11月26日,國內(nèi)首所私立高級中學——浙江安吉縣上墅私立高中20華誕。雷潔瓊、張懷西、陶西平等政要名流,紛紛題詞祝賀。民進中央還專門出面召開了一場“民辦教育發(fā)展論壇”,來自北京、上海、廣州、江蘇等地的全國數(shù)百家民辦學校校長到會。
按說,這樣的論壇,多半是盤點上墅私中二十年發(fā)展歷程的報告會,可記者發(fā)現(xiàn),“論壇”在不經(jīng)意間卻變成了一個不見硝煙的“論戰(zhàn)”。率先發(fā)言的一位專家說得直截了當:今天在為上墅私中20年艱難歷程喝彩的同時,更應(yīng)該為今后的民辦教育發(fā)展作點思考。
民辦教育處境艱難
思考的話題基本集中在一條:《民辦教育促進法》出臺一年多來,民辦教育的發(fā)展并未迎來預(yù)期中的“春天”。不爭的事實是,一年多來,民辦學校倒閉的消息時有耳聞。據(jù)稱,著名的光華教育集團已經(jīng)“全軍覆沒”。上世紀九十年代北京創(chuàng)辦的13所民辦高校,現(xiàn)在依然存活的只有2家。四川原來的40多所民辦學校,如今不是被兼并,就是被“邊緣化”。兩個月前,重慶市第一家民辦學!A樺試驗學校也被整體拍賣,在法律形式上宣告了終結(jié)。
“很多民辦學校目前的處境是苦苦掙扎!币晃蝗珖䥇f(xié)常委在會上說,像上墅私中這樣的“民辦教育成功典范”,二十年長盛不衰,在全國實屬鳳毛麟角。
然而,20年辦學的艱辛甘苦,校長湯有祥心里最明白。敢為人先、敢吃螃蟹的代價,必經(jīng)之路注定就是“崎嶇坎坷”。從當初的60名學生到今天的6000名學生,從起步創(chuàng)業(yè)到如今的集團化發(fā)展,成為“浙江民辦教育發(fā)展現(xiàn)狀的代表”,風雨歷程中有多少次“在死亡和輝煌之間”掙扎,湯有祥自己也記不清了。
游戲規(guī)則不公平
名校辦民校與會專家們把原因歸結(jié)為一條:游戲規(guī)則不公平。
最明顯的莫過于“名校辦民!薄I砑嬲憬∶褶k教育協(xié)會副會長的上墅私中校長湯有祥告訴記者,名校辦民校,對真正的民辦學校沖擊最大。目前基本有三種類型。一是“賣招牌”,名校僅僅輸出品牌,由此衍生的民校與之沒有根本的聯(lián)系,純粹是坐收漁利;二是“聯(lián)姻”,名校與企業(yè)、個人或社會組織辦學,走一條“克隆”名校之路;三是“一校兩制”,招生劃分為計劃內(nèi)和計劃外,計劃外自然高收費,實行的是雙重標準。
另一位知名校長說,拿納稅人的錢投資到民校,是不公平的。公立教育動用國家資源參與競爭,這對純民辦學校而言,無疑是“極大的殺傷”。公辦民校的崛起,使教育市場加快了重新洗牌的速度,結(jié)果導致真正的民辦教育處于被動地位,陣地紛紛失守。
獨立學院不獨立
再有,號稱“辦學機制多元化”的各類獨立學院,其實與“名校辦民!币粯,也是公辦普通高校利用品牌資源,按照民營機制運行、降低錄取分數(shù)線、實行高收費。
數(shù)量眾多的獨立學院,其實并非“獨立”。蘇州市副市長朱永新在發(fā)言中直言抨擊:許多獨立學院是以向“母體”高額“納稅”為代價,實際上是在為名牌大學打工,保持微利經(jīng)營,所謂教學的高質(zhì)量、高品味根本無從談起。
朱永新認為,這種做法的直接后果是,大學品牌開始“兌水”,擾亂了整個教育評價系統(tǒng),從而使想進入民辦教育市場的民間資金望而卻步。(記者蔣萍)
特約編輯:張慶德