,或者說各級政府掌握資源供應(yīng)的權(quán)力。中國的房地產(chǎn)市場如何健康發(fā)展,取決于兩個方面:第一個,資源分配如何變得更加市場化,清晰透明;第二個,如果擔心未來會對整個社會的動蕩構(gòu)成威脅的話,加強銀行資金監(jiān)管。
《第一財經(jīng)日報》:難道沒有一種比較好的方式可以緩和房價的飆升?
陳惠湘:“經(jīng)濟適用房”、“廉租房”或者說“配套商品房”,我們覺得那都是政府主持的“社會分配和再分配”的幾種方式,每種方式對于解決百姓住房問題有不同的意義。
范偉:說服老百姓慢慢買房。這點做到,矛盾就解決了。很簡單,今年要買房的,說服其今年不要買了,明年再買,房價不會漲的,明年房子多的是。但是,勸老百姓不買房很難。
陳惠湘:現(xiàn)在各界似乎對于“廉租房”的概念比較推崇,但是從中國文化來看,中國人對于擁有住房的心理迫切程度相比起其他文化國家來說,可能更強烈一些。比如:中國的青年人結(jié)婚時強調(diào)有自己的婚房,為了解決婚房的問題,從農(nóng)村到城市那都是舉全家之力,甚至親戚、朋友之力。這樣的文化,不僅強化了購買欲望也強化了購買能力。當然,消費文化也是可以改變的,比如對于“消費信貸”的認同問題。
從住房需求看,主要分為自住性需求和投資性需求。在我們看來,自住性需求是剛性的,取決于中國不可阻擋的城市化進程,那是一個20年、30年甚至50年的歷程。就投資性需求來說,無論是從投資回報、投資風險、投資門檻等視角來看,樓市是一種比較優(yōu)質(zhì)的投資產(chǎn)品之一,這在國際上也是一個投資習慣和傳統(tǒng)。
范偉:既然政府都說了房價一年漲12%,銀行利息都不到12%。我為什么不在2005年1月1日買呢,為什么到年底漲了12%再買。如果買不起那是我沒本事沒辦法,買得起就趕緊去買,不買來不及,房價天天在漲。
老百姓的需求是個現(xiàn)實問題。只有三個辦法:一、去滿足需求;二、讓老百姓的心態(tài)放緩,讓他們知道以后肯定有房買,愿意現(xiàn)在艱苦一點;三、建立穩(wěn)定的租賃市場。
丁長峰:開發(fā)商也不知道今年不拿地,明天還有沒有地可以拿。這也不利于開發(fā)商的理性投資。我們在猜今年上海供地是多少,我們聽說今年供地是800公頃,按兩倍容積率計算,才1600萬平方米。去年是3000多萬平方米。政府宏觀的手段應(yīng)該更加高明。而且政府這塊的信息,應(yīng)該對公眾公布更加透明。
資源分配要更透明公平和具有長期效應(yīng)。每次政府推出地皮,我們都不知道下次會推什么地,大家只能盯著眼前。我們必須花錢,錢得花出去,投資者的錢不能攤在賬上。像香港、新加坡,政府有10塊地放著,發(fā)展商看中了哪塊地,可以去申請。
按照新加坡等東亞國家的經(jīng)驗,租賃市場是非常重要的。并不是每個人都住有產(chǎn)權(quán)的房子,政府花很多錢發(fā)展廉租屋。這次人大提出了建租賃房,說明政府也開始考慮這一塊。以前,社會上有一個錯誤的導(dǎo)向,就是居者有其屋。但是世界上的很多國家和地區(qū),如新加坡、香港等,并不是說每個人都要有自己產(chǎn)權(quán)的房子,而是說政府有相當一部分要去做廉租屋。
范偉:或者就是采取租賃這一途徑來解決中低收入人群的購房問題。租賃房不一定是政府提供的,可以由發(fā)展商提供,但要有政策,F(xiàn)在上海只有5%的正在租房,這個比例是太低了。在國際上成熟的房地產(chǎn)市場,租房的比例為30%~40%。
丁長峰:房地產(chǎn)行業(yè)最關(guān)鍵的問題還是體制性的問題。
這幾年來,這是政府做得很缺位,它把這些混淆了起來,希望社會底層的人也能買得起房子。因此就出來了很奇怪的經(jīng)濟適用房。結(jié)果它又發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟適用房之類的反而成為尋租交易的非常大的麻煩事。然后上海又出現(xiàn)了3500元的配套商品房,實行三個一點:國家給一點,發(fā)展商掏一點,地方給一點。但是我認為這不是長遠之策。但是這次人代會提出來,要做租賃房,也就是政府認識到這個問題。國家真正要福利性解決弱視群體的東西跟私人經(jīng)濟去解決的東西要分開。私人經(jīng)濟的東西要按照市場的資源配置來解決,而這種問題還沒有解決。
特約編輯:廣偉