本報西寧1月17日電 在正在召開的青海省政協(xié)九屆三次會議上,青海省政協(xié)委員王絢提交提案,并代表民盟青海省委作大會發(fā)言。提案根據(jù)高校收費(fèi)連年不斷攀升和就業(yè)形勢嚴(yán)峻的現(xiàn)狀,指出西部貧困地區(qū)孩子上大學(xué)難、就業(yè)更難,呼吁高校收費(fèi)不能再高了!
提案說,2000年各地高校收費(fèi)猛漲,普遍提高了15%左右
,有的地區(qū)提高了20%。西部各省區(qū)地方院校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也上漲不少。而隨著物價指數(shù)的提高,大學(xué)生在校的各種消費(fèi)也有增無減。
以青海師范大學(xué)為例,由于擴(kuò)招,導(dǎo)致貧困生絕對數(shù)不斷增加。2004年青海師范大學(xué)在校生總?cè)藬?shù)6841名,貧困生人數(shù)4167名,占60%,貧困生中的特困生人數(shù)2908名。每個學(xué)生每年支出費(fèi)用最低在7000元以上,包括學(xué)費(fèi)3000元,最低生活費(fèi)3000元,公寓費(fèi)800元,書費(fèi)400元。
王絢委員指出,1992年國家公布的592個貧困縣中,西部為307個,占貧困縣總數(shù)的82.3%。2002年西部12個省區(qū)農(nóng)村人口近2.8億,人均年收入1771元。其中,屬于國家級貧困縣的人均收入仍在800元以下。青海師大一個學(xué)生每年最低支出7000元,相當(dāng)于貧困地區(qū)9個農(nóng)民一年的純收入;一個本科生4年最少花費(fèi)2.8萬元,相當(dāng)于貧困縣一個農(nóng)民35年的純收入。一個4口之家的西部農(nóng)村貧困戶家庭,即便有3個身強(qiáng)體壯的勞動力,一年的純收入也供不起一個大學(xué)生。到外地就讀的大學(xué)生每年最少花費(fèi)1萬元~1.5萬元,其家庭經(jīng)濟(jì)狀況更是苦不堪言。
提案指出,盡管國家與學(xué)校都采取措施給貧困生以補(bǔ)助,實施助學(xué)貸款,但并沒有解除大多數(shù)貧困家庭承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)壓力。有的家庭為供養(yǎng)一個大學(xué)生,不惜變賣牛、羊、房屋等生活生產(chǎn)資料,四處舉債。對有的家庭來說,供養(yǎng)一個孩子上大學(xué)意味著家庭長期處于貧困狀態(tài)。青海省海東地區(qū)2003年在校的2.5萬多名大中專學(xué)生中,約兩萬人是農(nóng)村生源,年花費(fèi)近兩億多元,以全區(qū)每個農(nóng)民平均負(fù)擔(dān)150元計算,則占了全區(qū)農(nóng)民人均收入的10%還多,嚴(yán)重影響了全區(qū)的脫貧致富。
另外,擴(kuò)招后,大學(xué)畢業(yè)生逐年增加,而西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,就業(yè)崗位十分有限。大量農(nóng)村生源畢業(yè)后無業(yè)可就,無力償還助學(xué)貸款,家庭付出的巨額投資得不到合理補(bǔ)償。大學(xué)生越多的地方,貧困家庭越多,脫貧致富成了一句空話。
青海海東地區(qū)2000年到2003年4年中,回海東報到的大中專畢業(yè)生有6524人,除少量到企業(yè)就業(yè)和事業(yè)單位臨時聘用外,尚有4194人未就業(yè)。已經(jīng)就業(yè)的收入都很低,與上學(xué)期間的支出不成比例;ǜ邇r上學(xué),畢業(yè)即失業(yè)的現(xiàn)狀已經(jīng)成為農(nóng)民群眾反映最強(qiáng)烈的社會問題。不少農(nóng)民認(rèn)為供養(yǎng)子女上學(xué)得不償失,破費(fèi)巨額資金上大學(xué),畢業(yè)后回家種地,還不如早早輟學(xué),干活兒打工掙錢實在。
王絢委員指出,近年來,我國西部農(nóng)村義務(wù)教育初中輟學(xué)率增大,高中和小學(xué)教育呈萎縮狀態(tài),原因之一,就在于高學(xué)費(fèi)和低就業(yè)率,使一些學(xué)生家長對供孩子讀書失去了希望。
王絢委員針對這種情況建議,建立收費(fèi)聽證會制度,嚴(yán)格控制高校收費(fèi);加大財政性教育經(jīng)費(fèi)的投入;國家應(yīng)對高校收費(fèi)加強(qiáng)宏觀調(diào)整,在助學(xué)貸款方面對西部實行優(yōu)惠政策;高校應(yīng)停止擴(kuò)招,大力發(fā)展高等和中等職業(yè)技術(shù)教育;增加就業(yè)崗位,對長期不能就業(yè)的畢業(yè)生,勞動部門要將其納入到再就業(yè)培訓(xùn)計劃中,讓其掌握一項或多項技能,大力幫扶他們就業(yè)。記者
劉芳
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