元旦前夕,國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣之一的陜西省蒲城縣,舉辦了一場(chǎng)號(hào)稱(chēng)萬(wàn)人參加的“喜迎元旦大型歌詠比賽”活動(dòng)。歷時(shí)兩個(gè)多月,耗資數(shù)百萬(wàn)元,其規(guī)格之高、規(guī)模之大、影響之廣,為近些年之最。
縣里發(fā)文凸現(xiàn)歌詠比賽極端重要
日前記者在蒲城縣城采訪(fǎng)時(shí)看到,縣城迎賓大道和
紅旗路十字口東北角立有一塊舉辦歌詠比賽的巨幅廣告宣傳牌,縣委、縣政府大門(mén)口都有關(guān)于歌詠比賽的橫幅。而蒲城縣委辦、政府辦早在2004年10月就聯(lián)合下發(fā)文件,凸現(xiàn)這次歌詠比賽的極端重要性。
這份文件就“慶祝2005年元旦歌詠比賽活動(dòng)”作出具體安排:“為了迎接2005年元旦,歌頌建國(guó)以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)全縣人民在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)取得的輝煌成就,營(yíng)造團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、發(fā)展的社會(huì)氛圍”,“歌唱縣委縣政府的求真務(wù)實(shí)精神”;成立“蒲城縣2005年元旦歌詠比賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,由8位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任顧問(wèn)、組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室。
文件明確要求“各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)把總,成立相應(yīng)組織”,“副科以上干部要求全部參加,因故不能參加的要向活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫(xiě)出書(shū)面情況報(bào)告”,“各參賽代表隊(duì)的參演人員,黨政干部要站到本單位人數(shù)的百分之九十以上。
而從2004年12月26日下發(fā)的“蒲辦會(huì)字[2004]36號(hào)”文件上可以看出,縣上要求參加歌詠比賽的人員組成,已經(jīng)是縣級(jí)會(huì)議、活動(dòng)的最高級(jí)別:“參加人員:縣級(jí)四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)干部;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng);縣級(jí)各工作部門(mén),各直屬、直管單位,各掛靠、隸屬正科級(jí)事業(yè)單位,各人民團(tuán)體的正職領(lǐng)導(dǎo)!
就這樣,由蒲城縣各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參與組成的80多支代表隊(duì)大張旗鼓地參加了這次聲勢(shì)浩大的歌詠比賽。最后有25支代表隊(duì)進(jìn)入了12月27、28號(hào)舉辦的決賽,并且全部獲獎(jiǎng),其中獲得一等獎(jiǎng)的就有6支隊(duì)伍。
而在決賽階段,蒲城縣當(dāng)然也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和指揮機(jī)構(gòu),指揮部下設(shè)保衛(wèi)、電力、醫(yī)療、消防等9個(gè)工作組,僅出動(dòng)警力就50多人。
上百萬(wàn)的耗費(fèi)和國(guó)家級(jí)貧困縣的現(xiàn)實(shí)
記者采訪(fǎng)到了部分部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)以及參賽單位的財(cái)務(wù)人員,他們是這樣算帳的:“50到100人的陣容,一人一套服裝,還邀請(qǐng)樂(lè)隊(duì),付工資,管吃管住,哪個(gè)隊(duì)下來(lái)都要花五六萬(wàn)元。我們大概花了五萬(wàn)元。”
“弄那事不是花一點(diǎn)錢(qián),100多人一人一身衣服得多少錢(qián),糟蹋得多錢(qián),請(qǐng)樂(lè)隊(duì)伴奏,不準(zhǔn)有磁帶,一個(gè)隊(duì)最少要五六萬(wàn)元!
“那天我們上了100人,穿的是藍(lán)色的西裝,一套400多塊錢(qián),還有化妝,樂(lè)隊(duì),每天下午練,花了差不多五六萬(wàn)吧。”
“我們是業(yè)務(wù)單位,平常沒(méi)有時(shí)間練,只好加班加點(diǎn)。補(bǔ)助有一點(diǎn),一天十塊錢(qián)。”
各參賽代表隊(duì)“組隊(duì)人員控制在50-100人”,“必須有統(tǒng)一的服裝”,“有各自的伴奏樂(lè)隊(duì)”,這是蒲城縣組織這次歌詠比賽時(shí)提出的具體要求。不少人估計(jì),很多參賽部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都從外面請(qǐng)了指揮、教練、樂(lè)隊(duì),統(tǒng)一服裝,每一隊(duì)伍花費(fèi)都在3到5萬(wàn)元,還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)100來(lái)人吃住在縣城賓館,連續(xù)訓(xùn)練了好多天,有的部門(mén)不僅服裝統(tǒng)一,還配發(fā)領(lǐng)帶和皮鞋,這樣參賽費(fèi)用估計(jì)超過(guò)10萬(wàn)元。還有巨幅廣告牌等等,縣上還要求制作專(zhuān)題光盤(pán),全縣這次活動(dòng)花費(fèi)累計(jì)在三四百萬(wàn)元以上。
華麗背后的尷尬
經(jīng)濟(jì)狀況好的單位有錢(qián)買(mǎi)服裝、請(qǐng)樂(lè)隊(duì)、發(fā)補(bǔ)助,那些經(jīng)費(fèi)緊張甚至拖欠工資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)怎么辦?蒲城縣“歌詠比賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室主任、縣文化局局長(zhǎng)萬(wàn)保平是這樣答復(fù)的:“不花錢(qián)是不可能的,當(dāng)然要統(tǒng)一服裝。至于怎樣統(tǒng)一,縣上有文件,政策給了你們,各單位你們自己想辦法,按文件走就對(duì)了!
一位鄉(xiāng)長(zhǎng)告訴記者,近幾年,蒲城縣財(cái)政赤字每年都在2000萬(wàn)元以上,目前縣財(cái)政負(fù)債總額已超過(guò)5億元。據(jù)陜西省農(nóng)調(diào)隊(duì)對(duì)蒲城縣近三年農(nóng)村貧困狀況的監(jiān)測(cè),農(nóng)民人均純收入低于全國(guó)、全省、全市的水平。以2003年為例,為全國(guó)平均水平的61%;農(nóng)民現(xiàn)金收入水平僅為全國(guó)平均水平的42%。
2003年底,全縣貧困人口不減反增,達(dá)19.41萬(wàn)人,貧困面積占全縣總面積35.5%,貧困人口占農(nóng)村人口26.8%。有26萬(wàn)多人飲水困難,占農(nóng)村人口的41.14%,1.8萬(wàn)人居住在偏遠(yuǎn)山區(qū),12個(gè)自然村沒(méi)有通電,72個(gè)自然村尚未通車(chē)。這些情況,是縣上領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查后得出,媒體公開(kāi)報(bào)道的。
只為“掃掃晦氣、沖沖喜”?
有的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)告訴記者,在這種經(jīng)濟(jì)狀況下,理應(yīng)應(yīng)當(dāng)艱苦奮斗、勤儉辦事,聚精會(huì)神發(fā)展經(jīng)濟(jì),為民謀利,如此興師動(dòng)眾、發(fā)著補(bǔ)助和服裝搞“萬(wàn)人歌詠比賽”,搞的讓人不明白。
一位很贊同搞這次活動(dòng)的機(jī)關(guān)干部告訴記者,蒲城今年出了不少事,其中6月份和7月份連續(xù)出了兩起震驚全國(guó)的事情,一件是收稅逼農(nóng)民喝農(nóng)藥自殺,另一件事情是一個(gè)企業(yè)與當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)生沖突打死人。他認(rèn)為,歌詠比賽轟轟烈烈、熱熱鬧鬧,可以“掃掃晦氣沖沖喜”,“振奮精神,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),推進(jìn)發(fā)展”。他說(shuō),歌詠比賽的主題詞是“新起點(diǎn)、新形象、新發(fā)展”,就值得玩味。(來(lái)源
中廣網(wǎng) 作者:孫華林 雷愷)
編輯:魏巍