臨近歲末，喧囂了一年的市場(chǎng)終于要在此起彼伏的熱點(diǎn)中暫告一段落�；赝�2004,世界經(jīng)濟(jì)的風(fēng)云變幻牽動(dòng)著島城百姓經(jīng)濟(jì)生活的每一根“神經(jīng)”：成品油行情要不要隨著伊拉克的炮火升溫？銀行存款是否到了非加息不可的時(shí)候？而事關(guān)人們“小日子”的樓價(jià)、車價(jià)，更是讓人坐臥不寧，究竟何時(shí)能降下來(lái)的猜想此起彼伏�！安嘶@子”到底漲了還是跌了？人們?cè)诓话驳耐瑫r(shí)也感覺(jué)到了絲絲欣慰與甜蜜：來(lái)青打工終能享受到“市民待遇”了；出境游一下子多了許多國(guó)家……在本報(bào)編輯部的年終盤(pán)點(diǎn)中，事關(guān)百姓經(jīng)濟(jì)生活的十大關(guān)鍵詞浮出了水面———
樓市博弈
對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，今年可以說(shuō)是非常特殊的一年，購(gòu)房需求不斷增長(zhǎng)，房地產(chǎn)的投資增幅開(kāi)始回落。在供求雙方的博弈中，2004年的青島樓市走過(guò)了不平凡的一段路程。
從土地方面來(lái)說(shuō)，由于相關(guān)政策的出臺(tái)，開(kāi)發(fā)商從銀行貸款不再像以前那樣容易，一些實(shí)力不強(qiáng)的開(kāi)發(fā)商開(kāi)始淡出土地出讓市場(chǎng)，在今年青島舉行的國(guó)有儲(chǔ)備土地使用權(quán)的出讓中，擁有雄厚的大企業(yè)背景的一些房地產(chǎn)公司如魚(yú)得水。
從市場(chǎng)來(lái)看，新建商品房依然是供不應(yīng)求，市區(qū)的新樓盤(pán)不等開(kāi)盤(pán)便銷售一空，郊區(qū)的樓盤(pán)頻頻在向人們拋著媚眼。但即使在這種繁榮的景況下，普通市民的購(gòu)房需求還是沒(méi)有得到滿足，中低價(jià)房的短缺依然。眼看著漲得高高的房?jī)r(jià)，仍然沒(méi)有要降的意思。
如何滿足本地普通市民的購(gòu)房需求？如何通過(guò)政策的導(dǎo)向引導(dǎo)開(kāi)發(fā)商多建設(shè)一些價(jià)位合適的商品房？希望來(lái)年能夠有一個(gè)明確的答案。
油價(jià)飚升
成品油價(jià)格在幾個(gè)月內(nèi)連續(xù)上調(diào)，成了本年度一個(gè)最令人關(guān)注的話題。有車一族算算賬：如果單車每月耗油120升，按目前93號(hào)汽油3.7元／升計(jì)算，每月油費(fèi)為444元，而按春節(jié)3.18元／升的價(jià)格算，每月油費(fèi)為382元。也就是說(shuō)，你每個(gè)月要為油價(jià)上漲多支付62元錢。
目前，我國(guó)的成品油定價(jià)機(jī)制以紐約、新加坡、鹿特丹三地成品油價(jià)格加權(quán)平均為重要依據(jù)，并權(quán)衡市場(chǎng)情況具體制定國(guó)內(nèi)成品油批零價(jià)格。1月5日，紐約市場(chǎng)原油價(jià)格猛漲了4％，達(dá)到去年3月中旬以來(lái)最高價(jià)位；5月11日，紐約市場(chǎng)原油價(jià)格突破40美元；10月5日，紐約市場(chǎng)原油期貨價(jià)格大幅上漲，原油期貨每桶50.77美元；10月7日，紐交所11月交割的原油期貨開(kāi)盤(pán)伊始，升至每桶53美元的歷史高點(diǎn)。盡管9月末中石化又一次調(diào)高了汽油和柴油的出廠價(jià)，零售價(jià)至今還未再次變動(dòng)，但市場(chǎng)的壓力越來(lái)越大，這一價(jià)格能撐多長(zhǎng)時(shí)間尚無(wú)法預(yù)料。
車市低迷
“五月黑，六月寒，七月雪，八月不見(jiàn)暖�！被仡櫧衲陯u城車市，“低迷”成了使用頻率最高的流行語(yǔ)。據(jù)央視統(tǒng)計(jì)，今年前10個(gè)月，國(guó)內(nèi)車市平均每個(gè)月有25種車型參與降價(jià)，從最高端的奧迪、寶馬到最低端的夏利、吉利，降價(jià)不僅涉及了所有的汽車廠商，幅度和規(guī)模也一次比一次驚人。在這一片喊降聲中，島城車市也未能幸免，而是坐上滑梯一滑到底。
在車市銷量增長(zhǎng)不盡人意的同時(shí)，此起彼伏的價(jià)格戰(zhàn)更成為刺向廠家和經(jīng)銷商的利劍�！败囐u得不如想像中的多，車價(jià)又在不斷下調(diào)，利潤(rùn)當(dāng)然越攤越薄了�！边@是汽車經(jīng)銷商在今年的普遍反映。
車市擴(kuò)容的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如經(jīng)銷商數(shù)量增加的速度，目前島城車行數(shù)量不下3000家，雖然整個(gè)車市的盤(pán)子大了，但賣車的人增加更快，而“持幣待購(gòu)”更成了一些人的口頭禪。經(jīng)銷商的利潤(rùn)正在減少。2004年，車市低迷的形勢(shì)顯現(xiàn)無(wú)遺。
拯救股市
2004年的股市是充滿矛盾的一年，政策利好之火不斷，市場(chǎng)低迷堅(jiān)冰依舊。2004年也是讓股民們傷心的一年，99％的股民被“套牢”，更有股民無(wú)奈之下痛別股市，另覓生財(cái)新路。
2004年2月1日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)“國(guó)九條”，拉開(kāi)了資本市場(chǎng)制度變革的序幕。同時(shí)，在宏觀調(diào)控背景下，銀根收緊使以德隆系為標(biāo)志的莊股遇到了前所未有的危機(jī)，隨之眾多“莊股”機(jī)構(gòu)成了德隆的殉葬品。9月13日，滬指擊穿1300點(diǎn)“鐵底”，創(chuàng)下了5年以來(lái)的最低位1259.43點(diǎn)。2004股市成就了一波中途夭折的牛市行情。
然而，畢竟還有人癡心不改，仍然滿懷一線希望地面對(duì)“分類表決”、“詢價(jià)制”有利于證券市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)質(zhì)性改革。冬天雖然沒(méi)有過(guò)去，但春天的腳步正在悄悄走近。
霸王條款
2004年里，炮轟“霸王條款”的聲音不絕于耳。中消協(xié)自去年點(diǎn)評(píng)電信郵政、商品房、汽車等方面存在的不平等格式條款后，今年更是將維權(quán)的矛頭指向了在行業(yè)間居于壟斷地位的金融、保險(xiǎn)等領(lǐng)域。這種聲音讓消費(fèi)者大有揚(yáng)眉吐氣之感。
“霸王條款”主要指某些經(jīng)營(yíng)者單方面制定的逃避法定義務(wù)、減免自身責(zé)任的不平等的格式合同、通知、聲明和店堂公告等。
中消協(xié)抨擊了金融、保險(xiǎn)業(yè)的十大“霸王條款”，項(xiàng)項(xiàng)指向消費(fèi)者深惡痛絕的不平等條款。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，炮轟“霸王條款”在社會(huì)上引起極大轟動(dòng)，并引起各方的積極關(guān)注。不過(guò)，時(shí)至今天，涉及“霸王條款”的一些部門(mén)卻仍然在耍著“太極”，看樣子根除“霸王條款”并不容易。
一元藥品
盡管去年以來(lái)政府已10次開(kāi)出降價(jià)令，但“以藥養(yǎng)醫(yī)”的醫(yī)院藥價(jià)仍然居高不下。號(hào)稱“源頭平價(jià)”的“一元感冒藥”成了今年的熱門(mén)詞。2月中旬，“一元感冒藥”在島城登陸，隨后誕生了平價(jià)藥超市。平價(jià)藥房沿用的是以平價(jià)為主要特點(diǎn)的大型商超經(jīng)營(yíng)模式，以幾乎接近批發(fā)價(jià)的價(jià)格進(jìn)行零售。雖然平價(jià)藥房的所謂“價(jià)格優(yōu)勢(shì)”多數(shù)體現(xiàn)在那些嚴(yán)重重復(fù)生產(chǎn)、廠家低價(jià)拋售的普藥上，但這仍然使百姓對(duì)藥價(jià)的恐懼減輕了許多。
7月份，抗菌藥物開(kāi)始執(zhí)行必須憑處方銷售的“限售令”，以往藥店銷售的“大頭”受到限制；今年底，醫(yī)藥零售企業(yè)還要去“通過(guò)”GSP認(rèn)證。兩大變數(shù)的出現(xiàn)，使平價(jià)藥店之路看上去并不平坦。
加息理財(cái)
2004年里，普通島城百姓的錢包與商業(yè)銀行的舉動(dòng)變得格外密切起來(lái)：被熱烈討論了半年之久的銀行加息問(wèn)題，終于在10月28日晚有了結(jié)果：經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，中國(guó)人民銀行自10月29日起上調(diào)人民幣基準(zhǔn)利率。這成了我國(guó)10年來(lái)首次提高銀行存款利率。銀行加息，一方面穩(wěn)定了儲(chǔ)蓄，提高了居民的存款利息，另一方面也使房貸、車貸月供略增。同時(shí)也起到了穩(wěn)定物價(jià)，抑制通脹的作用。
長(zhǎng)期以來(lái)一直維持的低利率水平，使今年開(kāi)始在各銀行柜臺(tái)出現(xiàn)的銀行理財(cái)產(chǎn)品受到百姓青睞。各大銀行爭(zhēng)相推出的人民幣、外匯理財(cái)產(chǎn)品，讓人們的理財(cái)眼光變得挑剔起來(lái)，并體驗(yàn)到了同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的節(jié)節(jié)攀高的收益率。2004年稱得上是個(gè)人“理財(cái)元年”。
周游列國(guó)
今年，澳大利亞、歐洲、日本等境外旅游目的地相繼對(duì)我開(kāi)放，市民出境游熱度不斷升高。通過(guò)我市一些出境游組團(tuán)社參團(tuán)進(jìn)行出境游的市民今年成倍增加，出國(guó)旅游已成為影響青島市民生活的重要組成活動(dòng)。
我市一家旅行社的負(fù)責(zé)人說(shuō)，幾年前要是哪個(gè)市民敢說(shuō)“自己要周游世界”，十有八九的會(huì)被認(rèn)為這是癡人說(shuō)夢(mèng)，不是大家懷疑他的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而是那時(shí)對(duì)我們旅游開(kāi)放的國(guó)家和地區(qū)太少了。
最近幾年可不得了，咱國(guó)力強(qiáng)了，老百姓有錢了，連日本、歐洲都爭(zhēng)先恐后地對(duì)中國(guó)開(kāi)放了。近期，又有消息稱，美國(guó)也有望對(duì)中國(guó)居民開(kāi)放旅游市場(chǎng)，成為市民的下一個(gè)境外旅游的目的地。
據(jù)旅游部門(mén)的工作人員介紹，截至目前，已經(jīng)有50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)公民開(kāi)放旅游。
糧菜波動(dòng)
受糧食價(jià)格恢復(fù)性上漲影響，肉禽蛋等主要副食品價(jià)格今年均有上漲。據(jù)測(cè)算，今年前8個(gè)月，糧食零售價(jià)格比去年同期上漲28％。糧價(jià)上漲相應(yīng)拉動(dòng)食品類價(jià)格比去年同期上漲10.6％，影響整個(gè)價(jià)格總水平上漲3.5個(gè)百分點(diǎn)，影響程度達(dá)到87.5％。糧價(jià)的波動(dòng)給普通市民的生活帶來(lái)了影響。
與糧價(jià)走勢(shì)相反的是，蔬菜水果今年逢“大年”，大量物美價(jià)廉蔬菜水果應(yīng)市，讓市民大飽口福。只是菜賤傷農(nóng)，比如今冬的大白菜甚至到了“5分錢一斤”地步。
盡管一些人曾對(duì)糧價(jià)的上漲表示擔(dān)憂。不過(guò)，統(tǒng)計(jì)顯示，我市居民的恩格爾系數(shù)達(dá)到了歷史最低水平。這表明糧價(jià)的上漲并沒(méi)有影響市民生活水平的提高。
市民待遇
入學(xué)難，升學(xué)難，借讀費(fèi)用高，多年以來(lái)，子女上學(xué)問(wèn)題一直是外來(lái)務(wù)工人員在島城遭遇的無(wú)法解決的難題。今年8月份開(kāi)始，市教育局制定的外來(lái)務(wù)工人員子女免費(fèi)政策開(kāi)始實(shí)施，同時(shí)，原來(lái)外地學(xué)生在青島不能像青島孩子一樣升高中的屏障也被徹底打破，外來(lái)務(wù)工人員子女，在青島讀書(shū)上學(xué)可以享受島城“市民待遇”。
今年市內(nèi)四區(qū)小學(xué)一年級(jí)接收外來(lái)孩子達(dá)3400多人，近七成小學(xué)有外來(lái)人員子女就讀。目前在島城享受市民待遇讀書(shū)的外來(lái)務(wù)工人員子女已經(jīng)超過(guò)了15000人。
市教育局今年秋季新學(xué)期實(shí)行了學(xué)�？沼嘧槐仨毾蛏鐣�(huì)公示制度，以保證外來(lái)務(wù)工人員子女順利就近入學(xué)�！巴鈦�(lái)的孩子”也開(kāi)始享受平等受教育的機(jī)會(huì)。
記者 孫偉 劉蘭星 蘆智峰 姜寶虎
攝影 孫偉 徐長(zhǎng)青
