埃爾切,這個(gè)距離首都馬德里420公里、人口僅有20萬的西班牙東南小城,一夜之
間成了全球華人中知名度最高的西班牙地名。這一切都要?dú)w于最近中國(guó)鞋商在那里
遇到的那場(chǎng)飛來橫禍———
價(jià)值800萬元的“中國(guó)制造”的鞋子被一群西班牙當(dāng)
地的不法分子付之一炬。這場(chǎng)災(zāi)難在激起全體中國(guó)人的憤慨的同時(shí),
也刺醒了“中國(guó)
制造”的神經(jīng)。請(qǐng)看本刊綜合《周末》記者趙磊和
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者青木的文章
進(jìn)行的報(bào)道。
北京時(shí)間9月17日凌晨
（當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月16日晚7點(diǎn)多）,位于西班牙東
南部的城市埃爾切火光沖天,打破了夜晚的寧靜。這個(gè)只有二三十萬人口的小城發(fā)生
了有史以來第一起嚴(yán)重暴力襲擊華商事件,中國(guó)青田商人陳九松的鞋城、倉庫和貨物
付之一炬。據(jù)央視報(bào)道,當(dāng)?shù)夭环ǚ肿拥谋┬薪o陳九松造成的經(jīng)濟(jì)損失約1000萬元人
民幣。
面對(duì)熊熊大火,在這里經(jīng)商的中國(guó)人弄不明白：他們?yōu)槲靼嘌廊颂峁┝藘r(jià)廉物美
的鞋子,并給當(dāng)?shù)卣黾恿素?cái)政收入,但合法的經(jīng)商活動(dòng)為何遭遇到如此慘痛的打
擊？
更讓在西班牙經(jīng)商的華人難過的是,當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月23日晚間,埃爾切市又發(fā)生一起
大規(guī)模的反華商抗議游行示威活動(dòng)。華商們向記者表達(dá)了他們的擔(dān)心：會(huì)不會(huì)還有
下一次？他們又應(yīng)該怎樣尋求避免下一次的發(fā)生？
近日,外交部在發(fā)給媒體的傳真中,給予的答復(fù)是事態(tài)已基本平息,案件正在深入
調(diào)查中。而最新的消息是,西班牙燒鞋事件即將進(jìn)入法律程序,并提出賠款事宜；同
時(shí)西警方已逮捕了15名涉嫌“燒鞋事件”的犯罪嫌疑人。
在此事件中,我們應(yīng)該反思什么？在采訪中,不斷有專家表示,其實(shí)這并不是一個(gè)
孤立的事件,中國(guó)的很多出口商品都存在類似的境況。以溫州鞋業(yè)為例,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看
,其競(jìng)爭(zhēng)力不容樂觀,相反面臨的反傾銷風(fēng)險(xiǎn)卻非常之高。因?yàn)橐粋�(gè)慣例是,在市場(chǎng)手
段無法抗衡溫州鞋的情形下,貿(mào)易措施必然登場(chǎng)。因此,面對(duì)來自官方的貿(mào)易制約和
來自民間的非法抵制,一方面,中國(guó)政府應(yīng)采取必要的外交手段予以援助,另一方面,
溫州鞋業(yè)自身也要看到繁榮背后的危機(jī),及早調(diào)整產(chǎn)業(yè)方向。
飛來的橫禍
西班牙的埃爾切市被譽(yù)為“歐洲鞋都”。但9月17日發(fā)生的一切對(duì)在當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)的
溫州鞋商而言,顯得那么不可思議,“歐洲鞋都”的上空籠罩著陰霾。
陳九松向馬德里一家中文報(bào)紙描述了當(dāng)天發(fā)生的情況：
該起事件發(fā)生前,近千名當(dāng)?shù)匦毯托瑥S工人未經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)卻 “有組織”
地聚集在該市著名鞋城———
ＥＬＣＨＥ工業(yè)區(qū),號(hào)召當(dāng)?shù)厝恕鞍堰M(jìn)入這個(gè)城市
里的所有鞋子燒掉”。
當(dāng)人群高呼“中國(guó)人滾出去！”“我們要吃飯！我們要生存！”等口號(hào)時(shí),他的
一個(gè)裝著溫州鞋的集裝箱貨柜剛從波蘭運(yùn)達(dá)這里,準(zhǔn)備下貨。游行人群沖到他的倉庫
門口,要放火燒鞋。他趕緊拿著貨物的發(fā)票和單證擠到警察面前,大聲叫著“我有正
規(guī)手續(xù),你們不要亂來！”騷亂中,不知誰一拳打在他的腰間。
警察也大聲對(duì)他說：“這里很危險(xiǎn)！”然后,兩個(gè)警察把他拖到馬路對(duì)面的警方
停車場(chǎng)里,并將他鎖在鐵柵欄門內(nèi),任憑他呼天喊地也不開門。他就這樣眼看著熊熊
大火吞噬了整個(gè)倉庫。
來自溫州的金馬鞋業(yè)公司緊靠事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的左邊,該公司一位小伙子稱親眼看
到一群肇事者把陳九松的貨車攔住,把貨柜里的鞋子抬到路邊焚燒。“這絕對(duì)是一次
有準(zhǔn)備的行動(dòng),因?yàn)檎厥抡呤掷镉衅屯?否則鞋子怎么會(huì)那么容易點(diǎn)著？倉庫起火
也是因?yàn)檎厥氯送鶄}庫里扔進(jìn)了點(diǎn)著的汽油瓶�！痹撃繐粽哒f。
當(dāng)看到近在咫尺的倉庫冒起濃煙時(shí),金馬鞋業(yè)公司一位女華商立即撥打火警電話
,叫來了消防車。但那些肇事者居然躺倒在地上,阻擋消防車進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)滅火,致使大火
未能得到及時(shí)控制,燒毀了整個(gè)倉庫,還殃及了旁邊一家當(dāng)?shù)厝说墓S�！罢麄�(gè)騷亂
事件中,我們目睹現(xiàn)場(chǎng)的警察先是袖手旁觀,然后是束手無策。救火車是在防暴警察
趕到后,鳴槍警告的情況下才得以進(jìn)入。但,一切都太晚了�！蹦繐粽哒f。
陳九松的侄兒,一個(gè)30歲不到的年輕人,經(jīng)受不了這么大的刺激,一夜之間,精神
錯(cuò)亂,至今躺在床上,神志不清。
“真是飛來橫禍啊！我做夢(mèng)也沒有想到,在這個(gè)講民主講法制的西班牙,會(huì)遇到
這種事！我還有3個(gè)孩子要撫養(yǎng),我不知道今后的生活怎么過？”陳九松說,除了損失
了自己的血汗錢外,他還欠著中國(guó)工廠的一大筆貨款沒還。
外交部表示嚴(yán)重關(guān)切
事件發(fā)生后,記者立即和外交部取得聯(lián)系,詢問中方對(duì)此事件的看法和處理情況
。9月24日上午,外交部官員答復(fù)記者,中方對(duì)此事件表示嚴(yán)重關(guān)切,對(duì)受沖擊的華商
表示深切慰問。在事件發(fā)生后,中國(guó)駐西班牙大使館立即派小組赴埃爾切市了解情況
并做工作。中國(guó)外交部部長(zhǎng)助理沈國(guó)放23日約見了西班牙駐華大使,中國(guó)駐西大使邱
小琪也約見了西班牙外交部主管官員。外交部官員對(duì)記者表示,中方已經(jīng)要求西方盡
快查清案情,嚴(yán)懲肇事者,采取切實(shí)措施保障在西中國(guó)公民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,保障他
們正
常的商貿(mào)活動(dòng)。外交部官員還介紹,西班牙有關(guān)方面也強(qiáng)烈譴責(zé)針對(duì)華商的暴力
行為,承諾加強(qiáng)事件發(fā)生地的警力,采取一切措施保障華商權(quán)益,避免再次發(fā)生類似不
幸事件。截至9月23日,當(dāng)?shù)鼐揭呀?jīng)拘捕15人。
溫州市鹿城鞋業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)謝榕芳女士向記者介紹,埃爾切市的中國(guó)鞋城,是
當(dāng)?shù)匾粋�(gè)非常著名的鞋類批發(fā)市場(chǎng),目前已有30多年的經(jīng)營(yíng)歷史。鞋城開辦之初采用
的是“前店后廠”的經(jīng)營(yíng)模式,近年匯集在那里的五六十家鞋店,主要直接或間接經(jīng)
銷溫州鞋,是目前溫州鞋走向歐洲市場(chǎng)的一個(gè)最重要集散地。
“正因?yàn)榇?在燒鞋事件中,盡管只有陳九松一家遭受了損失,但其他溫州鞋商都
擔(dān)心自己以后也遭此厄運(yùn)�！敝x榕芳說,經(jīng)營(yíng)東藝、吉爾達(dá)和泰馬等溫州品牌的50多
位中國(guó)鞋商,目前已決定在“火線”成立一個(gè)協(xié)會(huì),更好地保護(hù)自己的人身財(cái)產(chǎn)安全
。事發(fā)后,該地區(qū)華商已自發(fā)捐款數(shù)萬歐元,準(zhǔn)備請(qǐng)律師為受害人陳九松的賠償問題
打官司。
在“后方”,溫州市鞋革協(xié)會(huì)和溫州市政府的有關(guān)部門也一直在研究處理辦法。
協(xié)會(huì)已經(jīng)向西班牙駐中國(guó)大使館提出三點(diǎn)要求,包括嚴(yán)懲肇事者,賠償一切經(jīng)濟(jì)損失
,給予在西經(jīng)商中國(guó)公民同等競(jìng)爭(zhēng)待遇。
謝榕芳還透露,溫州市政府要求鞋商們顧全大局,不要沖動(dòng),畢竟這是涉及中西關(guān)
系的外交事件。事件發(fā)生后,記者曾向溫州一些鞋業(yè)企業(yè)的負(fù)責(zé)人提出采訪要求,均
被婉言謝絕。但他們還是透露了普遍的擔(dān)心：恐怕以后仍會(huì)發(fā)生類似事件。
在溫商的記憶里,燒鞋事件不是他們走出國(guó)門后遇到的第一起暴力事件�！爸袊�(guó)
制造”惹禍？從2001年開始,溫州鞋商們共遭受過4次大規(guī)模的打擊：2001年8月至2
002年1月,俄羅斯曾發(fā)生過一次查扣事件,溫州東藝鞋業(yè)卷入其中。那次查扣貨物歷
時(shí)最長(zhǎng),整個(gè)浙商損失大約3億元人民幣,個(gè)別企業(yè)損失達(dá)千萬元以上。2003年冬,20
多家溫州鞋企的鞋類產(chǎn)品在意大利羅馬被焚燒。損失不詳。2004年1月8日,尼日利亞
政府發(fā)布“禁止進(jìn)口商品名單”,90天后,新列入名單的41種商品被禁止進(jìn)口和銷售
。已在尼日利亞的溫州鞋,損失至少數(shù)千萬元。2004年2月12日,俄羅斯內(nèi)務(wù)部出動(dòng)大
量警力查抄莫斯科“艾米拉”大市場(chǎng)華商貨物,包括溫州鞋商在內(nèi)的中國(guó)商人,此次
損失約3000萬美元。
商務(wù)部研究院高級(jí)研究員馬宇對(duì)記者表示,中國(guó)鞋這些年來在國(guó)際貿(mào)易中遭遇不
公正,從另一個(gè)方面也說明中國(guó)的產(chǎn)品在國(guó)外的確很有競(jìng)爭(zhēng)力。
東藝鞋業(yè)董事長(zhǎng)陳國(guó)榮曾風(fēng)趣地說：“原來在西班牙開飯店的中國(guó)人,現(xiàn)在都紛
紛改開鞋店了�！彼幸淮稳ノ靼嘌朗袌�(chǎng)考察,碰到一位溫州鞋賣得非常好的同胞。
兩人一聊,得知那鞋店老板在國(guó)內(nèi)時(shí)是位教師,到西班牙后開了一段時(shí)間飯店。由于
手藝一般,飯店生意不怎么樣。后來看到溫州鞋在當(dāng)?shù)厣夂芎?便關(guān)了飯店開起鞋
店。哪知鞋店一開,生意好得不得了,一年間竟連開了5家專賣溫州鞋的鞋店。
像這位開不成飯店卻開好鞋店的西班牙華人,現(xiàn)在已不在少數(shù)。據(jù)經(jīng)常往西班牙
市場(chǎng)跑的溫州鞋企老板的不完全統(tǒng)計(jì),目前僅在西班牙首都馬德里市,華人華僑開的
賣中國(guó)鞋的商店就有100多家。
中國(guó)鞋賣得好,除了款式新穎、做工精良外,價(jià)格實(shí)惠也是一個(gè)重要原因。據(jù)悉
,西班牙企業(yè)生產(chǎn)的一雙旅游鞋最低價(jià)格為20歐元,但是,中國(guó)人生產(chǎn)的同樣旅游鞋僅
為3到4歐元,甚至2歐元。據(jù)西班牙報(bào)紙報(bào)道,由于近年來中國(guó)鞋子大量進(jìn)入西班牙市
場(chǎng),西班牙鞋廠工人失業(yè)人數(shù)劇增。以埃爾切市為例,2002年該市有12家西班牙鞋廠
破產(chǎn),2003年增加到14家,今年頭7個(gè)月已經(jīng)猛增到26家,1000
多名工人失業(yè)。
馬宇介紹說,埃爾切市約有二三十萬人口,幾乎所有人的工作都和鞋這一行有關(guān)
系,被稱為“鞋都”。這幾年,這個(gè)城市失業(yè)率比較高,當(dāng)?shù)匦瑥S為其經(jīng)營(yíng)不善找借口
,就認(rèn)為是亞洲特別是中國(guó)進(jìn)口的鞋子對(duì)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)、以手工作坊為主的鞋廠造成
了沖擊。
陳國(guó)榮等人還曾斷言,如果按照溫州鞋近年在西班牙的良好發(fā)展趨勢(shì),不出5年,
西班牙鞋類市場(chǎng)的銷售網(wǎng)絡(luò)肯定會(huì)大洗牌。
2003年,西班牙從中國(guó)進(jìn)口鞋子6190萬雙,占西班牙鞋類進(jìn)口總額的47％。消除
“成本優(yōu)勢(shì)”中的劣勢(shì)溫州鞋革協(xié)會(huì)的蘇女士告訴記者,在這次事件發(fā)生前,他們和
當(dāng)?shù)仄髽I(yè)就一直在思考如何解決沖破“民間壁壘”。她介紹說,在這方面溫州的哈杉
鞋業(yè)就作了一些有益的嘗試。
短短幾年,哈杉鞋業(yè)邁出了四大步：與意大利合作建立哈杉·威爾遜鞋類研發(fā)中
心；收購意大利知名企業(yè)威爾遜制鞋公司；收購具有成熟銷售網(wǎng)絡(luò)的中國(guó)臺(tái)灣立將
貿(mào)易公司；在尼日利亞成立哈杉大西洋實(shí)業(yè)有限公司。
蘇女士認(rèn)為,收購國(guó)際著名品牌有利于解決當(dāng)?shù)厝说呐懦庑睦?在當(dāng)?shù)卦O(shè)工廠,則
是解決當(dāng)?shù)卣龅碾y題。
2004年1月,尼日利亞政府宣布禁止進(jìn)口包括哈杉男鞋在內(nèi)的41種商品。尼日利
亞在非洲是個(gè)人口大國(guó),有1.4億人口。是否拱手讓出自己苦心經(jīng)營(yíng)了幾年的市場(chǎng)？
在這個(gè)問題上,哈杉作出了一個(gè)艱難的選擇：在尼日利亞投資設(shè)廠。雖然在實(shí)際上,
尼日利亞的投資環(huán)境并不怎么樣。
對(duì)于哈杉鞋業(yè)作出的嘗試,南京大學(xué)商學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系主任、博導(dǎo)張二震教
授對(duì)記者表達(dá)了
他的看法。他認(rèn)為進(jìn)行戰(zhàn)略聯(lián)盟,收購國(guó)外品牌效果應(yīng)該會(huì)不錯(cuò),但到當(dāng)?shù)卦O(shè)工
廠就比較危險(xiǎn)。因?yàn)檫@個(gè)方法在勞動(dòng)力成本低一點(diǎn),投資環(huán)境相對(duì)不錯(cuò)的國(guó)家還可以
試試,但如果想用到發(fā)達(dá)國(guó)家去就很困難,因?yàn)閯趧?dòng)力和原材料的成本都太高�！袄�
如海爾到美國(guó)去造冰箱,我認(rèn)為更多是一種戰(zhàn)略考慮,而不是想賺錢的。”
張二震表示,到2005年,歐盟還將取消對(duì)中國(guó)紡織品出口的配額限制,不排除到時(shí)
在更多的歐盟國(guó)家出現(xiàn)針對(duì)華商的暴力事件。“但我們不能等事情發(fā)生以后才解決
,應(yīng)該主動(dòng)想辦法解決這個(gè)問題�！彪S即,他提出了解決這一問題的思路。
他說,我們的企業(yè)首先應(yīng)該做的就是走出低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的誤區(qū)。他認(rèn)為我們現(xiàn)在的產(chǎn)
品出口價(jià)非常低,一方面是因?yàn)樵牧铣杀竞蛧?guó)外相比確實(shí)比較低,另一個(gè)原因就是
企業(yè)老板過分壓低了勞動(dòng)力成本,“比如前一陣子出現(xiàn)的‘民工荒’,一個(gè)主要原因
就是民工的報(bào)酬太低”。
張二震還指出,有意識(shí)地提高勞動(dòng)力價(jià)格,除了對(duì)工人有好處,其實(shí)企業(yè)同樣也不
吃虧�！斑@樣做一來可以提高一點(diǎn)產(chǎn)品出口價(jià)格,又可以在一定程度上提高國(guó)內(nèi)的購
買力。”他說,如果采取這種辦法,就可以在放慢一點(diǎn)出口的同時(shí),又增加了內(nèi)需。“
我們的企業(yè)熱衷于出去‘打仗’,互相壓價(jià),而國(guó)內(nèi)許多老百姓卻又買不起他們的產(chǎn)
品,如何平衡發(fā)展應(yīng)該是這些企業(yè)需要認(rèn)真思考的問題。”
馬宇則從融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的角度提出了自己的解決辦法。他對(duì)記者說,華商和當(dāng)?shù)?BR>企業(yè)除了競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,還應(yīng)該加強(qiáng)合作,如果能和他們?nèi)跒橐惑w,形成一個(gè)利益共同體,
就能實(shí)現(xiàn)雙贏�！皳�(jù)我了解,許多華商甚至連當(dāng)?shù)卣Z言都不會(huì)講,平時(shí)也與當(dāng)?shù)厝烁?BR>格不入,這怎么能有一個(gè)很好的生存環(huán)境呢？”
他還說,在這起事件發(fā)生前,當(dāng)?shù)鼐陀腥税l(fā)傳單,呼吁當(dāng)?shù)乩习傩招袆?dòng)。但華商們
卻一點(diǎn)都不知情,因此以后很有必要加強(qiáng)和當(dāng)?shù)鼐降暮献��！按送?以后還應(yīng)該多
在當(dāng)?shù)刈鲆稽c(diǎn)公益事業(yè),樹立自己的形象�！瘪R宇說,這些其實(shí)都是很簡(jiǎn)單的道理,大
家只要看看來華外資企業(yè)的做法,就應(yīng)該很清楚了。
有消息稱,埃爾切市最近兩天又出現(xiàn)了匿名傳單,上面寫著極右派分子及鞋業(yè)工
會(huì)10月份將前往首都馬德里舉行大規(guī)模示威,抗議政府的移民政策。他們還計(jì)劃每周
示威一次,直至中國(guó)鞋商撤出埃爾切市為止。
面對(duì)這樣的現(xiàn)狀,有些華商已經(jīng)流露出打算退出該市場(chǎng)的意思。但又有人預(yù)言,
經(jīng)歷風(fēng)波后的埃爾切市,將會(huì)是一個(gè)執(zhí)法更加嚴(yán)格,經(jīng)營(yíng)要求規(guī)范,提倡合理競(jìng)爭(zhēng)的歐
洲著名鞋城。
從2005年1月1日起,歐盟將取消從中國(guó)進(jìn)口部分鞋類產(chǎn)品的配額,這意味著溫州
鞋將在歐洲獲得更為廣闊的市場(chǎng)空間。究竟是進(jìn)還是退,是擺在每一個(gè)溫州鞋商面前
的生死抉擇。歐洲華人要敢于保護(hù)自己在暴力事件問題上,很多有識(shí)之士認(rèn)為,華人
也應(yīng)該找找自身原因。俗話說,“會(huì)哭的孩子有奶吃”,在歐洲更是如此。摩洛哥移
民和土耳其移民在歐洲都是少數(shù)族群,他們卻非常善于“發(fā)出自己的聲音”,爭(zhēng)取自
己的權(quán)益,所在國(guó)政府在考慮少數(shù)族群的政策上自然會(huì)對(duì)他們有所傾斜。在德日本人
就有德國(guó)政府資助的日語電視臺(tái)。歐洲華人雖然吃苦耐勞,但也許是由于文化傳統(tǒng)的
原因,性格普遍謙和、沉默,使自己更處于一個(gè)“弱勢(shì)族群”的地位。華人利益在歐
洲各國(guó)政府考慮少數(shù)族群的政策時(shí),大多排在最后一位。華人非常需要能傳達(dá)他們意
愿、保護(hù)他們權(quán)益的代言人。
其實(shí),華人參政的時(shí)機(jī)已成熟：一、華人大多加入了當(dāng)?shù)貒?guó)籍,享有參政權(quán)；二
、華人經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,具有參政的物質(zhì)基礎(chǔ)；三、華人中大有人才,具有參政能力的
人越來越多。不過,華人參政的障礙也很明顯,如種族歧視和偏見,忙于賺錢,不問政
治。因此,有人認(rèn)為華人必須提高參政的自覺性。
除了“政治地位”不高外,歐洲華人也存在其它不和諧的因素：如非法移民大量
擁入,華人內(nèi)部派系不和,華人與其它移民群體產(chǎn)生矛盾,華人與當(dāng)?shù)鼐用駴_突等。
華人公司還缺少跨文化管理的意識(shí),也不習(xí)慣分權(quán),不信任外來管理者。相反,日
本、韓國(guó)等在歐企業(yè)敢于嘗試跨文化管理,能夠很快融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。
面對(duì)暴力事件,歐洲華人要敢于保護(hù)自己。以前,他們對(duì)政治漠不關(guān)心,更少通過
抗議、示威等活動(dòng)向當(dāng)?shù)卣磉_(dá)不滿。這次奧地利僑界700多人首先利用法律武器
,在維也納外事警察局附近舉行示威活動(dòng),“抗議維也納警察機(jī)構(gòu)濫用暴力,毆打華人
,刻意誣陷,顛倒黑白”。奧地利華人此舉得到當(dāng)?shù)氐牟簧俸迷u(píng)和大力支持。9月18日
,西班牙3家華人社團(tuán)也聯(lián)名給埃爾切市長(zhǎng)致公開信,要求嚴(yán)懲焚燒華商倉庫的兇犯,
賠償損失,采取有效措施。
第二,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,為遇到麻煩的華人提供及時(shí)有效的幫助。比如,德國(guó)華人組
成了一個(gè)“華人自救組織”,一旦華人在德國(guó)出事,只要一個(gè)電話,該機(jī)構(gòu)就會(huì)幫助出
事華人聯(lián)系律師、翻譯、咨詢等。前段時(shí)間,被德方關(guān)押45天的中國(guó)商人就在他們的
協(xié)助下,得到妥善處理�？傊�,這需要?dú)W洲華人團(tuán)結(jié)起來,形成一股“力量”,有“力
量”才能對(duì)歐洲各國(guó)政府施加影響。
第三,及時(shí)聯(lián)系駐歐洲各國(guó)的中國(guó)使領(lǐng)館。近一段時(shí)期,德國(guó)多次發(fā)生中國(guó)公民
和商務(wù)團(tuán)組旅游或商務(wù)考察入境受阻和遭到警方不公正待遇的事件。中國(guó)駐德國(guó)使
館對(duì)這些事件極為重視,向德方提出嚴(yán)正交涉,保護(hù)了華人權(quán)益。西班牙發(fā)生華商倉
庫被焚事件后,中國(guó)駐西班牙大使館成立了緊急處理小組。9月1日起,中國(guó)游客大批
登陸歐洲。僅法國(guó)一地,官方估計(jì)5年內(nèi)中國(guó)游客數(shù)量將超過百萬。在“以人為本”
理念的指導(dǎo)下,各個(gè)駐外使領(lǐng)館在保護(hù)國(guó)家及海外公民的利益方面,挑起了更重的擔(dān)
子。□
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