隨著國外大學(xué)秋季入學(xué)時(shí)間的臨近，各國駐華大使館、領(lǐng)事館的學(xué)生簽證處也熱鬧起來。但和往年相比，今年的簽證形勢(shì)看上去并不樂觀。北京方面頭一次傳出了哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院全額獎(jiǎng)學(xué)金獲得者被拒簽的“悲慘事件”；而四川德陽的一位讀者也打進(jìn)電話稱，她考出托福650分、GRE2200分的好成績，并且獲得
全美排名第8位的賓夕法尼亞大學(xué)全獎(jiǎng)，想不到在成都美領(lǐng)館也遭遇了“滑鐵盧”……再加上各種小道消息說：“美國駐成都總領(lǐng)事館新來的簽證官十分苛刻，常常只給出2%的通過率”，更是給正在排隊(duì)候簽的學(xué)生潑了一盆
冷水。那么真實(shí)的情況如何呢？
美國駐成都領(lǐng)事館有關(guān)人士認(rèn)為，這些傳言都是誤傳，合格的簽證官不會(huì)根據(jù)個(gè)人的喜好來決定是否發(fā)放學(xué)生簽證。今年傳出拒簽率高的原因主要是申請(qǐng)人數(shù)較去年有大幅增長，而簽證官一般只能保持50%到60%的通過率，因此被拒簽的人數(shù)當(dāng)然也會(huì)比去年增加。
為了進(jìn)一步澄清事實(shí)，有關(guān)人士專門解答了以下問題，供正在和將要辦理簽證的讀者參考：
1.今年成都到7月為止的拒簽率有多少？
答：根據(jù)我們的政策，我們是不能告訴準(zhǔn)確數(shù)字的，但是在成都，2001年前七個(gè)月所發(fā)放的F-1簽證和J-1簽證比2000年同時(shí)期所發(fā)放的簽證多。
2.今年有否設(shè)立專門的留學(xué)生簽證窗口？
答：至少最近幾年，簽證處沒有設(shè)立專門的學(xué)生簽證窗口。到今年此時(shí)為止，80%的簽證申請(qǐng)人是學(xué)生，因此，從某種意義來說，我們所有的窗口都是為學(xué)生開設(shè)的。
3.以往獲得全額獎(jiǎng)學(xué)金的中國學(xué)生申請(qǐng)簽證很少被拒簽，而今年北京等地這樣的情況很多被拒簽，成都的情況怎么樣？
答：正如上面所說的，我們對(duì)學(xué)生簽證的政策和方式都沒有變化。所有的簽證都得根據(jù)個(gè)人情況來決定。對(duì)那些沒有獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生并不是自動(dòng)地被拒簽，而對(duì)那些有獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生也不會(huì)自動(dòng)地得到簽證。經(jīng)濟(jì)狀況(支付學(xué)習(xí)的能力)只是我們需要考慮的因素之一。學(xué)生還必須表明他們?nèi)ッ绹皇菫榱藢W(xué)習(xí)，一旦完成學(xué)業(yè)就會(huì)離開美國。
4.由于拒簽率很高，引起了許多申請(qǐng)人的不滿，請(qǐng)問對(duì)此有何回復(fù)？
答：為合格申請(qǐng)人發(fā)放簽證是我們工作最主要的部分。然而，執(zhí)行美國的簽證法也是我們的職責(zé)，因此我們有時(shí)有責(zé)任拒絕某些簽證申請(qǐng)。經(jīng)驗(yàn)證明，有的人尋求簽證是出于非正當(dāng)?shù)哪康�。拒我們了解，有許多赴美學(xué)習(xí)的中國學(xué)生滯留在美國工作或在那兒永久居住。這就迫使我們不得不考慮至少有一些申請(qǐng)簽證的學(xué)生有滯留美國的意圖。這是違反我們的規(guī)定的，因此，當(dāng)我們認(rèn)為申請(qǐng)者有留在美國的意圖時(shí)，我們會(huì)按要求拒絕他的簽證。雖然簽證申請(qǐng)被拒絕時(shí)非常令人沮喪，但值得注意的是，在中國大多數(shù)學(xué)生和交換學(xué)者的簽證申請(qǐng)都得到了批準(zhǔn)。我們也歡迎被拒簽的申請(qǐng)者重新申請(qǐng)簽證。
5.每天簽發(fā)的簽證有數(shù)量限制嗎？
答：完全沒有數(shù)量限制。什么其他的限制都沒有。
6.有些讀者說，在簽證標(biāo)準(zhǔn)上存在地區(qū)差別，如同樣的情況在廣州可能被批準(zhǔn)，而在成都可能不批準(zhǔn)，有這樣的情況嗎？
答：我們希望并相信這不是真的。在我們所有的領(lǐng)事館，規(guī)定都是一樣的；我們希望并力圖使結(jié)果一樣。然而，需要指出的是，沒有兩個(gè)簽證個(gè)案是完全類似的，要進(jìn)行比較是非常困難的。可能有一些申請(qǐng)人看來是微小的或無關(guān)緊要的差別，對(duì)我們卻是重要的。
不同領(lǐng)事館和不同領(lǐng)事官員之間的一致性對(duì)我們是重要的。這也是一種挑戰(zhàn)，因?yàn)槲覀冇斜姸嗟墓賳T，要求他們用他們的判斷各自作出決定。通過培訓(xùn)、咨詢和討論，我們作出最大的努力來求得一致，但有時(shí)兩位官員的判斷會(huì)有差別。然而，我們的決定不是永久的和不可更改的。被拒簽的申請(qǐng)人重新申請(qǐng)是受歡迎的，而且，在任何可能的情況下，他們會(huì)同一位不同的簽證官進(jìn)行隨后的面談。
7.今年的簽證政策有無變化？
答：沒有。簽證程序和要求與往年一樣。
(特約編輯realist)
