爭奪長達2700公里穿越西伯利亞平原的油氣管道鋪設(shè)權(quán)，日本增加了勝算，中國則可能出局�，F(xiàn)在東京面對的新挑戰(zhàn)是：為這個浩大工程的巨額開支埋單。
日本用他們厚實的錢包為莫斯科提供了一份甜心合同。該項目將是日本最大的政府出資海外項目，日本方面計劃提供的資金，不只是管道建設(shè)，還包括在可能的蘊藏地
區(qū)-未被開發(fā)的東西伯利亞石油區(qū)勘探石油的支出。據(jù)專家估計，那里蘊藏有至少200億桶石油。
與此同時，日本的計劃還將管道控制權(quán)完全留給俄羅斯，俄羅斯因此不必非得將石油賣給日本。按計劃，管道在西伯利亞的Baikal湖蜿蜒之后，終點靠近俄羅斯太平洋海港Nakhod-ka(即“安納線”)。其他國家將仍然可以在公開市場上買到這些石油。
相比較而言，中國的方案僅僅是為部分計劃內(nèi)的管線建設(shè)埋單，而這些路線將直通中國城市大慶。至于中國領(lǐng)土內(nèi)的油管將為中國所有，所產(chǎn)石油也將只供應(yīng)唯一客戶中國。
預(yù)計要到年底，普京政府會作出最后選擇。不過俄羅斯官方已經(jīng)在公開場合說，日本極有可能勝出。日本外交人士對此也相當樂觀。“Nakhodka路線符合俄羅斯自己的利益，”日本外交部俄羅斯司司長KuninoriMatsuda說。
現(xiàn)在的問題是，在日本競鋪油管鋪設(shè)成功之后，該項目的開支將非常高昂。俄羅斯最初估計，造價在60億美元。現(xiàn)在，俄羅斯國有管道巨頭OAOTransneft公司將負責建設(shè)這個項目。據(jù)該公司說，費用可能高達160億美元，這一數(shù)字中可能還包括一條通往中國的支線。西伯利亞油管項目也將超越造價90億美元的阿拉斯加石油管道，成為歷史上最昂貴的石油管道。至于勘探費用以及從東西伯利亞永久凍土帶底下抽取石油，還將增加數(shù)十億的開支。
據(jù)有關(guān)專家說，該項目的造價可能還會提高，因為全球鋼鐵價格急漲，管道的造價變得更加昂貴。
東京政府堅持說，出于戰(zhàn)略考慮，回答是YES。日本的石油90%從中東進口�！俺鲇谀茉窗踩枰獌�(yōu)先考慮該項目，至于開支則是次要考慮的因素，”日本能源經(jīng)濟研究所的執(zhí)行負責人說。
對該項目的經(jīng)濟費用，很可能將采取低息貸款的形式，從國有的日本國際合作銀行提取。該銀行發(fā)言人YasuakiNegishi透露，銀行方面將支付80%的費用，即大約130億美元，遠遠大于該銀行迄今為止最大的貸款40億美元。
專家們說，日本還同樣解除了承擔該項目的大部分風險。據(jù)日本銀行和政府官員們說，很可能的情況是，在沒有俄羅斯政府的擔保的前提下，貸款將以石油銷售款予以償還。這就意味著，一旦西西伯利亞的石油儲量比預(yù)計的小，或者一旦證實該石油管線無利可圖時，日本政府將中止支付賬單。為了分擔風險，日本官員們說，只要石油流向太平洋，他們將歡迎大型的外國公司。
因為石油價格上漲，石油管道鋪設(shè)項目在日本公眾中的支持率仍然很高。但是油價下滑有可能讓能源多元選擇的緊迫性降低。
專家們說，如果在東西伯利亞發(fā)現(xiàn)石油的話，確保該管線生財?shù)淖詈喴追绞绞窃黾悠洚a(chǎn)量。但也并非沒有可能：再不會有額外的石油，“耗資160億美元鋪設(shè)石油管道是沒有頭腦的行為，”日本國會能源參事大學的Iwama先生說。(柯卉)
編輯：魏巍
