編者按一個“拐點”，從今年12月11日，也就是明天開始產(chǎn)生。伴隨著中國加入世貿(mào)組織3周年的到來，我國平穩(wěn)度過了在履行WTO協(xié)議過程中的“保護期”，隨即將進入一個關(guān)稅和市場準入門檻大幅降低的“后過渡期”。中國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的部分行業(yè)如批發(fā)零售、金融保險、電信、運輸、旅游等將逐步實現(xiàn)承諾的
市場開放，外資進入這些行業(yè)的地域、數(shù)量、股權(quán)限制等將逐步取消。與此同時，中國許多產(chǎn)業(yè)在國際化背景下將面臨競爭力升級的考驗。一個被稱之為“保護大限已到”的時代走到了我們的面前。 加入WTO三年究竟給我們帶來了什么？“保護期”內(nèi)青島走過了怎樣的軌跡？面對WTO“后過渡期”，我們可預(yù)見的挑戰(zhàn)、機遇有哪些？如何對其把握并進行應(yīng)對？作為黨報的編輯、記者，這些問號牽引著我們的視線。于是，在中國加入世貿(mào)組織轉(zhuǎn)折點到來之際，便有了這篇編輯部話題。
編輯部話題
盤點：“保護期”變成青島的“練兵期”
仲君（青島日報財貿(mào)部主任）：加入WTO為中國發(fā)展掀開了新的一頁。相對于我國其他城市而言，青島在WTO方面可謂先行一步，尤其在零售業(yè)、金融保險、農(nóng)副產(chǎn)品出口等領(lǐng)域，青島開放始終走在全國前列�？梢哉f，中國加入WTO三年，由于中央政府實行適度產(chǎn)業(yè)保護而產(chǎn)生的“保護期”，實則變成了青島率先開放的“預(yù)演期”、“練兵期”。當(dāng)中國許多城市和地區(qū)對“開放”二字還摸不著頭腦時，青島已經(jīng)在零售業(yè)、制造業(yè)、加工業(yè)等領(lǐng)域與世界500強或跨國公司“面對面”了。這3年，青島不但沒有躺在“保護期”這把大傘下睡大覺，恰恰相反，而是緊緊抓住對外開放這個最大優(yōu)勢，加快發(fā)展，積淀了相當(dāng)?shù)某晒?jīng)驗，提高了城市核心競爭力。因此有人說，“大限”對青島并不存在，原因在于我們領(lǐng)先了一步。
何君（青島日報財貿(mào)部記者）：的確如此。青島是我國商業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放首批試點城市之一，從1998年世界500強企業(yè)日本永旺集團在青合資成立佳世客購物中心以來，至今我市已累計引入近20家世界500強和著名跨國商業(yè)零售企業(yè)，同時還引進了8家國內(nèi)商業(yè)大企業(yè)和大型民營商業(yè)企業(yè)。在全國15個副省級城市中，目前我市引進外資商業(yè)企業(yè)的數(shù)量居首位，商貿(mào)流通業(yè)開放度居第三位。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在外資商業(yè)實現(xiàn)的零售額占全市社會消費品零售總額的比重已達到了8.8％。
李曉寒（青島日報財貿(mào)部記者）：其實，早在中國加入WTO之前，青島的商業(yè)領(lǐng)域就已經(jīng)提前開放，無論是開放時間還是開放程度，青島在全國都是領(lǐng)先的。正是在一片“狼來了”的呼聲中，青島零售業(yè)迎來了“與狼共舞”的日子。這當(dāng)中，有的內(nèi)資零售企業(yè)沒有經(jīng)受住競爭的考驗，或倒閉或艱難維持，但同時也有一批本土商業(yè)企業(yè)在與外資商場面對面的角逐中，不斷地學(xué)習(xí)、改進、發(fā)展、壯大，成長為足以同外資企業(yè)相抗衡的中堅力量，如利群、維客等。
傅軍（青島日報財貿(mào)部記者）：中國加入世貿(mào)組織3年來，青島金融業(yè)的開放也走在了全國同等城市的前列。目前青島的外資銀行有5家分行、3家代表處，到今年年底，至少要有兩家外資保險公司進入。青島還是全國較早允許外資銀行開辦人民幣業(yè)務(wù)的城市。盡管外資銀行對個人的人民幣業(yè)務(wù)現(xiàn)在還沒有放開，普通市民對它的感受與沖擊不像零售業(yè)那樣強烈，但其經(jīng)營理念、服務(wù)舉措通過其他方面也開始陸續(xù)滲透到我們的生活中。我覺得，中國銀監(jiān)會主席劉明康的一句話很有代表性：“外資銀行最關(guān)鍵的貢獻在于向中國銀行業(yè)展示了現(xiàn)代銀行特有的治理機制和先進的管理方式”。
鄒吉宏（青島日報財貿(mào)部記者）：我認為，中國加入WTO給青島帶來的最大成就，莫過于青島外向型經(jīng)濟的逐年強勢攀升，它極大拉動了全市的經(jīng)濟發(fā)展。來自市外經(jīng)貿(mào)局的統(tǒng)計顯示，今年1至10月份，我市外貿(mào)進出口達到196.3億美元，全年有望突破200億美元大關(guān)，這個數(shù)字比2001年同期增長了87.5％，年均遞增23.3％。目前我市外貿(mào)進出口總額在全省的比重達到40.2％，比3年前提高了4個百分點，其中出口比重則提高了5.9個百分點。
與此同時，加入WTO也使青島對外資的吸引力進一步增強。3年來，我市實際利用外資總量為往年累計的90％以上，去年我市實際利用外資突破40億美元，提前兩年完成“十五”計劃目標。在數(shù)字猛增的同時，青島利用外資的水平和質(zhì)量也不斷提高，方式也有新的突破。目前，外商在青投資企業(yè)已遍及制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多領(lǐng)域，對青島的經(jīng)濟增長和社會發(fā)展起到了積極作用。
還有一個重要的成就，那就是我們的政府和企業(yè)在應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦?xí)r主動性越來越強，被動局面有所改觀。比如，為打破對日本冷凍菠菜的出口“堅冰”，政府相關(guān)部門和企業(yè)在內(nèi)部實施了50多項嚴格的“核查辦法”，強化原料控制，確保出口菠菜原料全部來自備案種植場，從源頭上保證了出口菠菜質(zhì)量，從而使冷凍菠菜于今年重返日本市場。再比如，去年美國對中國家具正式提出反傾銷訴訟后，包括青島良木股份有限公司在內(nèi)的89家企業(yè)積極應(yīng)訴，其中，良木家具取得了10.92％的平均進口關(guān)稅稅率。而46家未應(yīng)訴企業(yè)被初步裁定為最高關(guān)稅198.08％。這些案例都顯示出我們對國際規(guī)則的初步把握。
辛梅（青島日報工交部記者）：加入WTO三年來，全球市場規(guī)模最大的中國電信市場雖然沒有像預(yù)言的那樣———外資如潮涌入，但已經(jīng)潛移默化地發(fā)生了深刻的變化。最大的一個變化，就是順應(yīng)WTO的需要，國家電信體制實施了重大改革，中國電信市場的運營商從過去“一家獨大”演變?yōu)楝F(xiàn)在的真正多元化。
這一點在青島電信市場就可以得到見證。目前，我市電信市場已經(jīng)形成了中國網(wǎng)通、中國移動、中國聯(lián)通、中國電信、（下轉(zhuǎn)第十版）
（上接第一版）中國鐵通等運營商分足鼎立的格局，尤其值得一提的是，幾家大的運營商都在青島市場擁有了百萬以上的用戶，年銷售收入均在10億元以上。僅僅3年間，青島的固定、移動電話的容量和用戶數(shù)都幾近翻番。這意味著隨著競爭的引入，青島電信市場在迅速發(fā)展壯大，這正符合國家壯大國有電信業(yè)、迎接WTO挑戰(zhàn)的需要。
林剛（青島日報工交部記者）：有人說，中國加入世貿(mào)組織3年，是中國汽車產(chǎn)業(yè)真正發(fā)力的3年。這3年，在汽車進口關(guān)稅大幅下降、進口連年大幅增長的同時，國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了高速增長的勢頭。2003年中國汽車產(chǎn)量首次超過400萬輛，其中轎車產(chǎn)量超過200萬輛，成為世界第四大汽車生產(chǎn)國。對國內(nèi)汽車業(yè)來說，世貿(mào)條款如同高懸于頭頂?shù)倪_摩克利斯之劍。在這柄懸劍之下，國內(nèi)汽車企業(yè)展開大規(guī)模的戰(zhàn)略重組，借此盡快地做大做強，盡快實現(xiàn)與國際接軌。與此同時，外資企業(yè)根據(jù)我國加入世貿(mào)組織的承諾，以前所未有的速度和廣度在中國建立合資企業(yè)。目前，幾乎所有的跨國巨頭均以合資方式進入中國，合資品牌已經(jīng)主宰了90％的國內(nèi)汽車市場份額。
在這場規(guī)模宏大的重組潮和合資潮中，青島緊緊抓住難得機遇，積極融入國內(nèi)汽車業(yè)重組與合資的大潮流，并將其納入建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)集群的大格局中，以此推動全市制造業(yè)的發(fā)展，加快可持續(xù)發(fā)展大工業(yè)體系的構(gòu)建。把握住國內(nèi)汽車業(yè)重組的機遇，我市與中國一汽集團公司簽訂合作協(xié)議，雙方在青投資發(fā)展乘用車，根據(jù)市場需求導(dǎo)入具有市場競爭力的新車型；今年，我市又與韓國永安集團分別就豪華客車和叉車兩個大項目簽約。此外，上海申沃客車公司與青島公交集團合資生產(chǎn)城市客車、北汽福田汽車股份公司等三方共同投資興建青島福田重工公司、我市與中國國際海運集裝箱公司合資生產(chǎn)專用車等一系列大項目，今年也紛紛落地開花。
劉錕鋒（青島日報財貿(mào)部記者）：談起加入WTO對中國的影響，人們往往用“既有機遇，也有挑戰(zhàn)”這幾個字來概括，而民營經(jīng)濟面臨的卻是“機遇大于挑戰(zhàn)”，這3年，民營經(jīng)濟的發(fā)展的的確確印證了這種看法。
經(jīng)過十幾年的摸爬滾打，中國民營企業(yè)家們已經(jīng)觀念大變、眼界大開，他們最不怕競爭，他們所期望的就是一個國際化的大市場。所以，中國加入WTO為民營經(jīng)濟提供的是發(fā)展良機：在國內(nèi)，民營企業(yè)可以堂堂正正地涉及更多的行業(yè)和領(lǐng)域，可以和國有企業(yè)、外商投資企業(yè)享受到同臺競爭、公平競爭的待遇，可以憑借自己的實力在市場上縱橫馳騁；在國際上，他們可以獨立地融集資金、吸納人才、展示形象、推銷產(chǎn)品。有多大的市場，就有多大的企業(yè)，民營企業(yè)就是在國內(nèi)國際市場逐漸合二為一、渾然一體的格局中成長壯大起來的。
加入WTO三年，青島民營經(jīng)濟在很多方面的發(fā)展變化都是空前的。從數(shù)量增加、規(guī)模擴大上看：截至目前，全市私營企業(yè)戶數(shù)已達到5.96萬戶，戶均注冊資本約120萬元，其中注冊資本1000萬元以上的有1300余戶，過億元的17戶。同時，私營企業(yè)集團已發(fā)展到160多家。從經(jīng)濟效益大幅度提高上看：中國加入WTO元年，青島約有30多家私營企業(yè)年銷售收入超過億元，而到今年底，預(yù)計全市年銷售收入過億元的私營企業(yè)有148家，其中過10億元的將超過13家。從外向型經(jīng)濟發(fā)展上看：2001年底，全市擁有自營進出口權(quán)的私營企業(yè)只有103家，私營企業(yè)年自營出口總額僅1.5億美元，在海外直接設(shè)立分公司或辦事處的私營企業(yè)鳳毛麟角；而截止到目前，全市擁有自營進出口權(quán)的民營企業(yè)已達2966家，今年前10個月的出口額即達15.3億美元，同時有34家民營企業(yè)在20多個國家和地區(qū)設(shè)立了36個分支機構(gòu)或辦事處。
鄒吉宏：這種發(fā)展速度是十分罕見的，可見加入WTO給我們經(jīng)濟發(fā)展增添的能量之大。中國加入世貿(mào)組織后，美國給予中國永久性最惠國待遇。美、歐等成員按規(guī)定取消了87個類別的紡織品配額限制，涉及金額達40億美元。這些重要的準入條款，都給我們帶來了日益廣闊的國際市場發(fā)展空間。
傅軍：作為跑金融的行業(yè)記者，我有一點很深的體會。幾年前，我們到銀行存取款，經(jīng)常會遇到“臉難看、話難聽”的情形。而現(xiàn)在，無論你到新興的股份制商業(yè)銀行，或者去傳統(tǒng)的國有商業(yè)銀行，所接受的服務(wù)都已不可同日而語。有的銀行營業(yè)大廳像五星級酒店，流淌著溫柔的音樂；有的甚至還在柜臺上擺放了糖果，讓你處處感受到服務(wù)的無微不至。這也是中資銀行為了應(yīng)對加入世貿(mào)組織后外資銀行的激烈競爭而改變的一個方面。此外，中資銀行在業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面也發(fā)生了很大的變化。通過網(wǎng)上銀行，你可以足不出戶辦理多項銀行業(yè)務(wù)；各種各樣的銀行信用卡、個人理財產(chǎn)品等層出不窮，不斷滿足著人們的需要。
辛梅：還有一點深刻的變化，盡管它距離老百姓仿佛遙遠了一些，但對于整個國有電信業(yè)參與國際化競爭卻是非常重要的。這就是在資本市場的壓力下，國內(nèi)各家運營商不斷完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，降低成本，提高利潤。中國的四家主要電信運營商將全部實現(xiàn)海外上市。在資本市場，中國的電信企業(yè)和電信市場再次顯示了魅力。從以前的政企不分，到現(xiàn)在在全球資本市場“長袖善舞”，中國電信運營商已越來越多地開始與國際一流電信企業(yè)比高。
何君：外資商業(yè)的引入，不僅給我們帶來了先進管理技術(shù)、現(xiàn)代經(jīng)營理念和新型流通業(yè)態(tài)，而且提升了青島零售業(yè)的產(chǎn)業(yè)水平，壯大了我市稅源經(jīng)濟。截止到目前，我市累計實際利用外國商業(yè)資本1億多美元，極大提高了商貿(mào)流通業(yè)的物質(zhì)技術(shù)裝備水平。同時，這些著名跨國商業(yè)企業(yè)每年可為國家提供1.5億元的稅收。實踐證明，對外開放已經(jīng)成為推動我市商貿(mào)流通業(yè)繁榮與發(fā)展的最大推動力。
“拐點”：“雙刃劍”挑戰(zhàn)“后過渡期”
仲君：雖然青島在應(yīng)對WTO方面先聲奪人，然而領(lǐng)先一步并不等于永遠先進�！昂筮^渡期”是一個轉(zhuǎn)折點，也就是“拐點”：一方面，隨著中國市場開放度的提高，與我們“面對面”的國際競爭者搭建了更高水準的競爭平臺，WTO“雙刃劍”使我們面臨更大的壓力；另一方面，中國在更大范圍、更深層次、更廣領(lǐng)域推進開放，國內(nèi)城市間、區(qū)域間競爭無疑會升級。對于青島來說，開放不但仍然是最大優(yōu)勢，而且是“必須優(yōu)勢”，我們必須在經(jīng)濟全球化背景下，主動承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快推進國際化步伐，提高城市核心競爭力。
鄒吉宏：大門敞開并非是單向的。我們對外出口的步伐加快了，別國對我們的進口也在提速；我們采取一定的產(chǎn)業(yè)保護措施，他國也在通過種種手段保護自己的利益。
隨著中國對外貿(mào)易的快速增長和出口規(guī)模的不斷擴大，部分商品原有的國際市場和利益格局正在改變。一方面，與比較優(yōu)勢趨同的新興發(fā)展中國家間的競爭更加激烈；另一方面，許多國家采取越來越多的手段保護其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，除了反傾銷、反補貼和保障措施等手段外，還有技術(shù)性貿(mào)易壁壘和知識產(chǎn)權(quán)保護等手段，所有這些使中國出口的產(chǎn)品面臨新的沖擊。據(jù)市外經(jīng)貿(mào)局統(tǒng)計，僅今年以來，與我市相關(guān)的貿(mào)易摩擦就涉及了205家企業(yè)、1.8億美元的出口。
同時，隨著我國加入世貿(mào)組織過渡期的結(jié)束，政府原有的一些管理手段將逐步放開或取消。如明年1月1日起，我國將取消汽車進口配額許可證管理，汽車進口關(guān)稅將下降到30％，零部件關(guān)稅將下降到13％；農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅總水平將降至15.35％，成為世界上稅率最低的國家之一。由此可見，今后我們的部分產(chǎn)業(yè)將面臨進口產(chǎn)品的沖擊，其中機電、化工、農(nóng)產(chǎn)品、電信等重點敏感產(chǎn)業(yè)將經(jīng)受嚴峻考驗。
何君：按照我國政府的承諾，到今年末，商業(yè)零售、批發(fā)、特許經(jīng)營、餐飲等領(lǐng)域原則上對外商取消全部地域性限制。我市將與全國其他城市一樣共同展開對外資商業(yè)的招商競爭。
盡管我市零售業(yè)引進外資商業(yè)的數(shù)量已遠遠超出了中國政府相關(guān)承諾和商務(wù)部《外商投資商業(yè)企業(yè)試點辦法》中規(guī)定的數(shù)量限制，但也存在著兩個方面的問題：其一，商貿(mào)流通業(yè)態(tài)鏈不夠完善。與上海等先進城市相比，我市大型綜合超市、大賣場等相對發(fā)展過快，而體現(xiàn)現(xiàn)代化國際性城市新形象的大型綜合購物中心和與全面建設(shè)小康社會相適應(yīng)的專業(yè)店、便利店、折扣店等新型業(yè)態(tài)則較為缺乏。其二，商業(yè)業(yè)種亟須進一步拓展。目前食品、百貨、建材類超市居多，適應(yīng)消費升級的女士用品、兒童玩具、辦公用品等專業(yè)性超市、專賣店等偏少，也缺少國際著名的高檔百貨公司、主題商廈等。另外，我市在批發(fā)業(yè)和物流業(yè)的對外開放方面也沒有實質(zhì)性突破，從長遠看，將會對我市建設(shè)區(qū)域性貿(mào)易中心和航運中心產(chǎn)生不利影響。
李曉寒：近3年來本土商業(yè)所取得的成績并不代表過渡期結(jié)束后仍能保持這樣好的戰(zhàn)績。據(jù)有關(guān)專家分析，在我國加入世貿(mào)組織的后過渡期也就是今年12月11日之后，跨國公司一定會調(diào)整在華戰(zhàn)略，以求在新的市場環(huán)境下尋找更佳的市場機會。
中國人民大學(xué)博士生導(dǎo)師黃國雄教授把這種變化歸結(jié)為五點：一是外資零售企業(yè)進入中國的步伐會加快，進入的方式方法也會做新的調(diào)整；二是其目標將由中國的一線、二線城市向三線、四線城市延伸；三是從試探性進入轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略性發(fā)展；四是從單一合資形式轉(zhuǎn)為資本運營形式；五是從單純的零售業(yè)向整個流通領(lǐng)域發(fā)展。
據(jù)了解，國際三大零售商家樂福、沃爾瑪和麥德龍都先后宣布了在中國市場的拓展計劃，這些外資零售巨頭不約而同地將眼光轉(zhuǎn)向了中國的中小城市。麥德龍日前宣布，到明年年底，其在中國的店鋪數(shù)量將增加50％以上。公司的業(yè)務(wù)擴展重點是靠近大城市的中小城市。家樂福則表示今年要在中國完成新開15家店的任務(wù)。如此快捷的擴張速度，在該公司的歷史上是前所未有的。此外，家樂福在華的另兩個品牌———冠軍超市和迪亞折扣店也將加入到擴張的行列，預(yù)計明年將新開100家迪亞品牌店，今年年底前新開3家冠軍超市，明年則再新增10到15家。沃爾瑪日前也宣布，將在今年年底前新開3家連鎖店，使其在華店鋪總數(shù)達到43家。
林剛：近3年，國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)有了長足發(fā)展，但同時，它也存在兩大致命的“軟肋”———自主開發(fā)能力依然薄弱，外資加快向服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域滲透。如果在近年內(nèi)找不到這兩大“軟肋”的解決方略，國內(nèi)汽車業(yè)自主品牌的打造，必然會受到很大抑制。當(dāng)然，我們也應(yīng)看到，國內(nèi)不少汽車業(yè)巨頭對此有著清醒認識，正在大力提高自主開發(fā)能力，努力打造自主品牌。去年9月，一汽集團與我市簽約，合作建立一汽技術(shù)中心青島汽車研究所，廣泛開展國內(nèi)外技術(shù)合作，建設(shè)以車身造型、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程分析為重點的具有國際先進水平的汽車產(chǎn)品研發(fā)基地，就是國內(nèi)汽車業(yè)巨頭在應(yīng)對WTO挑戰(zhàn)、提高自主開發(fā)能力上的積極努力。
根據(jù)承諾，國內(nèi)將對外資全面開放汽車分銷，外資可不通過中介代理商，直接從事汽車及相關(guān)產(chǎn)品的進出口及國內(nèi)營銷，并可進入批發(fā)零售、售后服務(wù)、維護保養(yǎng)和運輸?shù)扰c分銷相關(guān)的整個服務(wù)領(lǐng)域。這對國內(nèi)汽車企業(yè)來說，無疑將形成相當(dāng)大的壓力。與這種壓力相映照的是，私人購車如今在國內(nèi)已經(jīng)成為汽車消費的主流。與國內(nèi)大趨勢一樣，我市汽車消費市場現(xiàn)在同樣進入了買方市場。而今，我市的汽車經(jīng)銷商正在更新營銷理念，轉(zhuǎn)變營銷模式，創(chuàng)新營銷思路，把強化服務(wù)、滿足客戶需要放在重要位置，打造自己的營銷品牌。從某種意義上說，要想在不久的將來與國際接軌，參與并適應(yīng)國際競爭，這是惟一的選擇。
傅軍：在當(dāng)初中國加入世貿(mào)組織的談判中，包括銀行、保險在內(nèi)的行業(yè)開放一直是重中之重。最近龍永圖一直在重申：一個國家的金融體系不是行業(yè)性的問題，而是全局性的問題，銀行影響了所有行業(yè)，金融在整個市場體系中處于核心地位，對于這樣一些事關(guān)全局的部門、行業(yè)，采取比較謹慎的態(tài)度是正確的，因為它是牽一發(fā)而動全身的，在這些行業(yè)不能犯大的錯誤，因為它會影響到經(jīng)濟發(fā)展的全局。
盡管如此，我們也必須看到，接下來的幾年，中資銀行同樣將面臨著巨大的壓力。外資著名銀行經(jīng)過幾百年的經(jīng)營，無論是金融產(chǎn)品還是創(chuàng)新能力或是核心競爭力，都有著極大的優(yōu)勢。隨著外資銀行在中國的逐步滲透，中資銀行經(jīng)營難度無疑將越來越大。
辛梅：我想未來幾年，隨著市場開放程度的進一步提高和外資對中國電信市場的普遍看好，中國電信業(yè)將會進入更為多元發(fā)展的繁榮階段。
首先對于與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的IT產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)這個領(lǐng)域的企業(yè)有上千家，但還沒有主導(dǎo)型企業(yè)。按照中國加入世貿(mào)組織的協(xié)議，外資現(xiàn)在可以立即進入。面對競爭，一些實力較弱的國內(nèi)企業(yè)很可能遭到淘汰，未來中外合資的IT企業(yè)將占市場主導(dǎo)地位。
移動通信領(lǐng)域市場潛力大、技術(shù)更新快，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和市場進入相對比較容易，申請設(shè)立合資電信經(jīng)營的外資企業(yè)會比較多�，F(xiàn)在中國有兩個移動通信企業(yè)已經(jīng)上市，外資比例達到25％，已經(jīng)實現(xiàn)了對外開放的承諾目標。
在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和固定業(yè)務(wù)領(lǐng)域，中國經(jīng)過20多年的建設(shè)已建成了規(guī)模僅次于美國的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)光纜傳輸骨干網(wǎng)，總資產(chǎn)達到4000多億元。想要進入基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的外商只能與取得經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)許可的國內(nèi)企業(yè)合資，并要按照《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》經(jīng)政府批準經(jīng)營。
劉錕鋒：對于民營企業(yè)來說，隨著經(jīng)濟全球化進程的加快以及中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的大融合，壓力仍然來自兩個方面，一個是外在的壓力，一個是民營企業(yè)自身的壓力。
首先，市場競爭只相信強者，只相信實力，但我市的多數(shù)民營企業(yè)還不夠強，經(jīng)濟實力也比較弱。而從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看來，高科技民營企業(yè)還比較少，產(chǎn)品附加值還比較低，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的民營企業(yè)也不多。這些，都將影響民營企業(yè)在未來國際市場中的競爭能力。
另外，盡管民間資本的發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)良，但在很多方面仍然存在著一些行業(yè)壁壘和政策限制，不允許民間資本進入。如何突破行業(yè)壟斷的高門檻，爭取在更大范圍參與市場競爭和社會建設(shè)，是民營企業(yè)面臨的重要課題。同時，在融資、土地使用、稅收等方面，國家也必須在制定政策時考慮將民營企業(yè)與國有集體企業(yè)、外商投資企業(yè)一視同仁。
隨著國際貿(mào)易交往的增多，民營企業(yè)將面臨越來越多的貿(mào)易摩擦。如何同外國人做生意、如何依托國際市場求生存、求發(fā)展，仍然是大多數(shù)民營企業(yè)尤其是外向型民營企業(yè)必須學(xué)會的基本技能。
有人說：就目前情況看，所謂民營企業(yè)就是民營企業(yè)家自己。意思是說，民營企業(yè)能發(fā)展多大、多強，最關(guān)鍵的因素還是作為老板的民營企業(yè)家的素質(zhì)。這種素質(zhì)既包括知識結(jié)構(gòu)、管理經(jīng)驗，也包括市場意識、前瞻性以及對未來的預(yù)期。如果民營企業(yè)家不能從自身開始尋求突破，如果管理上擺脫不了家族式、決策上避免不了“一言堂”、不能樹立長遠的發(fā)展目標，他們就很難在激烈的市場競爭中立于不敗之地。現(xiàn)在青島的民營企業(yè)每年都以近萬戶的速度在增長，但同時每年也有幾千戶悄然退出市場，慘遭淘汰。這也是一個反面證明。
新起點：躍上更高發(fā)展水平
仲君：中國加入世貿(mào)組織保護期的終結(jié)，并不意味著開放進程的階段性歇息，相反，它恰恰標志著一個新起點的誕生。不論是近在2007年的WTO“后過渡期”，還是遠到將來的中國堅持對外開放基本國策，總而言之，中國在經(jīng)濟全球化的參與、融合、互動中，必將進入更高水平的發(fā)展階段。當(dāng)我們經(jīng)歷了對外資、外商從排斥到認知，從恐懼到接受，從“復(fù)制”到創(chuàng)新，從競爭到競合的過程后，我們在對外開放上也必然同時進入新的發(fā)展階段。面臨考驗，如何判斷與行動是當(dāng)前最為重要的。
李曉寒：實際上，面對“咄咄逼人”的外資商業(yè)，已經(jīng)平穩(wěn)度過“保護期”的青島內(nèi)資商業(yè)企業(yè)已開始有所作為。利群集團董事局主席兼總裁徐恭藻認為，中國零售市場開放后，本土零售企業(yè)面臨的形勢非常嚴峻，他們在開店、營銷、并購和資本運作等方面與世界零售巨人將展開面對面的競爭，中國零售企業(yè)將迎來比實力、比核心競爭力的時代。而要與強大的外資零售企業(yè)展開競爭，做大做強是本土零售業(yè)的先決條件。只有企業(yè)規(guī)模大了，資源網(wǎng)點多了，才能具備與外資零售巨頭展開競爭的基礎(chǔ)。
維客集團總裁徐迪認為，本土零售企業(yè)要在越來越激烈的競爭中獲勝，必須具備三方面的能力，即系統(tǒng)管理完善、物流配送及時、企業(yè)文化健全合理。也就是說，企業(yè)必須有務(wù)實、穩(wěn)健的發(fā)展戰(zhàn)略，還要有高效的運作流程和管理體系，更要有高素質(zhì)的管理團隊。
市經(jīng)貿(mào)委有關(guān)人士則從宏觀角度提出內(nèi)資商業(yè)的取勝之道：內(nèi)資商業(yè)要想與外資同行抗衡，必須加大整合的規(guī)模和發(fā)展力度，通過大力發(fā)展連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式，實現(xiàn)經(jīng)營業(yè)態(tài)、企業(yè)管理和技術(shù)管理的全面升級；通過產(chǎn)權(quán)制度改革，培育大型連鎖企業(yè)集團，將有限的商業(yè)資源向部分優(yōu)勢企業(yè)聚集。
何君：在采訪中我了解到，我市已圍繞四大重點，加快推進開放步伐。
零售領(lǐng)域開放的重點是，在符合我市商業(yè)規(guī)劃的前提下，立足于適度競爭，增加新型業(yè)態(tài)，完善大型綜合購物中心———購物中心———大型綜合超市———標準生鮮品超市———小型超市———便利店的商貿(mào)流通業(yè)態(tài)鏈。拓寬超市業(yè)種，發(fā)展與全面建設(shè)小康社會相適應(yīng)的專業(yè)店或?qū)Ｙu店。
在批發(fā)與物流業(yè)方面，吸引經(jīng)營一般商品的合營者來我市試辦合資批發(fā)企業(yè)。同時，面向國際招商引資，吸引世界500強企業(yè)和著名跨國公司來青設(shè)立從事國際物流業(yè)務(wù)和第三方物流業(yè)務(wù)的物流中心，依托青島港開展大進大出業(yè)務(wù)，形成比較完整的加工增值鏈和商品供應(yīng)鏈，促進我市區(qū)域性貿(mào)易中心和航運中心建設(shè)。
在特許經(jīng)營及餐飲方面，根據(jù)中國的承諾，鼓勵外商以特許經(jīng)營方式，來青發(fā)展便利店、專賣店和主題商廈等。對競爭程度高的餐飲業(yè)全面放開，繼續(xù)引進國際著名餐飲服務(wù)品牌，促進其在青加快發(fā)展。同時加快發(fā)展無店鋪零售（自動售貨、電子商務(wù)、郵購等），使其成為青島零售市場中抵御突發(fā)災(zāi)害影響不可缺少的一部分。
在地區(qū)總部經(jīng)濟方面，以世界500強、著名跨國商業(yè)公司和國內(nèi)大型商貿(mào)流通企業(yè)為主體，著力培育發(fā)展以青島為中心的地區(qū)總部經(jīng)濟。通過營造良好的發(fā)展環(huán)境，促進地區(qū)性管理總部（公司）建設(shè)，使之發(fā)展成為以青島為中心、營銷網(wǎng)絡(luò)輻射山東乃至中原和華北地區(qū)的區(qū)域性商流、物流、資金流、技術(shù)流、信息流和人才流的管理和“孵化”中心。
傅軍：我認為，中資銀行要像零售業(yè)那樣學(xué)會“與狼共舞”，從競爭走向競合。在這方面，培養(yǎng)中資銀行的核心競爭力是最重要的，尤其是產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)，要尋找新的利潤增長點。在中間業(yè)務(wù)上，目前中資銀行占據(jù)的比例還不高，最重要的利潤來源還是存貸利差，而外資銀行來自中間業(yè)務(wù)的利潤則是大頭。目前，長三角的中資銀行正在試點，以加強中資銀行間的區(qū)域性合作，在合作中開拓生存和發(fā)展空間，共享資源和客戶基礎(chǔ)，分享合作帶來的利益。這方面青島也可以借鑒，加強與整個環(huán)渤海的區(qū)域合作。
辛梅：從中國加入WTO的承諾看，目前開放程度較大的是增值電信業(yè)務(wù)，外資進入成立合資企業(yè)已無地域限制，但比例不超過50％，增值電信業(yè)務(wù)是進入門檻低、贏利空間大的領(lǐng)域，近幾年將是國外資本的投資熱點。
據(jù)了解，在新一輪的多邊貿(mào)易談判中，電信仍是其中的重頭戲，發(fā)達國家要求各國進一步降低市場準入門檻。因此有專家預(yù)言，中國所承諾的合資企業(yè)外資比例有望突破。無論如何，總的趨勢是，中國的電信市場將更加開放，而中國的電信企業(yè)也將有更強的實力來迎接來自全球電信市場的挑戰(zhàn)。在新一輪競爭面前，幾家大的國有電信運營商在網(wǎng)絡(luò)等方面已經(jīng)不比國外公司差，下一步的挑戰(zhàn)是提高管理等方面的能力。
劉錕鋒：不僅中國電信業(yè)要以更加開放、從容的心態(tài)和姿態(tài)，對待即將到來的“大限”，中國和青島的民營企業(yè)家們也必須更好地熟悉和掌握WTO貿(mào)易規(guī)則，以正常的心態(tài)對待貿(mào)易摩擦。
這3年來，直接針對或者涉及民營企業(yè)的反傾銷案例還不多，但隨著貿(mào)易量的增多，我市的民營企業(yè)應(yīng)對此類事件將不可避免。在這方面，溫州民營企業(yè)給我們樹立了榜樣，同時他們在反傾銷應(yīng)訴中的勝利也給了我們信心。這也要求青島的民營企業(yè)在“自掃門前雪”的同時，要增進交流，加強協(xié)作，尤其是要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。正如有關(guān)專家所說，面對反傾銷，行業(yè)協(xié)會的應(yīng)訴效果會更好，原因是行業(yè)協(xié)會代表著該行業(yè)大多數(shù)會員、行業(yè)企業(yè)的利益，由它組織，可以有效地對國內(nèi)企業(yè)進行利益協(xié)調(diào)，為行業(yè)爭取利益。
此外，行業(yè)協(xié)會通過積極的應(yīng)訴，能夠清楚地了解該行業(yè)、該產(chǎn)品在全球的競爭狀況，并迅速、高效地把各個國家的政策法規(guī)以及行業(yè)競爭狀況直接反饋到國內(nèi)，直接指導(dǎo)會員單位的工作。而目前，青島行業(yè)協(xié)會中的大多數(shù)還沒有擺脫“官辦”色彩，這不能不說是一個遺憾。
鄒吉宏：面對來自“后過渡期”的壓力和挑戰(zhàn)，我們的政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)應(yīng)該攜起手來共同應(yīng)對。
政府部門應(yīng)該提高對經(jīng)濟全球化駕馭的能力，對貿(mào)易環(huán)境做出比較準確的評估和決策，加大宏觀調(diào)控力度，整頓外貿(mào)秩序，規(guī)范企業(yè)的出口行為，做到出口的有序增長。行業(yè)協(xié)會應(yīng)該積極發(fā)揮作用，對企業(yè)的經(jīng)營行為進行監(jiān)督，配合政府規(guī)范市場競爭。企業(yè)本身必須認識到將面臨的競爭環(huán)境，盡快提高自身的競爭力，規(guī)范自身的經(jīng)營行為，并對國外歧視性的做法進行更深入的研究，以配合政府和行業(yè)協(xié)會更好地維護自己的利益。
關(guān)于如何規(guī)避貿(mào)易壁壘的問題，我們可以用技術(shù)減輕價格壓力，通過加大開發(fā)有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場空間較大的出口產(chǎn)品，實現(xiàn)高質(zhì)高價。同時，可以用市場多元化化解風(fēng)險。目前我市對日本、韓國、美國三國的出口份額占全部出口的60％以上。出口市場過于集中，極易引起進口國同類產(chǎn)品生產(chǎn)商的反傾銷起訴。因此，出口企業(yè)應(yīng)注重擴大開發(fā)非洲、東歐和南亞市場，分散市場風(fēng)險。此外，可以通過“走出去”避免貿(mào)易摩擦，實現(xiàn)在國外生產(chǎn)、國外銷售。而一旦發(fā)生了糾紛，我們也不必退縮，而要積極應(yīng)訴，爭取在最大程度上減少損失。
