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黃巖國土局副局長變身房產(chǎn)商 改制過后國企變家企(圖)
青島新聞網(wǎng)  2004-12-22 07:30:41 北京娛樂信報(bào)

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  這是黃巖房產(chǎn)開發(fā)的、位于臺州市中心橫街路上的新世紀(jì)廣場(11月25日拍攝),該樓是黃巖的商住中心。黃巖房產(chǎn)開發(fā)的樓盤大多位于黃巖區(qū)最好的黃金地
塊。

  浙江黃巖房產(chǎn)公司工程師張文勝在介紹黃巖房產(chǎn)公司總經(jīng)理陳熙位于臺州市黃巖東官河路的別墅(11月25日拍攝)。陳熙的別墅是以低于評估價(jià)的價(jià)格購進(jìn)的,目前市場價(jià)格已翻了4倍。這里的別墅群也是黃巖房產(chǎn)開發(fā)的樓盤之一。   

  1993年7月,浙江黃巖市政府(后撤市設(shè)區(qū))委派市國土局副局長陳熙擔(dān)任浙江黃巖房地產(chǎn)開發(fā)總公司(以下簡稱黃巖房產(chǎn))總經(jīng)理。2002年,通過轉(zhuǎn)制,陳熙父子所持公司的股份竟然達(dá)到85.48%。今年2月以來,“黃巖房產(chǎn)”總經(jīng)理陳熙以及時(shí)任轉(zhuǎn)制領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長的3名黨政官員因涉嫌職務(wù)犯罪陸續(xù)被“雙規(guī)”或逮捕。

  國企改制父子控股

  國土局副局長成國企老總

  黃巖房產(chǎn)是由浙江臺州市黃巖財(cái)政局、國土局、建設(shè)局和發(fā)展計(jì)劃局(原計(jì)經(jīng)委)四個(gè)單位共同出資成立的國有股份制企業(yè)。

  1993年7月,黃巖市政府(后撤市設(shè)區(qū))委派市國土局副局長陳熙擔(dān)任這家公司總經(jīng)理,但其國土局副局長職務(wù)、公務(wù)員身份不變,工資、福利、獎(jiǎng)金兩邊“通吃”。直到2003年5月,陳熙才在黃巖區(qū)國土局辦理了退休手續(xù)。有四家實(shí)權(quán)部門撐腰,“黃巖房產(chǎn)”迅速成為臺州市規(guī)模最大、實(shí)力最強(qiáng)的房地產(chǎn)公司。

  改制過后國企變“家企”

  陳熙自2001年3月份便準(zhǔn)備對公司實(shí)行改制,他自主進(jìn)行清產(chǎn)核資,并委托華誠會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行評估,評定公司總資產(chǎn)為4.55億元,凈資產(chǎn)為3213.46萬元。2002年12月,黃巖區(qū)人民政府發(fā)文同意黃巖房產(chǎn)改制,最終的產(chǎn)權(quán)置換價(jià)格確定為3344.57萬元。改制方案同時(shí)確定“企業(yè)產(chǎn)權(quán)由在冊職工出資置換,實(shí)行股權(quán)重組”。

  記者從華誠會計(jì)師事務(wù)所出具的《股東投入資本明細(xì)表》中看到,陳熙獲得了改制后億嘉房地產(chǎn)公司186股股權(quán)中的151股,占總股權(quán)的81%,他的小兒子陳佳諒購得8股,陳熙父子的股份達(dá)到85.48%。其余股份分給了12名職工,另外22名職工則被排斥在改制之外。

  轉(zhuǎn)制過程三大疑團(tuán)

  轉(zhuǎn)制一年,公司利潤和總資產(chǎn)呈幾何級數(shù)增長

  記者在黃巖采訪時(shí)了解到,黃巖房產(chǎn)轉(zhuǎn)制疑團(tuán)重重!饵S巖房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)置換報(bào)告》顯示,企業(yè)轉(zhuǎn)制前后的幾組數(shù)據(jù)頗為微妙。轉(zhuǎn)制之前,黃巖房產(chǎn)的總資產(chǎn)僅為4.55億元,但是,在黃巖房產(chǎn)轉(zhuǎn)制成陳熙父子絕對控股的億嘉房產(chǎn)以后,總資產(chǎn)迅速膨脹,億嘉房產(chǎn)在2003年底向社會公開的一份材料中說:總資產(chǎn)已超過10億元。

  公司轉(zhuǎn)制之前正巧是各地房地產(chǎn)行情看漲之際,但“黃巖房產(chǎn)”竟然虧損726萬元。在公司工作多年的工程師張文勝、蔡文耀等職工向記者反映,在改制完成之后的2003年底,公司的凈利潤就迅速飆升至6000萬元。

  改制方案未征求公司職工意見,暗箱操作

  張文勝、蔡文耀等老職工在接受采訪時(shí)對記者說:改制方案確定、清產(chǎn)核資、委托評估機(jī)構(gòu)評估等行為,未經(jīng)全體職工或職工代表大會討論,都由陳熙一人說了算。

  一些轉(zhuǎn)制程序明顯倒置

  根據(jù)《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》以及《浙江省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》規(guī)定:企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)后,企業(yè)才能進(jìn)行清產(chǎn)核資,評估審計(jì)工作。然而,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),“黃巖房產(chǎn)”的資產(chǎn)評估工作早在2001年7月就已完成,而向黃巖區(qū)體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組提交的轉(zhuǎn)制總體方案是在2002年9月,主管部門批準(zhǔn)的日期是當(dāng)年12月6日。更為荒唐的是,黃巖區(qū)財(cái)政局與陳熙簽訂《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》,公證處日期是2003年2月28日,但記者看到在《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》上顯示的簽約日期卻是3月12日,也就是說公證處竟然提前12天就“公證”了尚未發(fā)生的事情! 

  舉報(bào)者遭打擊報(bào)復(fù)

  無辜職工被開除和毆打

  黃巖區(qū)紀(jì)委副書記葉方志認(rèn)為,陳熙要趕在這個(gè)時(shí)候轉(zhuǎn)制,肯定有他的盤算,但如果沒有轉(zhuǎn)制領(lǐng)導(dǎo)小組的“積極配合”,轉(zhuǎn)制也許不會這么快。

  據(jù)記者了解,兩年來一直不懈舉報(bào)“黃巖房產(chǎn)”違規(guī)轉(zhuǎn)制的職工們受到了陳熙父子無情打擊報(bào)復(fù),分別被停發(fā)獎(jiǎng)金福利、除名乃至被毆打。一份蓋有黃巖區(qū)政府有關(guān)部門公章的材料證實(shí)這種情況的存在。今年7月,參與舉報(bào)的最后一名“幸存者”蔡文耀也終于收到了除名通知書。

   “階下囚”坐擁億萬家產(chǎn)

  今年2月以來,“黃巖房產(chǎn)”總經(jīng)理陳熙以及時(shí)任轉(zhuǎn)制領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長的3名黨政官員因涉嫌職務(wù)犯罪陸續(xù)被“雙規(guī)”或逮捕。

  如今,“黃巖房產(chǎn)”的老職工們最擔(dān)心的結(jié)果是,陳熙雖然已經(jīng)成為“階下囚”,但“黃巖房產(chǎn)”的轉(zhuǎn)制卻依然有效,陳熙依然是坐擁數(shù)億資產(chǎn)的億萬富翁。在記者結(jié)束采訪時(shí),“黃巖房產(chǎn)”轉(zhuǎn)制中出現(xiàn)的一些顯而易見的違反程序的行為尚未得到糾正。

  當(dāng)?shù)馗刹咳罕姺从常绻D(zhuǎn)制案以當(dāng)前的結(jié)局“落幕”,盜竊國有資產(chǎn)者豈不是“坐牢一陣子,幸福一輩子”? 據(jù)新華社杭州12月21日電  

  責(zé)任編輯 原霞

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