德國(guó)和日本在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)改革問題上步調(diào)一致。日本首相小泉純一郎9日與到訪的德國(guó)總理施羅德舉行會(huì)晤后說,安理會(huì)新的常任成員國(guó)應(yīng)該在安理會(huì)擴(kuò)大后享有同等的權(quán)限。而施羅德在此前早些時(shí)候也聲稱,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)新的常任理事國(guó)應(yīng)該受到平等對(duì)待,"這就是說,它
們應(yīng)該像現(xiàn)在五大常任理事國(guó)一樣享有否決權(quán)。"這樣,德國(guó)和日本已經(jīng)向世人亮出了他們的"底牌",兩國(guó)不僅想成為安理會(huì)常任理事國(guó),而且還想做擁有否決權(quán)的常任理事國(guó)。
德日印巴聯(lián)手謀"常任"
施羅德現(xiàn)在提出來的這一要求令人感到吃驚。因?yàn)榫驮诓痪靡郧,德?guó)政府內(nèi)部依然還在強(qiáng)調(diào),德國(guó)并不看重是否擁有否決權(quán)。并且在聯(lián)合國(guó)上星期公布的兩個(gè)改革方案里,也沒有出現(xiàn)"否決權(quán)"這個(gè)字眼。在公布的第一個(gè)方案里,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)計(jì)劃增加6個(gè)不帶否決權(quán)的常任理事國(guó)席位;而按照第二個(gè)方案,安理會(huì)將增加8個(gè)"半永久"理事國(guó)席位,任期4年并且可以重新當(dāng)選。
現(xiàn)在,德國(guó)、日本、印度和巴西四國(guó)正在聯(lián)合申請(qǐng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)席位。這四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在今年9月結(jié)成"利益共同體",并且保證在該問題上相互支持。
到處游說尋找支持
可以說,擴(kuò)大安理會(huì)常任理事國(guó)關(guān)系到國(guó)際社會(huì)諸多方面的利益,各國(guó)很難在短時(shí)間內(nèi)達(dá)成一致。并且,關(guān)于這一問題的爭(zhēng)論也已經(jīng)持續(xù)了很多年,現(xiàn)在也看不出有完全解決的征象。比如,意大利反對(duì)德國(guó)成為安理會(huì)常任理事國(guó),這增加了美國(guó)對(duì)德國(guó)的不信任。阿拉伯聯(lián)盟希望埃及能夠當(dāng)選,而美國(guó)對(duì)此又是竭力反對(duì)。巴基斯坦反對(duì)印度,并且可能會(huì)組織伊斯蘭國(guó)家集體抵制。
安理會(huì)擴(kuò)大需要聯(lián)合國(guó)191成員國(guó)三分之二多數(shù)通過。日本政府的一個(gè)高級(jí)代表團(tuán)下周將會(huì)開赴非洲,為日本進(jìn)行游說。而德國(guó)外長(zhǎng)菲舍爾現(xiàn)在也正在周旋于各國(guó),為德國(guó)爭(zhēng)取更多的支持?傊,對(duì)兩國(guó)來說,要想能夠成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的常任理事國(guó),路途還非常遙遠(yuǎn)。
常任路上美國(guó)設(shè)障礙
施羅德明確表示要做擁有否決權(quán)的安理會(huì)常任理事國(guó),但有分析人士認(rèn)為,這一要求現(xiàn)在可能不會(huì)輕易獲得成功。德國(guó)最大的反對(duì)黨---基督教民主聯(lián)盟(基民盟)負(fù)責(zé)外交政策的領(lǐng)導(dǎo)人朔伊布勒日前在接受《柏林早郵報(bào)》采訪時(shí)就警告過德國(guó)政府要更多地面對(duì)現(xiàn)實(shí)。他認(rèn)為,德國(guó)在安理會(huì)擴(kuò)大后"也只會(huì)坐在第二排"。
據(jù)報(bào)道,現(xiàn)在德國(guó)要進(jìn)入安理會(huì)最大的障礙是曾經(jīng)關(guān)系密切的美國(guó)。美國(guó)很久以來一直是德國(guó)要求進(jìn)入安理會(huì)的堅(jiān)定支持者。但是,自從德國(guó)政府反對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以后,美國(guó)在此問題上對(duì)德國(guó)政府的態(tài)度變得曖昧起來。美國(guó)國(guó)務(wù)卿鮑威爾8日在布魯塞爾表示,美國(guó)還需要"對(duì)改革的后果進(jìn)行分析"。但可以肯定的是,在這個(gè)問題上美國(guó)支持日本,因?yàn)槿毡菊畬?duì)美國(guó)一向是言聽計(jì)從。(新聞晚報(bào)/李巖
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