時(shí)下，走在萊西大地上，到處可以看到開樹溝、挖樹穴的人群，全市秋冬林業(yè)建設(shè)正進(jìn)行得熱火朝天，目前已完成整地1.3萬畝，整修道路、街道96公里，挖樹穴72萬個(gè)，挖植樹溝41公里。南墅鎮(zhèn)圈里村黨支部書記劉明杰喜悅地說：“是‘綠色扶貧’讓我們找到了一條脫貧致富的好路子，為鄉(xiāng)親們留下了永不撤走的
工作隊(duì)”。 如何幫助農(nóng)民增收，保證村級集體經(jīng)濟(jì)收入，這成為擺在農(nóng)村各級領(lǐng)導(dǎo)面前的一項(xiàng)新課題。為此，萊西成立了由市政府分管林業(yè)的副市長帶隊(duì)，有關(guān)部門單位負(fù)責(zé)同志組成的專門班子，深入村莊田間地頭，對全市村級經(jīng)濟(jì)狀況和增加收入的路子進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)一些靠發(fā)展林業(yè)壯大集體經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型：
夏格莊鎮(zhèn)大李家疃村1997年以來建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)2100畝，14條道路植樹1萬多株。早期栽植的樹現(xiàn)已成材，平均每棵價(jià)值230元，每年輪伐1000株，集體收入16萬元，滿足了村集體的正常開支和五保戶、困難戶、修路等公益性支出。
姜山鎮(zhèn)劉家埠子村2003年春營造楊樹豐產(chǎn)林510畝，植樹2.8萬株，以每株10.8元的價(jià)格拍賣給農(nóng)戶經(jīng)營，村集體收入31萬元。
典型經(jīng)驗(yàn)讓萊西市的決策者們感覺到了林業(yè)生產(chǎn)在增加集體收入，增強(qiáng)村級組織凝聚力中的作用，但當(dāng)前林業(yè)發(fā)展中的一些新情況、新問題也不容忽視，即在國家加大基本農(nóng)田保護(hù)力度的情況下，如何既保證生態(tài)安全又保證糧食安全。為此，今年春季，他們選擇了12個(gè)村莊實(shí)施“綠色扶貧”工程，將林業(yè)生產(chǎn)向“四荒”地發(fā)展，不與“糧、油、菜”等農(nóng)作物爭好地。這一舉措收到了明顯成效，村莊干部態(tài)度積極，群眾也大力擁護(hù)，全市春季“綠色扶貧”工程首批12個(gè)示范村開發(fā)“四荒”造林5090畝，植樹28.5萬株，人均0.85畝、47.3株，7年后采伐，村集體經(jīng)濟(jì)組織留成和分成部分將增加收入299.2萬元，村均24.9萬元，農(nóng)民群眾可增加收入1844萬元，人均3100元。
這不就是增加集體和農(nóng)民收入，促進(jìn)村級組織建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的有效途徑嗎？萊西市委、市政府決定結(jié)合村級組織建設(shè)和文明村莊創(chuàng)建，發(fā)揮市直幫扶部門和農(nóng)村工作隊(duì)的優(yōu)勢，圍繞扶貧、增綠、增收，在全市實(shí)施綠色扶貧“三三”工程，即用3年時(shí)間，完成300個(gè)村莊的高標(biāo)準(zhǔn)綠化任務(wù)，推進(jìn)扶貧與林業(yè)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展和城市與農(nóng)村的統(tǒng)籌發(fā)展，為每個(gè)貧困村都留下永不撤走的工作隊(duì)。
思路已明確，工作措施就需到位。該市成立了由市委分管副書記任組長，市政府分管副市長任副組長的“綠色扶貧”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專門工作班子，逐村幫助制定規(guī)劃、調(diào)運(yùn)苗木，搞好技術(shù)指導(dǎo)。市委組織部、市林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施綠色扶貧工程的意見》和《萊西市綠色扶貧“三三”行動規(guī)劃》，先后兩次召開由市直機(jī)關(guān)、各鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)同志，農(nóng)村工作隊(duì)隊(duì)長，村黨支部書記參加的全市“綠色扶貧”工程動員會議，全面動員部署。鎮(zhèn)、村層層召開黨員干部會、群眾會，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動。市直幫扶單位的主要負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)班子成員到幫扶村莊現(xiàn)場辦公，安排規(guī)劃，協(xié)調(diào)機(jī)械，落實(shí)資金。各鎮(zhèn)黨委政府把“綠色扶貧”工程作為林業(yè)生產(chǎn)的突破口，在人力、物力方面給予優(yōu)先安排，大力支持。駐村工作隊(duì)充分發(fā)揮主觀能動性，全力以赴靠上去，并到有關(guān)單位聯(lián)系機(jī)械挖穴、栽植。市財(cái)政拿出�？顬榇迩f農(nóng)戶無償供苗。在明晰樹木所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、受益權(quán)的基礎(chǔ)上，林業(yè)部門及時(shí)給予林權(quán)登記發(fā)證，讓農(nóng)民吃上“定心丸”。推行了以“樹隨地走，誰栽誰有”為主的管護(hù)責(zé)任制，對村班子強(qiáng)、村風(fēng)好的，采取集體統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一栽植，統(tǒng)一組織專業(yè)隊(duì)管護(hù)的辦法，收入歸集體。其他的村莊推行了承包、拍賣、租賃、股份合作等管護(hù)責(zé)任制，明確管護(hù)地片、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、檢查辦法、獎(jiǎng)懲措施，使林木的管護(hù)有了制度保障。群眾的積極性被真正地調(diào)動了起來。今年春天，日莊鎮(zhèn)路南埠村男女老少齊上陣，僅用5天時(shí)間植樹3.3萬株。群眾說：這些樹是我們自己的，是真植樹不“植數(shù)”了。
“綠色扶貧”，不僅給貧困村建起了“綠色銀行”，而且通過樹木的拍賣、承包，增加了集體收入，化解了村級債務(wù)，讓群眾看到了通過植樹致富的希望，密切了黨群、干群關(guān)系。日莊鎮(zhèn)刁家溝村黨員干部在村莊綠化期間到田間地頭和農(nóng)戶炕頭，向村民宣傳植樹綠化對增加集體和農(nóng)民收入的重要作用，調(diào)動了群眾的積極性，也讓群眾感受到村干部替群眾著想，讓群眾致富的良苦用心。今春僅用3天的時(shí)間就完成了3萬株的植樹任務(wù)。植樹期間，干部群眾中午帶著干糧和水吃在地里、干在地里。不少群眾說：大包干以來第一次又體會到了和村干部在地里一起吃送飯的滋味，這飯吃得香。（宋學(xué)智翟春林于云水）
