王毅認(rèn)為,從宏觀角度觀察,中日兩國(guó)面臨三大歷史性機(jī)遇:共同發(fā)展與繁榮,共同構(gòu)筑東北亞持久和平,共同推進(jìn)東亞共同體和亞洲一體化進(jìn)程
王毅認(rèn)為,中日關(guān)系同時(shí)也面臨三大挑戰(zhàn):歷史問(wèn)題,臺(tái)灣問(wèn)題,兩國(guó)戰(zhàn)略取向問(wèn)題
當(dāng)前
中日關(guān)系處在一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折關(guān)口,如能把握和用好機(jī)遇,就可以為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和解決問(wèn)題創(chuàng)造條件。如能妥善處理好挑戰(zhàn),也可最大限度地實(shí)現(xiàn)和擴(kuò)大機(jī)遇。抓住機(jī)遇、化解挑戰(zhàn),中日關(guān)系才有望柳暗花明
中國(guó)駐日大使王毅(孫東民 攝)
從外交部副部長(zhǎng)職位上轉(zhuǎn)任中國(guó)駐日本特命全權(quán)大使的王毅,自2004年9月抵東京履新以來(lái),認(rèn)真務(wù)實(shí)的作風(fēng)給人留下了很深的印象。王毅在國(guó)內(nèi)工作時(shí)就重視與新聞?dòng)浾呓煌?dāng)大使后雖多次私下主動(dòng)與記者懇談,但在公開(kāi)場(chǎng)合卻保持低調(diào),謝絕了不少記者的采訪要求。
日前王毅大使接受記者專(zhuān)訪,他結(jié)合自己對(duì)中日關(guān)系的一些思考,提出了中日關(guān)系面臨三大機(jī)遇與三大挑戰(zhàn)的見(jiàn)解。
中日關(guān)系面臨三大機(jī)遇
王毅認(rèn)為,從宏觀角度觀察,中日兩國(guó)面臨三大歷史性機(jī)遇:共同發(fā)展與繁榮,共同構(gòu)筑東北亞持久和平,共同推進(jìn)東亞共同體和亞洲一體化進(jìn)程。
第一大機(jī)遇是共同發(fā)展與繁榮。
從經(jīng)濟(jì)上看,兩國(guó)各有優(yōu)勢(shì)、高度互補(bǔ)。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,擁有世界上最大的市場(chǎng)以及世界上最豐富、優(yōu)秀的人力資源。中國(guó)的市場(chǎng)潛力是美國(guó)的5倍、日本的10倍。中國(guó)勞動(dòng)力素質(zhì)提高很快,目前16歲以上人口中初中以上文化程度的比例已超過(guò)60%,而勞動(dòng)力成本僅相當(dāng)于日本的1/20。中國(guó)人民生活水平提高很快,這將使中國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持旺盛的內(nèi)需。日本是世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),具備雄厚的資金,擁有先進(jìn)的科技,有較成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作體系和現(xiàn)代化管理。日本發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),都值得中國(guó)參考。當(dāng)前日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象明顯,企業(yè)界擴(kuò)大海外市場(chǎng)和加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)的愿望強(qiáng)烈,這進(jìn)一步增加了雙方合作的動(dòng)力。
王毅認(rèn)為,從總體上看,中日經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于競(jìng)爭(zhēng),已形成相互依存。據(jù)日本權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)兩國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)查,構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)的只有不到20%,80%以上是互補(bǔ)的。
目前,中國(guó)對(duì)日本的重要性與日俱增。1999年到2004年前三季度,日對(duì)華出口占日出口總額的比重從5.6%上升為13%;從中國(guó)的進(jìn)口則從13%擴(kuò)大為20.5%。2003年,日本出口增量中的2/3源于對(duì)華出口。另?yè)?jù)日國(guó)際協(xié)力銀行金融研究所的抽樣調(diào)查,90%以上日本企業(yè)首選中國(guó)為最有希望的投資對(duì)象。目前已有2萬(wàn)余家日本企業(yè)進(jìn)入中國(guó),在華日資企業(yè)80%以上盈利,在華子公司已成為母公司的主要利潤(rùn)來(lái)源。“中國(guó)特需”正在成為拉動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。
但是,一些新的動(dòng)向值得人們關(guān)注:第一,今年前10個(gè)月的統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,日本首次失去中國(guó)頭號(hào)貿(mào)易伙伴地位,降為第三大貿(mào)易伙伴,在中國(guó)十大貿(mào)易伙伴中貿(mào)易增長(zhǎng)率最低,在中國(guó)外貿(mào)比重中的降幅也最大。第二,日本在華獲得新的大項(xiàng)目的難度逐漸增大。第三,今年前三季度,韓國(guó)對(duì)華投資額首次超過(guò)日本,歐美的勢(shì)頭也十分迅猛。第四,日本企業(yè)在中國(guó)人愿意就職的外企排行榜上明顯下滑,索尼最高,也僅為第17位,松下第32位,豐田居50位之后。出現(xiàn)這些變化的原因可能很復(fù)雜,但兩國(guó)政治關(guān)系存在的障礙顯然給經(jīng)濟(jì)交往帶來(lái)了消極影響。這些動(dòng)向如繼續(xù)發(fā)展,有可能影響雙方實(shí)現(xiàn)共同繁榮的歷史性機(jī)遇。
第二大機(jī)遇是共同構(gòu)筑東北亞持久和平。
中日同處的東北亞地區(qū),各國(guó)社會(huì)制度不同,大小強(qiáng)弱各異,區(qū)域合作滯后。本地區(qū)最大懸案還是朝鮮半島問(wèn)題,朝鮮半島至今籠罩著冷戰(zhàn)陰影。
王毅說(shuō),中國(guó)的立場(chǎng)非常明確,即半島不能擁有核武器,也不能再發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)無(wú)核化及維護(hù)半島和平穩(wěn)定首先符合朝韓雙方的利益,也符合本地區(qū)各國(guó)的利益。核問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,朝美之間的矛盾和疑慮根深蒂固,目前啟動(dòng)新一輪六方會(huì)談面臨困難。當(dāng)務(wù)之急是各方都應(yīng)恪守迄今三輪會(huì)談達(dá)成的一系列重要共識(shí),共同向前走,而不要倒退。六方會(huì)談涵蓋了東北亞主要成員及與東北亞利益攸關(guān)的大國(guó),其功能首先是解決核問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化;第二步則是將半島停戰(zhàn)機(jī)制轉(zhuǎn)化為永久和平機(jī)制,徹底終結(jié)全球最后一處冷戰(zhàn)遺產(chǎn);第三步是尋求構(gòu)筑東北亞合作機(jī)制,這一機(jī)制可包括政治、經(jīng)濟(jì)和安全等各個(gè)方面。
中日兩國(guó)是與朝鮮半島最接近的兩大鄰國(guó),歷史上就與半島有著密切聯(lián)系。半島今后的走向,也直接涉及中日各自的重大利益,因此,中日在推動(dòng)半島無(wú)核化、維護(hù)半島和平穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)半島發(fā)展方面均承擔(dān)著重要責(zé)任。
就日方而言,時(shí)至今日還未完成與朝鮮的戰(zhàn)后處理,現(xiàn)在又面臨著綁架問(wèn)題這一亟待處理的難題。因此,無(wú)論從哪個(gè)角度講,中日兩國(guó)都應(yīng)該在半島問(wèn)題上開(kāi)展合作,發(fā)揮各自的應(yīng)有作用,共同致力于東北亞和平。就中方而言,愿意與日方加強(qiáng)對(duì)話與協(xié)調(diào),支持日朝關(guān)系正常化和妥善解決綁架問(wèn)題。但能否抓住這一重大機(jī)遇,一要看中日雙邊關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì),二要看日本能否真正意識(shí)到自己在解決半島問(wèn)題上承擔(dān)的歷史責(zé)任。
第三大機(jī)遇是共同推進(jìn)東亞共同體和亞洲一體化進(jìn)程。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化加速發(fā)展,歐洲、美洲包括非洲都加快了區(qū)域合作步伐,歐洲更是大幅領(lǐng)先。亞洲區(qū)域合作起步雖晚,但發(fā)展很快,目前僅東亞地區(qū)就有十多個(gè)次區(qū)域合作機(jī)制,各國(guó)之間已達(dá)成和正在談判的自貿(mào)區(qū)協(xié)議也有40多個(gè),自貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模。其中,東亞10+3的發(fā)展最為突出,成為東亞合作的主渠道。10+3已開(kāi)辟了17個(gè)合作領(lǐng)域,建立了48個(gè)合作機(jī)制,其中部長(zhǎng)級(jí)機(jī)制14個(gè),各類(lèi)合作項(xiàng)目總計(jì)91個(gè)。前不久在老撾舉行的10+3領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上,各方一致同意建立東亞共同體,贊成明年召開(kāi)首屆東亞峰會(huì)。這意味著東亞合作即將進(jìn)入全面推進(jìn)的新階段,將對(duì)東亞及世界經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
中日兩國(guó)的GDP占東亞的83%,人口占東亞的70%。今后一段時(shí)期,推進(jìn)東亞合作進(jìn)程的主導(dǎo)力量仍是東盟,但中日兩國(guó)各自采取的政策和努力將日顯重要。中日如果能攜手合作,東亞合作進(jìn)程就將加速,建立東亞共同體的目標(biāo)就有可能順利實(shí)現(xiàn),F(xiàn)在有一種議論,認(rèn)為中日雙方在東亞合作中爭(zhēng)奪主導(dǎo)權(quán),這是一種誤解。首先,中國(guó)的立場(chǎng)是支持東盟繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用;二是中國(guó)歡迎日本為東亞合作多做貢獻(xiàn)。中日完全可以相互補(bǔ)充,形成合力,實(shí)現(xiàn)雙贏。如果日方有些人持相反的想法,很可能會(huì)干擾東亞合作進(jìn)程,最終喪失掉這一歷史性機(jī)遇。
中日關(guān)系面臨三大挑戰(zhàn)
王毅認(rèn)為,中日關(guān)系同時(shí)也面臨三大挑戰(zhàn)。
第一大挑戰(zhàn)是歷史問(wèn)題。
目前,有關(guān)歷史問(wèn)題已成為影響兩國(guó)人民感情和雙邊政治關(guān)系健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。就日方而言,應(yīng)該徹底否定當(dāng)年軍國(guó)主義推行的對(duì)外侵略政策,防止出現(xiàn)否認(rèn)或美化侵略的言行,尊重并顧及戰(zhàn)爭(zhēng)受害國(guó)人民的感情。但令人遺憾的是,時(shí)至今日,日本仍不時(shí)出現(xiàn)一些不能正確對(duì)待歷史的言行。
如何解決這一問(wèn)題?根本出路還是要“以史為鑒、面向未來(lái)”!耙允窞殍b”,就是既要繼承兩國(guó)友好交往的傳統(tǒng),更要汲取發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的深刻教訓(xùn)。“以史為鑒”,不是要重新算歷史舊賬,而是為了共同面向和開(kāi)辟未來(lái),為了兩國(guó)人民世代友好。歷史不應(yīng)成為包袱,而應(yīng)是推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系向前發(fā)展的動(dòng)力。
第二大挑戰(zhàn)是臺(tái)灣問(wèn)題。
臺(tái)灣問(wèn)題也是影響兩國(guó)關(guān)系的一個(gè)十分重要而敏感的問(wèn)題。臺(tái)灣自古就是中國(guó)的一部分,這既是歷史事實(shí),也是國(guó)際社會(huì)的共識(shí),同時(shí)具備一系列法律保障。日本政府也早已承認(rèn)臺(tái)灣歸還中國(guó),承認(rèn)臺(tái)灣是中國(guó)的一部分。
目前,陳水扁當(dāng)局千方百計(jì)推行“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng),嚴(yán)重干擾了和平統(tǒng)一進(jìn)程,也給臺(tái)海和亞太地區(qū)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。因此,反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”,實(shí)際上就是維護(hù)臺(tái)海的穩(wěn)定和地區(qū)的和平!芭_(tái)獨(dú)”勢(shì)力的代表人物李登輝退而不休,成了推進(jìn)分裂活動(dòng)的急先鋒。對(duì)于這樣一個(gè)危險(xiǎn)的政客,國(guó)際社會(huì)尤其是中國(guó)周邊各國(guó)都對(duì)他亮起紅燈,而日本政府卻再次開(kāi)了綠燈。日方解釋說(shuō)李只是一個(gè)普通旅游者,但日本各大報(bào)均頭版報(bào)道李來(lái)日之事,一個(gè)普通旅游者能出現(xiàn)這種情況嗎?中日是近鄰,鄰里之道重在相互尊重,相互體諒。中國(guó)民眾難以理解日本的做法,剛剛出現(xiàn)改善跡象的中日關(guān)系將再次受到?jīng)_擊?傊,臺(tái)灣問(wèn)題涉及中國(guó)的最核心利益,也直接影響本地區(qū)的和平與穩(wěn)定,希望日方務(wù)必慎重行事。
第三大挑戰(zhàn)是兩國(guó)戰(zhàn)略取向問(wèn)題。
王毅說(shuō),首先,中日兩國(guó)都只有堅(jiān)持和平發(fā)展,雙邊關(guān)系才會(huì)穩(wěn)定,亞洲和平才有保障,亞洲合作才有希望。其次,中日對(duì)各自的戰(zhàn)略判斷也十分重要。中國(guó)并不視日本為對(duì)手,中國(guó)的發(fā)展也不會(huì)對(duì)日本構(gòu)成任何威脅。中方贊賞小泉首相關(guān)于中國(guó)發(fā)展是機(jī)遇而不是威脅的論斷,但日本國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了把中國(guó)視為“潛在威脅”、主張從戰(zhàn)略上防范和牽制中國(guó)的聲音。日本新防衛(wèi)大綱就反映出這樣負(fù)面的政策取向。如果刻意制造和渲染所謂“中國(guó)威脅”,只會(huì)人為地增加疑慮、制造矛盾和導(dǎo)致對(duì)抗,這不符合雙方利益,也不是亞洲各國(guó)所希望的。
抓住機(jī)遇 化解挑戰(zhàn)
機(jī)遇中有挑戰(zhàn),挑戰(zhàn)中也有機(jī)遇。中日間的三大機(jī)遇與三大挑戰(zhàn)并不是割裂的,而是相互聯(lián)系、辯證統(tǒng)一的。
王毅大使指出,中日民間友好有著堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),兩國(guó)關(guān)系的利益紐帶也在加強(qiáng),總的趨勢(shì)并不令人擔(dān)心。日本媒體日前披露日本內(nèi)閣府輿論調(diào)查結(jié)果,日本國(guó)民對(duì)中國(guó)的親近感進(jìn)一步下降。中國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)的民意調(diào)查也表明,中國(guó)民眾對(duì)日本的好感在下降。民眾相互之間感情惡化傾向值得雙方重視,關(guān)鍵是要進(jìn)一步增信釋疑。在這方面,兩國(guó)政府、媒體和學(xué)術(shù)界都承擔(dān)著不可推卸的責(zé)任。當(dāng)前的中日關(guān)系又處在一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折關(guān)口,如能把握和用好機(jī)遇,就可以為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和解決問(wèn)題創(chuàng)造條件。如能妥善處理好挑戰(zhàn),也可最大限度地實(shí)現(xiàn)和擴(kuò)大機(jī)遇。抓住機(jī)遇、化解挑戰(zhàn),中日關(guān)系才有望柳暗花明。(孫東民)
編輯:魏巍