昨天上午，市勞動保障局組織了我市17家存在違反《勞動法》行為的企業(yè)老板集中學(xué)習(xí)了剛出臺不久的《勞動保障監(jiān)察條例》。據(jù)介紹，到本月31日，這些“釘子戶”如再不進行整改，勞動保障監(jiān)察部門將依照新《條例》對其進行嚴厲處罰，17位老板中，最高的將會接到數(shù)百萬元的“罰單”。

　　17家企業(yè)：要求 整改都無動靜

　　市勞動保障監(jiān)察大隊大隊長李保源告訴記者，在去年全年的勞動保障大檢查中，他們共發(fā)現(xiàn)有222個企業(yè)存在勞動用工手續(xù)、合同簽訂及保險繳納等違法現(xiàn)象，經(jīng)過近一年的整改，85％的企業(yè)對違法現(xiàn)象進行了整改。但直到現(xiàn)在，仍有17戶企業(yè)沒有采取任何措施。

　　17家企業(yè)的眾多違法現(xiàn)象中，不給職工投保現(xiàn)象最為普遍，其中“山東紅建”有480名員工未交保險，“雪馳”眾多職工中只有20％的參保率，擁有800多名職工的“泰盛鞋業(yè)”只有不到百名職工有保險，此外，“怡情樓”、“金馬鞋業(yè)”、“國人科技”、“早一產(chǎn)業(yè)”、“麥迪紳鑄鍛”、“旭日食品”、“海進服裝”、“蜜友鞋制品”、“仁美工藝”、“愛樂碧皮革”、“三旺文教”、“邁克達”、“大三信制衣”、“新尚餐飲”等企業(yè)也或多或少存在以上違法現(xiàn)象———違法現(xiàn)象最嚴重的一戶企業(yè)竟有數(shù)百名職工數(shù)年未交一分錢保險。

　　違法企業(yè)：老板其實全都“知法”

　　采訪中記者了解到，為保護職工的合法權(quán)益，我市勞動保障部門曾多次強調(diào)企業(yè)用工必須為職工繳納保險、簽訂合同，而經(jīng)過大量普法宣傳活動后，眾多企業(yè)負責(zé)人對此也十分了解，但依然知法犯法。

　　據(jù)介紹，造成這種情況的最主要的原因就是管理部門的執(zhí)法力度太弱。

　　按照舊規(guī)定，企業(yè)如存在不與職工簽訂勞動合同、不繳納保險等行為，最多就是被要求限期補繳保險金、繳納滯納金，負責(zé)人被罰萬元以下罰款。與動輒補繳數(shù)十萬元、甚至上百萬元的保險金相比，這點罰款根本不值一提，勞動保障監(jiān)察部門的限期整改通知書也經(jīng)常被視作一紙空文。

　　處罰力度：新《條例》將更嚴厲

　　去年12月1日，《勞動保障監(jiān)察條例》正式頒布實施，與以前法規(guī)有所不同的是，新《條例》的處罰則變得空前嚴厲，膽敢違抗者可能會面臨關(guān)門破產(chǎn)的命運。市勞動保障局副局長張正洪告訴記者，按照新《勞動保障監(jiān)察條例》第二十七條規(guī)定，用人單位向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額時，瞞報工資總額或者職工人數(shù)的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并處瞞報工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。而根據(jù)該處罰規(guī)定，部分企業(yè)動輒未給數(shù)百名職工投保的違法行為，除了要補繳全部保險金和滯納金外，還將被處以數(shù)百萬元的巨額罰款。同時，張正洪表示，《條例》自去年12月頒布以來，經(jīng)過為期一個多月的宣傳教育，目前已進入正式實施操作階段，今后，全市所有企業(yè)和個體工商戶都將適用《條例》的規(guī)定。

　　企業(yè)老板說：企業(yè)有時“也難辦”

　　昨天下午，會議結(jié)束后，記者分頭采訪了幾家未給職工投保的企業(yè)，他們在表示將在本月31日前一定將拖欠職工的保險金全額補足后，部分餐飲、建筑施工企業(yè)負責(zé)人向記者大倒“苦水”———“我們就算想給員工投，但他們也不樂意，那該咋辦？”

　　青島新尚餐飲有限公司董事長張虹吉告訴記者，目前，他公司共有200余名員工，其中80％以上來自外地或郊區(qū)農(nóng)村，公司開辦3年以來，他和本地城鎮(zhèn)戶口的員工們都簽訂了合同，投了保險，但外地農(nóng)民工則未辦理這些手續(xù)。張虹吉表示，公司曾和這些外地或郊區(qū)農(nóng)村來的員工們談了多次投保的事，但員工們一聽說投保除了公司交錢外，本人也需要交出一部分錢，馬上就拒絕，根本不愿談，因此此事一直懸而未決。

　　山東紅建建安集團財務(wù)部門負責(zé)人也告訴記者，他們公司大多員工來自外地農(nóng)村，許多員工都是有活的時候來干，沒活了就另覓他處就業(yè)，員工個人十分希望與企業(yè)形成松散的用工關(guān)系，根本不愿受合同的限制，更不用說投他們認為沒有什么用的保險了。

　　勞動部門說：投了保險“瞎不了”

　　經(jīng)調(diào)查，記者發(fā)現(xiàn)，眾多企業(yè)拖欠的保險金大多是來自外地或郊區(qū)農(nóng)村的農(nóng)民工的，而我市城鎮(zhèn)職工未投保的現(xiàn)象并不多。農(nóng)民工們之所以沒有保險，除了企業(yè)方面的原因外，農(nóng)民工自身的原因也占到了相當(dāng)大的比例，許多農(nóng)民工認為，自己干的時間太短，又不是城市人，單位就算投了也是白投，何況還要自己出一部分錢。

　　昨天，記者就此事采訪了我市勞動保險辦有關(guān)工作人員，對方告訴記者，農(nóng)民工認為“保險投了白投”是極端錯誤的。根據(jù)我市有關(guān)勞動保險規(guī)定，外地人來青工作一段時間后返鄉(xiāng)或去其他城市，只要個人和企業(yè)分別寫出申請，我市各區(qū)保險經(jīng)辦機構(gòu)都可以將其保險帳戶轉(zhuǎn)移到他去的城市保險經(jīng)辦機構(gòu)；員工如來自農(nóng)村，則可在寫出申請后，申請一次性將全部保險金全額提現(xiàn)。

　　無論是哪一種情況，職工個人的合法權(quán)益都不會受到損害，個人和企業(yè)每月上交的保險金絕不會“打水漂”。記者 張貝