據(jù)1月9日媒體報道:日前,廣東省人大代表王澤華請求辭去人大代表資格,原因是“因為要照顧患病的妻子,沒有時間和精力履行人大代表職責(zé)”。
55歲的王澤華已當(dāng)了12年省人大代表。12年中他發(fā)起了13起詢問案,提交了250多份議案和建議。他的詢問案、議案和建議多關(guān)注民生,又以敢說話著稱,被譽為“議案明星
”。但由于妻子身患癌癥,兒女都在國外,在最近舉行的幾次人大代表視察活動中,他的身影已較少出現(xiàn)。雖然到2007年才屆滿,但他感到要照顧病妻,就不能正常參加人大組織的活動,所以提出請辭。
人大代表主動請辭,而且是由于這樣一個理由,的確令人感到驚訝。長期以來,人大代表一旦當(dāng)選,除非因違法犯罪被查處,事實上就成了本屆“終身制”。不管你是否盡責(zé),哪怕只當(dāng)個“舉手代表”、“掛名代表”,也沒有誰去深究。有的因工作需要,早已調(diào)到了別的地方,明顯不能代表原選區(qū)的選民,只要自己不提出,照樣可以一直“代表”下去。
因此,我們不能不佩服王澤華的勇氣:當(dāng)代表時認(rèn)真履職、敢為民言,成為“議案明星”;力不從心就不再“尸位素餐”,果斷請辭。同時也不禁深思:假如王澤華不肯辭職,即使不怎么參加人大的活動,是否仍會一直“代表”到2007年?答案基本上是肯定的。
這正反映出目前人民代表大會制度仍存在的一些缺陷和不足。由于缺乏必備的考評懲戒制度,更重要的是缺乏選民對代表的有效監(jiān)督,代表當(dāng)選以后,能否及時、準(zhǔn)確地反映民意,認(rèn)真參政議政,基本上全憑代表個人的自覺,于是不免出現(xiàn)一些不能履行代表職責(zé)的代表,嚴(yán)重影響和制約了各級人大職能作用的發(fā)揮。
根治這種現(xiàn)象,需要進一步完善人大代表辭職制度。最重要的是通過人大代表向選民述職等方式,引入選民的有效監(jiān)督,啟動代表“退出機制”,打破“終屆制”,確保人大代表能真正代表民意。
我們更希望,一些代表在履職力不從心的時候,是在選民的監(jiān)督和壓力下被迫辭職的,人們不必再為這種主動辭職叫好,而將之視為完善人民代表大會制度的正,F(xiàn)象。(來源:《人民日報》2005年01月10日第十版)
責(zé)任編輯 原霞