省政府出臺(tái)的《關(guān)于建立失地農(nóng)民基本生活保障制度的意見》規(guī)定，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi) ，經(jīng)依法批準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門實(shí)施統(tǒng)一征地，失地時(shí)享有第二輪土地承包權(quán)，失地后人均農(nóng)業(yè)用地較少的在冊(cè)人員，均應(yīng)列入保障對(duì)象。

　　《意見》提出，失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金由四部分組成：征地費(fèi)用、政府補(bǔ)貼、勞動(dòng)保障部門出資和個(gè)人出資，其中政府出資部分將不低于保障資金總額的30％。這些資金全額到位后，大部分地區(qū)人均保險(xiǎn)金可達(dá)到4萬元至5萬元。在保障形式上，凡符合要求的失地農(nóng)民，男60周歲、女55周歲以下人員按當(dāng)?shù)販y(cè)算標(biāo)準(zhǔn)一次或分次繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，建立個(gè)人專戶和統(tǒng)籌賬戶。交費(fèi)對(duì)象男年滿60周歲、女年滿55周歲開始領(lǐng)取養(yǎng)老金。繳費(fèi)對(duì)象未達(dá)到領(lǐng)取年齡死亡后，其個(gè)人專戶中本息可依法繼承。

　　省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳要求，隨著我省工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，失地農(nóng)民的問題將會(huì)更加突出。各市要抓緊制訂具體的實(shí)施意見和操作辦法，以點(diǎn)帶面，確保年底前全面推開。（劉玉波）