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在大多數(shù)同齡人對未來的生活充滿了憧憬的時候，黑龍江省一名１７歲的女子周某在新年之前的一個傍晚從６層高的樓上跳下來，自己結(jié)束了年輕的生命。盡管她的家人不愿承認，也一
直拒絕讓孩子接受精神康復(fù)方面的治療，但是左鄰右舍們都知道，這位平時看起來很安靜的女孩子，其實是一名精神疾病患者。
精神疾病正在成為威脅人類健康的殺手之一。黑龍江省醫(yī)學(xué)會精神科專業(yè)委員會的一項調(diào)查結(jié)果表明，目前這個省有各類精神疾病患者５０萬人左右。據(jù)相關(guān)權(quán)威部門出臺的《中國精神衛(wèi)生的２００２－２０１０規(guī)劃》提供的數(shù)據(jù)，全國目前的精神疾病患者人數(shù)為１６００萬左右。
這是一個龐大而又特殊的群體，無情的病魔使他們成為不幸者，社會的歧視又在無形中剝奪著他們享受公平和現(xiàn)代文明的權(quán)利。因為種種原因，他們中很多人得不到及時和正確的治療。而且，在很多的時候，在很多人的意識中，他們只是一些“不正常人”，卻疏忽了他們也是需要真心關(guān)注和救助的弱勢人群。
９０％精神疾病患者散落社會
黑龍江省醫(yī)學(xué)會精神科專業(yè)委員會的調(diào)查結(jié)果表明，目前全省有精神疾病�？漆t(yī)院３１所，床位總數(shù)６６７７張，平均每萬名精神疾病患者有１．５２張病床。但就是這些少得可憐的病床，有一半以上空閑著。也就是說，５０萬名精神疾病患者中有９０％以上散落在社會上。
哈爾濱市第一�？漆t(yī)院是黑龍江省最大的精神疾病�？漆t(yī)院，這里的５５０張床位目前僅住了３００名患者。副院長張聰沛說，那些散落的患者中，許多人經(jīng)過正當?shù)闹委熆梢曰貧w社會，但是由于得不到治療，他們失去了康復(fù)的希望和機會。
而且，這些被視為“異類”的精神疾病患者中存在一定比例的有暴力傾向者，成為公共安全的重要隱患。
哈爾濱市裝卸運輸總公司動力公司職工許永利就是一個民間稱的“武瘋子”。４０多歲的許永利獨身一人，居住在單位名下的一處平房。平日里，許永利腰里插著一把明晃晃的菜刀，手中拿著一根螺紋鋼管，動不動就打人，鄰居們整天過得提心吊膽。２００４年９月３日下午，許永利用螺紋鋼管將公司一名職工活活打死。警方在偵查中發(fā)現(xiàn)，附近的居民對這起命案絲毫不覺得意外，他們說：“大家都有預(yù)感，出事是早晚的�！�
警方還了解到，許永利只有一個姐姐，但很少走動，許平時沒有什么朋友，是一個“孤家寡人”。去年８月的一天，許永利病情發(fā)作點火燒了自己的房子，被街道辦事處和派出所送進精神疾病醫(yī)院治療。但是因為每月近２０００元的住院費用無著落，許永利住了一段時間之后就出來了。
張聰沛說：“像許永利這樣的重度精神疾病患者尤其需要得到專業(yè)的康復(fù)治療，也特別需要得到關(guān)心和幫助�！痹S永利居住地的大慶路派出所所長董永平介紹，２００４年７月，派出所向街道辦事處和哈爾濱市動力區(qū)民政局分別打了報告，建議解決許永利住院治療的問題，但一直沒有得到回音，直到命案發(fā)生。
精神疾病治療機構(gòu)艱難度日
在許多醫(yī)療機構(gòu)為打擊“紅包”現(xiàn)象大傷腦筋的時候，哈爾濱市第一專科醫(yī)院卻經(jīng)常為醫(yī)護人員的薪水發(fā)放犯難。一位骨干醫(yī)生透露，最近５年他的工資一直只拿到總額的６０％～８０％。事實上，與這里的情況相仿，黑龍江省精神疾病專科醫(yī)院大都捉襟見肘、艱難度日。
黑龍江省精神疾病防治所是國內(nèi)著名的精神疾病防治專業(yè)機構(gòu)，當年曾擁有在全國業(yè)界赫赫有名的骨干專家“十大金剛”，但是因為待遇偏低，這些專家相繼到國外和南方發(fā)達地區(qū)求發(fā)展，“十大金剛”眼下僅剩下２個人固守陣地。
這個防治所副所長王軍說，對于精神疾病的防治，毫無疑問要依賴于專業(yè)機構(gòu)。但由于專業(yè)機構(gòu)運轉(zhuǎn)困難，削弱了治療能力，這也是精神疾病患者不能及時入院得到治療的重要原因。
據(jù)了解，我國目前正規(guī)的精神疾病治療機構(gòu)分３種：一種隸屬于民政部門，負責(zé)收治那些無法定撫養(yǎng)人和贍養(yǎng)人、無勞動能力、無經(jīng)濟來源的“三無”類精神疾病患者；另一種隸屬于公安部門，負責(zé)收治那些肇事肇禍和可能肇事肇禍的精神疾病患者；第三種是經(jīng)批準設(shè)立的普通精神疾病�？漆t(yī)院，醫(yī)療對象是除上述兩種情況之外的普通精神疾病患者。從患者人群構(gòu)成看，后者占大多數(shù)。
哈爾濱市第一�？漆t(yī)院屬于普通醫(yī)療機構(gòu)，成立于建國初期，是一個差額撥款的事業(yè)單位。目前醫(yī)院有在崗職工４００多人，離退休２００多人。張聰沛說，由于醫(yī)院運行成本加大，勢必抬高醫(yī)療費用，無形中把負擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到了患者身上。越是這樣，患者越少，形成惡性循環(huán)。
建立法律和人文的共同關(guān)懷
全國目前的精神疾病患者人數(shù)為１６００萬左右，精神疾病目前在我國疾病總負擔(dān)中排在第一位，占疾病總負擔(dān)的２０％。據(jù)世界衛(wèi)生組織上個世紀末期推算，中國精神疾病總負擔(dān)２０２０年將上升至疾病總負擔(dān)的２５％。
中國政府歷來高度重視精神衛(wèi)生工作，在精神疾病的治療和預(yù)防方面取得了很大的成果，但目前的狀況仍不容樂觀。黑龍江省衛(wèi)生廳疾病控制處副處長趙海濱說，目前黑龍江省的精神疾病防治體系還非常薄弱，醫(yī)療資源分布不均衡，特別是在落后的農(nóng)村，這個問題更加突出。而且，公眾對精神疾病的認識也很不全面，對精神疾病患者缺乏應(yīng)有的關(guān)心和幫助。
對此，各界一直認為，當務(wù)之急是加快立法，使精神疾病防治規(guī)范化、法制化。黑龍江大學(xué)副教授張君說，按照我國目前的實際情況，大部分家庭沒有能力支付每月四五千元的治療費用。加快精神衛(wèi)生立法重在建立以國家為主體、以政府投入為主的對精神疾病的防控與醫(yī)療保障體制。
據(jù)了解，我國在上個世紀９０年代開始醞釀精神衛(wèi)生法，其草稿經(jīng)多次討論，但至今沒有出臺。張聰沛說，相關(guān)立法最重要的內(nèi)容就是保障醫(yī)療機構(gòu)的運轉(zhuǎn)，保障精神疾病患者接受治療等相關(guān)權(quán)益。精神疾病患者如果得到及時、系統(tǒng)、科學(xué)的治療，４０％以上能夠回歸社會，一般患者則大部分可以治愈。因此，精神疾病防治工作本身也是一項符合可持續(xù)發(fā)展觀的事業(yè)，通過立法加以保護有重要意義。
張君說，除了通過立法保證投入渠道、進一步提高防治水平之外，同樣重要的是應(yīng)當切實加強對精神疾病防治知識和意識的宣傳普及工作，使全社會形成共同關(guān)心和幫助精神疾病患者弱勢群體的氛圍。要消除精神疾病患者是“不正常人”和“廢人”的偏見，給予他們法律和人文的共同關(guān)懷，提供法律和社會的雙重保護，讓他們享有正常的生存和康復(fù)環(huán)境。（新華社“新華視點”記者范迎春）
特約編輯：LUCKY
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