去年,駐伊美英聯(lián)軍當(dāng)局正式向伊拉克臨時政府移交了權(quán)力,標(biāo)志著戰(zhàn)后伊拉克重建進(jìn)入了一個新時期。然而,這里的安全環(huán)境依然十分惡劣,愈演愈烈的暴力風(fēng)潮無法在短時間內(nèi)得到控制。因此,駐伊中國外交官和商人告誡說,重建雖蘊涵大量商機,但大部分項目被美國壟斷,準(zhǔn)備赴伊尋找商機的中國商人和海外華商一定要慎重
行事。
據(jù)了解,伊戰(zhàn)后返回巴格達(dá)的中國公司一度曾達(dá)到十多家,但目前仍留守的已所剩無幾,而且多是繼續(xù)履行戰(zhàn)前合同。中國商人普遍感到,在當(dāng)前復(fù)雜的局面下,很難開拓新的業(yè)務(wù)。
去年7月就重返巴格達(dá)的中國軒轅公司代表黃炳松對新華社記者說,伊經(jīng)歷過兩次戰(zhàn)爭和13年的經(jīng)濟制裁,國民經(jīng)濟百廢待興;從長期來看,伊具有較強的支付能力,有充足的石油收入搞建設(shè)。因此,戰(zhàn)后重建的確蘊藏著商機。但由于美國人壟斷重建項目和資金,中國公司得標(biāo)的機會很小,現(xiàn)在只能通過轉(zhuǎn)包、分包獲取一些項目。
他認(rèn)為,中國公司可以參與的重建項目主要限于土木工程、電站設(shè)備、輕工產(chǎn)品、建筑材料、技術(shù)人才輸出等領(lǐng)域。
在與伊臨時政府打交道的過程中,中國公司代表們也深深感到:雖然中方憑借長期以來與伊有關(guān)部門建立起來的友好關(guān)系,交了不少伊拉克老朋友,但由于臨時政府權(quán)力有限,這些身為部門骨干的老朋友們也無力相助。
臨時政府電力部長薩馬賴對新華社記者說:“關(guān)鍵是資金來源,誰給錢我就聽誰的!币磷畲蟮脑鷩敲绹,但若想從美政府提供的巨額重建援助資金中動用哪怕是一分錢,都要經(jīng)過美國人的同意。
戰(zhàn)后伊基本生活物資嚴(yán)重匱乏,物美價廉的中國日用商品很容易被伊拉克人接受。在中國商人中以大膽務(wù)實而著稱的陳憲忠看中了這一點。但他提醒說,由于相關(guān)質(zhì)檢手續(xù)不嚴(yán),目前充斥伊市場的中國商品大都是“價廉質(zhì)劣”的次品,這對中國商品的信譽造成很大負(fù)面影響。
陳憲忠在自己經(jīng)營的商城內(nèi)還搞起了寫字間和商用平臺,供可能大批到來的友商使用。但是局勢一直無法恢復(fù)穩(wěn)定,預(yù)計的“商機”遲遲沒有到來,寫字間不知何時才能派上用場。
令外國商人對伊拉克望而卻步的更重要因素還在于其惡劣的安全環(huán)境。對戰(zhàn)后已經(jīng)在巴格達(dá)度過一年多時間的浦東國際的代表饒啟東來說,每天的所見所聞都是血腥和令人恐懼的。
不久前他的一位伊拉克朋友被人綁架并殺害后,饒啟東更加心緒難寧。他搞到一把手槍并時時隨身攜帶,與他合住的兩名中國商人也準(zhǔn)備了一把沖鋒槍,都是聊以自慰。小饒說:“看樣子,暴力活動不會隨著權(quán)力移交馬上平息,人們在今后很長一段時間里都很難擺脫戰(zhàn)亂形成的心理恐懼!
中國駐伊大使館復(fù)館小組組長孫必干去年4月曾多方努力,成功營救了被武裝分子扣押的7名來伊謀生的中國人。他日前在接受新華社記者采訪時說,伊臨時政府正式行使權(quán)力后,伊市場固然存在很大潛力,但是局勢仍然變數(shù)很多,難以預(yù)測,新政府離實現(xiàn)穩(wěn)定繁榮的目標(biāo)還很遙遠(yuǎn)。
這位資深外交官語重心長地說:“除非有業(yè)務(wù)需求并采取了周全的安全措施,否則,在近期內(nèi)不必盲目地來伊拉克冒險和闖蕩!
·新華社記者 李驥志 聶曉陽·