市場(chǎng)是商人的命根子，廠商之間為了市場(chǎng)經(jīng)常打得不亦樂乎。大多數(shù)時(shí)候，人們也只是看熱鬧罷了，然而，一旦打架的角色換了，成了國(guó)內(nèi)廠商與國(guó)外廠商之爭(zhēng)，則立刻就會(huì)有無數(shù)人拿著現(xiàn)成的詞匯出馬，把廠商之間的利益之爭(zhēng)，描述為關(guān)乎民族大義、國(guó)家安危的事件。

　　這次北京市政府采購(gòu)辦公室公布軟件采購(gòu)的結(jié)果， 引發(fā)的就是這樣一場(chǎng)上綱上線的口水戰(zhàn)。先前，北京市政府采購(gòu)辦公室發(fā)布的成交結(jié)果公告顯示，微軟公司以2925萬元價(jià)格搶得北京市政府三年內(nèi)幾乎所有軟件產(chǎn)品訂單。與此相應(yīng)的是，國(guó)產(chǎn)辦公軟件廠商則幾無斬獲，這引起了外界強(qiáng)烈反響。最集中的則是科技部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司副司長(zhǎng)李武強(qiáng)的一番講話：“不少省、市負(fù)責(zé)軟件政府采購(gòu)的主管部門，置國(guó)際利益和國(guó)家安全于不顧，大規(guī)模采購(gòu)國(guó)外軟件，不采購(gòu)或只是象征性地采購(gòu)部分國(guó)產(chǎn)軟件。這些做法不僅嚴(yán)重違反了《政府采購(gòu)法》，而且沉重打擊了國(guó)產(chǎn)軟件的發(fā)展，把國(guó)產(chǎn)軟件逼上了絕路。如果聽之任之，國(guó)產(chǎn)軟件的發(fā)展在今后若干年的時(shí)間里看不到希望�！�

　　可怕的前景，但未免夸大其詞。信息產(chǎn)業(yè)部官員說，去年全國(guó)的軟件銷售額是1600億元，軟件出口額也達(dá)到20億美元。今年中國(guó)軟件銷售額預(yù)計(jì)將達(dá)2100億元人民幣，其中出口額將達(dá)到25億美元。北京市本次的政府采購(gòu)額只有2000來萬元，沒了這2000萬元銷售額，中國(guó)軟件開發(fā)企業(yè)就會(huì)走上絕路？

　　誰都愿意看到國(guó)產(chǎn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。事實(shí)上，近幾年來國(guó)產(chǎn)軟件產(chǎn)業(yè)可以用迅猛增長(zhǎng)來形容，而增長(zhǎng)的動(dòng)力并不是來自操作系統(tǒng)和辦公軟件，盡管每次總是這類軟件引發(fā)商業(yè)民族主義的輿論大潮。

　　從國(guó)產(chǎn)軟件商的角度看，將自己塑造成一個(gè)悲情角色，完全是合乎其經(jīng)濟(jì)人理性的。這樣的商業(yè)民族主義情緒，也確實(shí)具有非常強(qiáng)大的力量。以本次而言，一邊倒的商業(yè)民族主義情緒，已經(jīng)迫使北京市政府采購(gòu)辦公室發(fā)布更正文告宣布，根據(jù)采購(gòu)人要求，取消了與微軟剛剛達(dá)成意向的合同。

　　這樣的結(jié)局一點(diǎn)都不令人奇怪：商業(yè)民族主義每次都能夠獲勝，沒有人有勇氣抵制它。問題在于，站在一個(gè)公平的旁觀者的立場(chǎng)上，這樣的勝利是否具有正當(dāng)性？ 　

　　顯然，像眾多軟件商所抱怨的，北京市政府采購(gòu)辦公室的采購(gòu)程序似乎違反了《政府采購(gòu)法》。既然已經(jīng)有這樣的法律，國(guó)內(nèi)軟件開發(fā)企業(yè)就該用這種法律來維護(hù)自己的權(quán)利和利益，確�！墩�府采購(gòu)法》賦予自己的特權(quán)——即政府優(yōu)先采購(gòu)權(quán)。

　　然而，在發(fā)現(xiàn)政府采購(gòu)辦公室的問題后，國(guó)內(nèi)軟件開發(fā)商們的第一反應(yīng)不是訴諸法律，而是發(fā)誓準(zhǔn)備上書國(guó)務(wù)院，并通過輿論形成商業(yè)民族主義壓力。這樣的做法當(dāng)然效率很高，但這是用一個(gè)錯(cuò)誤的做法糾正另一個(gè)錯(cuò)誤的做法。

　　實(shí)際上，軟件開發(fā)商們本來可以采取更為理性的辦法，《政府采購(gòu)法》第七十一條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購(gòu)的，以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的，可由采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)給予采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行政處分，第七十九條規(guī)定，由此給他人造成損失的，應(yīng)依照有關(guān)民事法律規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。

　　也就是說，軟件開發(fā)商們本來可以到法院提起訴訟，由法院來審查政府采購(gòu)辦公室的采購(gòu)活動(dòng)是否合法。如果法律賦予他們的特權(quán)確實(shí)受到了損害，則由法院給予救濟(jì)。在這方面，李武強(qiáng)比軟件開發(fā)商們高明一些。他反復(fù)說明，《政府采購(gòu)法》既然是法律，那么任何人都必須執(zhí)行。違反《政府采購(gòu)法》進(jìn)行的采購(gòu)，其結(jié)果是無效的，要立即采取措施進(jìn)行糾正。只是他沒有說清楚，應(yīng)當(dāng)由誰來糾正。顯然，最為恰當(dāng)?shù)淖龇ㄊ怯煞ㄔ簛砑m正政府采購(gòu)辦公室違反《政府采購(gòu)法》的行為。

　　不過，與緩慢而高成本的司法途徑相比，輕易地可以動(dòng)員起來的商業(yè)民族主義具有太大誘惑力。于是，出現(xiàn)了一個(gè)怪現(xiàn)象：不管是當(dāng)事的軟件開發(fā)商，還是政府主管部門，或者是輿論，都在拿《政府采購(gòu)法》來說事，說政府應(yīng)當(dāng)不折不扣地保護(hù)法律賦予軟件開發(fā)商們的權(quán)利和利益。然而，卻沒有人勸說開發(fā)商，用合法的手段，即用司法手段，來維護(hù)自己的權(quán)利和利益。

　　現(xiàn)在看來，這種權(quán)利和利益倒也得到了維護(hù)，但表面看來，良好的結(jié)果可能只會(huì)使國(guó)內(nèi)廠商患上商業(yè)民族主義依賴癥，強(qiáng)化其利用法律之外的手段維護(hù)自己權(quán)利和利益的傾向。這樣的傾向，恐怕不合乎法治精神，也無助于公平的市場(chǎng)秩序之培育。

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