■四大慣性推動我國經(jīng)濟持續(xù)增長
■經(jīng)濟增長的質(zhì)量成為關注焦點
■明年宏觀調(diào)控將強調(diào)市場手段和結構調(diào)整
■中國不能滿足于做低水平的世界工廠
■新的合作化正在中國農(nóng)村興起
12月19日,著名經(jīng)濟學家厲以寧在《北大
商業(yè)評論》2004年管理年會上進行主題發(fā)言,要點如下:
一、四大慣性推動我國經(jīng)濟持續(xù)增長
厲以寧認為,經(jīng)濟增長的勢頭是擋不住的,今年年初預定經(jīng)濟增長率7%,但是年終看來,會到9%。明年怎么樣,根據(jù)現(xiàn)在所分析的情況來看,明年不管國家計劃定多少,但是實際增長率可能在8%到8.5%之間,經(jīng)濟增長是擋不住的,主要從四個面進行分析。
第一點,有投資的慣性,因為很多在建項目已經(jīng)下去了,投下去了,這樣的話投資的慣性存在,將會使得投資繼續(xù)保持高增長率;第二點,現(xiàn)在主要的經(jīng)濟增長除了改制后的國有企業(yè)以外,還要靠民營經(jīng)濟、靠外商的投資。而民營經(jīng)濟跟外商投資這不是計劃所能夠控制住的。它是根據(jù)市場經(jīng)濟來調(diào)節(jié)的;第三點,增長勢頭之所以擋不住,因為中國目前正處在消費升級的階段。消費升級表明人們的需求是多樣化的,而且是要求能夠享受更好的生活質(zhì)量。消費升級并不和現(xiàn)在市場上某些產(chǎn)品的滯銷是直接聯(lián)系的,滯銷一般的服裝,這些東西,但是真正人們所需要的商品仍然是有帶動經(jīng)濟增長的勢頭;第四點,當前經(jīng)濟增長勢頭壓不下來,因為中國正處在有成長期的固定資產(chǎn)大規(guī)模更新的階段。固定資產(chǎn)大規(guī)模的更新,主要原因是因為現(xiàn)在市場競爭更激烈了,環(huán)保的要求更嚴了,國家對于資源的控制也更嚴了,因此就要求能夠更換成消耗原材料少的、消耗能源低的這些設備,要對環(huán)境的破壞程度小的,環(huán)境污染小的,在成長期中,有一個大規(guī)模的固定資產(chǎn)更新的高潮正在慢慢興起。所以根據(jù)以上四個原因,消費慣性的存在,民營經(jīng)濟跟外商投資的繼續(xù)增加,消費的升級和成長期的固定資產(chǎn)的更新,這就保證了我們經(jīng)濟能夠繼續(xù)以比較高的速度發(fā)展。
二、經(jīng)濟增長的質(zhì)量成為關注焦點
厲以寧認為中國經(jīng)濟增長是擋不住的,但是目前來說,是經(jīng)濟增長的質(zhì)量是更重要的。
經(jīng)濟增長質(zhì)量主要有三個指標來衡量,第一個指標資源消耗率的降低,單位GDP的增長中,如果GDP增長這么多,資源消耗率能夠降低,這就表示增長質(zhì)量提高了。第二個指標,環(huán)境破壞程度的減少,任何增長都要損害環(huán)境的。包括它排廢氣,排廢水,它沒有超標,沒有超標不等于沒有污染,因為從總量看是增加了,只是從濃度方面看還沒有超標。所以說任何增長都會給環(huán)境造成破壞,我們在GDP增長過程中,增長值提高表現(xiàn)為我們GDP的增加,而環(huán)境污染的程度會逐步減輕,破壞的環(huán)境能夠被修復改善。第三點,就是自主知識產(chǎn)權掌握的程度,一定要有自主知識產(chǎn)權。必須有絕招,有過硬的本領,有自主知識產(chǎn)權。凡是有自主知識產(chǎn)權的,就能夠挺過這個大風大浪。躲是不行的,所以從資源消耗率的降低,從環(huán)境破壞程度的減少,從自主知識產(chǎn)權掌握程度來看,我們經(jīng)濟增長質(zhì)量需要提高,就是通常所說的增長模式要轉換。從粗放型轉換成集約型的增長模式。
現(xiàn)在我們提一個問題,過去談了這么多年要轉換增長模式,為什么到現(xiàn)在問題還存在呢。還沒有轉換呢,仍然是粗放型的呢,這個主要有以下幾個原因造成的:
第一個原因,多年以來,很多產(chǎn)品還是用計劃價格控制。在計劃價格控制之下,因此它消耗原材料,盡管消耗得多,它成本并不增加好多,比如用電它可以大量用,耗電耗原材料這是多年來計劃經(jīng)濟造成的影響;第二條,我們的市場是在擴大之中。在市場擴大速度很快,因此盡管是粗放管理型,企業(yè)只要產(chǎn)品能好消就行了。所以市場擴大范圍,企業(yè)覺得沒有必要轉換了;第三點,它為什么難呢,你要轉換,必須涉及到大規(guī)模的技術創(chuàng)新和規(guī)定資產(chǎn)的更換的問題。增長模式講了這么多年,仍然是一個大問題,關鍵在哪里,不是人們認識不到,而是體制改革滯后了,所以要轉換經(jīng)濟模式,要把經(jīng)濟增長質(zhì)量放前面,首要問題加快經(jīng)濟改革,只有加快改革,才能完成這樣的任務。
三、明年宏觀調(diào)控將強調(diào)市場手段和結構調(diào)整
厲以寧認為,宏觀調(diào)控是當前中國經(jīng)濟中的一個重要問題。從最近的中央經(jīng)濟工作會議精神來看,明年的宏觀調(diào)控它跟以往有兩點重要的區(qū)別。
第一點區(qū)別,它是強調(diào)了用市場手段,多用市場手段,用經(jīng)濟手段來調(diào)控。不然宏觀調(diào)控就變成行政命令的代言詞。但是從現(xiàn)在看來,今后會強調(diào)用經(jīng)濟手段譬如在財政政策方面,今后趨向于穩(wěn)健,財政赤字不要大,不要光依賴于政府投資,加大財政赤字就能帶動經(jīng)濟,要改成穩(wěn)健的財政,貨幣政策也是穩(wěn)健的,穩(wěn)健就是寬緊適度的。
第二個方面,宏觀調(diào)控中更強調(diào)是結構調(diào)整。結構調(diào)整雖然是個長期的產(chǎn)業(yè)政策的問題,但是從短期來說,宏觀調(diào)控是有用的,它是區(qū)別對待,不一刀切,某些需要國家支持的部門,還得再繼續(xù)讓它們在信貸方面寬一點,所以宏觀調(diào)控肯定下一步,是明細化,就得按照區(qū)域按照部門來區(qū)別對待。更能體現(xiàn)有保有壓這個精神。
調(diào)整利率是不久前剛做的。提兩個問題,第一個問題,調(diào)整利率究竟能夠起到什么作用,調(diào)整利率首先起到的作用是防止生產(chǎn)資料的囤積,因為生產(chǎn)資料價格的上漲,固然有市場需求的一面,可是不要忘記,還有人為地操作一方面,因為從銀行的貸款利率低,我就買了生產(chǎn)資料,超正常儲備。所以說利率過低,助長了對生產(chǎn)資料的囤積行為。一種投機行為。所以利率的提高,有助于這一點,對生產(chǎn)資料價格的上漲,起作用的。
還有利率的提高,剛剛這么一點,利率還是負的,為什么一步到位不行?從宏觀經(jīng)濟中大家都知道,宏觀調(diào)控是微調(diào),微調(diào)就相機抉擇,碰碰試試再改改,你先調(diào)一下,行不行,物價能擋得住嗎,擋住了那就以后不用再調(diào)了,何必一開始就一步到位呢,如果擋不住還有第二次再調(diào),保留了空間還比較大,所以一般都是這樣的。一步到位反而顯得很被動了,調(diào)過頭了,那怎么辦呢,馬上就降是不合適的。這個政策要有一定的穩(wěn)定性,你剛調(diào)升馬上又降不行,所以利率的調(diào)整,這次是可以的,并不一步到位,但是信號已經(jīng)出去了,如果控制不好,第二次調(diào)整還有余地還有機會,所以明年的宏觀調(diào)控從這幾個方面可以看出來。國外老擔心,有人說,這個宏觀調(diào)控以后,中國的經(jīng)濟是不是從此下來了,看來是不會的。明年的經(jīng)濟增長不會受這個帶大的影響,這是第三個問題。
四、中國不能滿足于做低水平的世界工廠
厲以寧認為,中國的工業(yè)化道路究竟該怎么走,這是最近一個階段提得比較多的問題,這也是值得我們討論。
我們首先要看,有的經(jīng)濟學家提出來,中國既然是后進的發(fā)展中國家,發(fā)展得比較晚,是不是能夠跳開重化工階段,因為重化工階段污染比較嚴重,過去的發(fā)達國家都是經(jīng)歷過重化工階段,看看中國能不能繞開這個階段,直接進入IT產(chǎn)業(yè),這個學術界的討論引起了人們的注意。我們應該這么說,小國可以,大國是不行。中國是一個有13億人口的大國,必須建立我們自己的工業(yè)體系,有我們自己的基礎工業(yè)。
還有,我們有時候老愛自己講,我們已經(jīng)是世界工廠了,中國現(xiàn)在有人也這么說,但是你應該看到,這是低水平的世界工廠。為什么?外商的投資進來,增加了國內(nèi)的就業(yè),增加了稅收。但是其中打一個問號,為什么呢?因為增加的稅收當中是以犧牲了本國企業(yè)的利益作為代價的。因為外商的稅收是減免的,內(nèi)外企業(yè)所得稅率是不一致的。增加了就業(yè)是個問題,然而帶來的問題是自主知識產(chǎn)權是他的,他掌握了自主知識產(chǎn)權,利潤如果他獨資的話,他拿走了,消耗的能源是中國國內(nèi)的電源,中國的電力又緊張,你消耗的電力給他了,中國的石油緊張,石油給他用了,污染則留在國內(nèi)。所以這個低水平的世界工廠是前一個階段有的,今后應該是適可而止的。
我們要走自己的工業(yè)化道路,就是說我要成為一個創(chuàng)新的中心,一個創(chuàng)造的中心,而不是個簡單加工制造的中心,一個簡單的加工制造業(yè)中心不僅有自主的知識產(chǎn)權,有最新的技術,這樣的話我們才能夠說是真正使中國走向工業(yè)化道路。
五、中國農(nóng)村的三大變化
厲以寧說,怎樣進一步擴大農(nóng)村的市場?因為中國的經(jīng)濟發(fā)展我們可以說主要是看農(nóng)村的購買力怎么樣?農(nóng)村購買力如果不斷增加的話,那我們就可以說中國的國內(nèi)市場是不斷擴大的。最近一個階段,我在全國走了七個省,而且大部分時間都在農(nóng)村,走了七個省農(nóng)村我發(fā)現(xiàn)中國農(nóng)村出現(xiàn)了3個新的情況:
第一個變化是,新的合作化正在開始。新的合作化跟老的合作化是不一樣的,老的合作化都感到那個合作化是計劃經(jīng)濟下的,新的合作化在很多省看到農(nóng)民是自發(fā)組織起來的,有的地方合作的組織名字叫協(xié)會,有的地方叫做農(nóng)工商公司,有的地方叫經(jīng)濟聯(lián)合體,有的地方就叫做合作社。不管它的名字是不是一樣,它的內(nèi)容都是一樣的。農(nóng)民是把或者自己保留自己的生產(chǎn)自主權,在承包的土地上繼續(xù)進行,但是參加了專業(yè)協(xié)會,協(xié)會作為集體的代表跟外面打交道,搞營銷,這樣的話農(nóng)民就分享到營銷方面的利益。
還有一種形式是農(nóng)民以土地使用權入股了,農(nóng)民使用權入股以后,這種情況之下,這種新的合作組織就形成了。農(nóng)民從這里能得到好處。這就是中國農(nóng)村新的合作化從浙江到甘肅我都看到了。新的合作化的勢頭正猛著呢,這給農(nóng)民帶來一個新的變化。
第二個變化是,科技下鄉(xiāng),真正的科技下鄉(xiāng)了,過去講的科技下鄉(xiāng)停留在表面上,真正的科技下鄉(xiāng)靠什么呢?是靠現(xiàn)在的科技特派員制度科技特派員是這么回事情,農(nóng)業(yè)科研所、農(nóng)業(yè)院校的這些有專長的研究人員、技術人員,有的就停薪留職自己報名參加科技特派員的隊伍,然后根據(jù)你的所長到一個地方的農(nóng)村去,跟農(nóng)民形成了利益共同體,他把他們的技術教給農(nóng)民,從這里得到好處。
我們大家都知道,我們現(xiàn)在談技術培訓,現(xiàn)在談技術培訓,著重的農(nóng)村的,是要來的民工給他進行培訓,技術培訓便于找到工作,但是這個事起作用,但是量太少了,現(xiàn)在中國農(nóng)村多于勞動力1億五千萬,這多余的勞動力能出來這么多們,分批出來,一年出來不過出來幾百萬人,更多要留在當?shù)氐霓r(nóng)民進行技術培訓,留在當?shù)氐霓r(nóng)民接受技術培訓,他就可以增加收入了,科技特派員制度下鄉(xiāng)了,等于教了農(nóng)民的新的技術,新的養(yǎng)殖技術,栽培技術,什么技術,這個大面積的搞,農(nóng)民可以就地脫貧致富了,外出打工的技術培訓重要,這是中國農(nóng)村發(fā)生第二個變化,就是科技下鄉(xiāng)了。
第三個變化是,很多地方的經(jīng)營觀念改變了。剛才講的,新的合作化正在開始,科技正在下鄉(xiāng),農(nóng)民的經(jīng)營觀念已經(jīng)完全慢慢改變了,甘肅定西,你想那個地方是沒水的,一年就靠下雨,它怎么辦,它現(xiàn)在搞的是121工程,什么意思呢,就這樣的,每家有100平方米的水泥的庭院,2是兩個水窖,一個水窖在地下好幾米深,下雨天水通過水泥的庭院,通過溝流入兩個水窖,一個水窖的水清的,加點明礬什么的能飲用,一個水是一般的,澆園子的喂牲口的,第三個121,加了一個沼氣池,所以整個經(jīng)營情況變了,這個是當前中國農(nóng)村出現(xiàn)這一個情況,中國農(nóng)民的收入是提高了,明年估計還要大力搞,所以大家有空到農(nóng)村看看,農(nóng)村的變化。
這個情況表明中國農(nóng)村的情況在發(fā)生變化,中國講到中國宏觀經(jīng)濟形式的分析,我們經(jīng)濟增長的勢頭是擋不住的,宏觀調(diào)控只要用得好,對經(jīng)濟不會有妨礙,只會加快我們經(jīng)濟的增長,農(nóng)村的購買力正在起來,農(nóng)村的變化將是明年的大事。(注:文章標題為編者加。)
新聞背景:厲以寧小傳
厲以寧,北京大學光華管理學院院長,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任,中國最具影響力的經(jīng)濟學家之一。因其較早提出并一直堅持將股份制作為所有制改革的目標模式而被稱為“厲股份”。
1930年11月出生于江蘇南京的厲以寧,1955年畢業(yè)于北京大學經(jīng)濟系,后留校任教。1985-1992年任北京大學經(jīng)濟管理系系主任,1993-1994年任北京大學工商管理學院院長,1994年至今任北京大學光華管理學院院長。
作為享譽海內(nèi)外的著名經(jīng)濟學家,厲以寧對于經(jīng)濟學和中國經(jīng)濟改革與發(fā)展作出重要貢獻。厲以寧教授在對中國以及其他許多國家經(jīng)濟運行的實踐進行比較研究的基礎上,發(fā)展了非均衡經(jīng)濟理論,并運用這一理論解釋了中國的經(jīng)濟運行。厲以寧從中國經(jīng)濟改革之初就提出用股份制改造中國經(jīng)濟的構想。這一構想包括用股份制改造國有企業(yè)、集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及其他所有權不明晰的企業(yè)。他的這一理論與政策主張在中國經(jīng)濟改革與實踐中證明是行之有效的,因此理論界與政策制定者廣泛接受。他的理論與政策主張促進了中國經(jīng)濟改革與經(jīng)濟發(fā)展。
厲以寧因為在經(jīng)濟學以及其他學術領域中的杰出貢獻而多次獲獎。其中包括中國經(jīng)濟學界的最高獎“孫冶方經(jīng)濟學獎”、“國家中青年突出貢獻專家證書”、國家教委科研成果一等獎,環(huán)境與發(fā)展國際合作獎(最高獎)等。他曾多次被邀請到國內(nèi)外多所大學與科研機構演講。
厲以寧已出版著作50余部,發(fā)表論文100余篇。1990年后的主要著作有:《非均衡的中國經(jīng)濟》、《中國經(jīng)濟改革與股份制》、《股份制與現(xiàn)代市場經(jīng)濟》、《經(jīng)濟學的倫理問題》、《轉型發(fā)展理論》、《超越市場與超越政府》、《資本主義的起源》等。
責任編輯:屠筱茵