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高校收費與貧困大學生家庭收入調(diào)查
青島新聞網(wǎng)  2004-11-21 08:44:13 課堂內(nèi)外-高考金刊

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    9月,沉寂了一個暑假的大學校園又恢復(fù)了以往的喧囂,新學期開學了。對于剛經(jīng)歷過六月決戰(zhàn)的新生來說,這里將是他們夢開始的地方。然而,不斷攀升的學費又使他們的夢并不輕快,大多數(shù)普通的家庭感受到沉甸甸的壓力,而那些本來就貧困的家庭更要經(jīng)受風雨的
考驗……

  長江的洪訊還沒有過去,整個西南大地都籠罩在細雨迷蒙中。沉寂了一個夏天的大學校園開始拉起火紅的橫幅——歡迎你,新同學!來自全國各地來的家長帶著孩子匯入大學報名的人潮中。而在本刊記者進行學費調(diào)查的過程中,一個沒有父母相隨的孤單女孩的身影特別引人注目,她特殊的求學經(jīng)歷更引起了我們的關(guān)注。

  記錄:風雨中堅強的花朵  

  認識喻湘蓉很偶然,如果不是因為喻湘蓉以前是《高考金刊》的讀者而對本刊特別關(guān)注,如果不是因為記者調(diào)查太忙,請熱心的她臨時幫忙,我們的閱讀視野里也許就少了這么一次難得的相遇和感動。生活中的喻湘蓉就象照片上一樣活潑、開朗、熱情,誰也看不出這個花季女孩的笑容背后有著那樣沉重的往事。

  喻湘蓉出生在湖南省寧鄉(xiāng)縣流沙河鎮(zhèn)雙興村,一家人靠幾畝薄田維持生活。喻湘蓉很小的時候,母親患癌癥去世了,而就在喻湘蓉高二那年,出外打工的父親因為煤礦倒塌遇難。在父母雙亡的坎坷命運陰影下,喻湘蓉憑著自己頑強的毅力奮戰(zhàn)高三,帶著鄉(xiāng)親們和社會的關(guān)愛,勇敢地邁進了大學校門。

高校收費與貧困大學生家庭收入調(diào)查(組圖)
獻給爸爸的通知書

  記者:小喻,媽媽去世是什么時候?那時家里怎么樣?

  喻湘蓉:在我一歲半的時候吧。那時我太小,并沒有很痛苦的感覺。媽媽在臨死前想讓爸爸忘掉她,重新開始生活,她把自己所有的照片都燒掉了。所以至今我也不知道媽媽是什么樣子,這是我一生中最大的遺憾。

  記者:那后來呢?

  喻湘蓉:家里很窮,給媽媽治病,欠下了沉重的債務(wù)。為了還債,爸爸就到江西的一家煤礦挖煤去了,我跟著奶奶住。直到我8歲那年,奶奶也去世了,我就住在嬸嬸們的家里。這10年來輪流一年換一家,我住在哪家,爸爸就把生活費寄到哪家,一直過著漂泊的生活。爸爸只有春節(jié)才能回家看我一次,我們一直散多聚少,但我們的感情很深。

  (講到這里,喻湘蓉的眼睛紅了,開始流淚。)

  喻湘蓉(哭):那天,爸爸的煤礦出事了,煤窯塌方了,其他的工人都救出來了,爸爸被埋在了里面……我記得那是一個星期天下午,我正在家洗衣服,準備第二天去上學,突然姑姑進來,告訴我爸爸在江西出事了……我聽到消息后就難受得不行……,爸爸是為了我讀書的學費才那么賣命的……爸爸對我唯一的希望就是要上大學,不管有多苦,他都要出去打工掙錢……,他最后一次出去打工的時候患有嚴重的胃病,他是拖著病走的……

  (一段時間后,喻湘蓉停止了抽泣)

  喻湘蓉:爸爸去世后很長一段時間我都振作不起來,感覺生活失去了希望,學習成績直線下降。姑姑把我當親生女兒對待,一直在開導我讓我重回學校。老師同學們對我都很好。是他們一點點把我那顆已經(jīng)冷卻的心捂熱,我感到自己不能再用一顆頹廢的心面對未來,這也是爸爸不希望見到的。我重新打起精神上戰(zhàn)場,用了半年的時間走出爸爸去世的陰影,考出了超出湖南省重點線50多分的好成績。爸爸為了圓我的大學夢,付出了生命的代價,而我今天終于也將錄取通知書回報給我的爸爸,如果他九泉有知,一定會非常欣慰的。

  記者:那這次的學雜費是多少?你如何解決的呢?

  喻湘蓉:我的專業(yè)學費每年4 500元,住宿費每年1 200元,雜費1 130元,如果加上每個月最保守的生活費200元來計算,我每年可能需要將近10 000元左右的花費。姑姑家每個月賣菜的收入不到200元,表妹還在讀書,我根本不能向她伸手。這次帶來的5 000元,其中一部分是鄉(xiāng)親們湊的,有一部分是我們當?shù)氐钠髽I(yè)捐贈的,還有一部分是爸爸的撫恤金。

  整個采訪過程中,喻湘蓉雖然流了好幾次淚,那是懷念離去的父親,而面對坎坷的命運和沒有父母庇護的未來,小湘蓉依然開朗、堅韌和自信,她打算在大學期間,自食其力,盡量爭取更多勤工儉學的機會。湘蓉相信自己能夠像父親所期望的,如湘江邊的芙蓉花那樣生存,在艱苦的環(huán)境中開出火紅的花朵,傲立長空。因為爸爸曾經(jīng)給她說,貧窮不是罪過,是人生的光榮,是人生的歷練?嚯y是人生的一筆財富,湘蓉將父親的遺訓銘記在心。

   現(xiàn)實:痛并追求著

  喻湘蓉父母雙亡,獨自承擔生活壓力求學雖然是個特例,但通過我們對醫(yī)學院校、綜合大學、農(nóng)業(yè)院校、師范院校四種大學的新生家庭進行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)像喻湘蓉一樣貧困的家庭為數(shù)不少。這些家庭的情況普遍表現(xiàn)為:

  一、收入少,負擔重

  根據(jù)調(diào)查回收的500份問卷,我們發(fā)現(xiàn),在新生的家庭收入構(gòu)成中,月收入500元以下的家庭也就是年收入6 000元以下的家庭比例占到了46.3%,這其中多是農(nóng)村家庭或城鎮(zhèn)的下崗職工家庭。對于這些家庭來說,學費是壓在頭上沉重的大山。有34.5%的家長都認為收費太高,不能夠接受。有45.6%的家長雖然能夠勉強承受每年5 000的學費標準,但表示四年要獨立承受所有的花費很不容易。

高校收費與貧困大學生家庭收入調(diào)查(組圖)
新生家庭月收入構(gòu)成

家長對現(xiàn)在的學費的看法

  來自湖北赤壁農(nóng)村的重慶大學新生龍則新跟記者保守地算了一筆學費帳,她家四口人,如果把父母種地、搞副業(yè)和哥哥外出打工的錢加起來,一個人的平均年收入約為2 300元,而每年10 000元的大學花費平攤下來,每一個人要承受2 500元的教育經(jīng)費,這教育經(jīng)費占了人均收入108.6%,也就是說他們家一年不吃不喝都不夠大學的花費。因為哥哥在外打工,龍則新家的收入在村里還算比較高的,但接到通知書那天,他們家便在村里淪為“貧困家庭”,幾年的家底掏光不說,連哥哥的婚事也必須推后兩年。

  事實上,從世界范圍來看,學費占家庭收入的比重大致是有譜的。學費占人均GDP的比例一般在20%左右。如果過多超出這個比值,就意味著家庭的生活質(zhì)量下降,在其他方面難以為濟。

  很多家庭為了孩子讀書都不得不收緊褲腰帶過日子,導致在醫(yī)療、健康、營養(yǎng)等方面都存在著很大的隱患,精神焦慮也增加,家庭的抗風險能力急劇下降。西南農(nóng)業(yè)大學的新生龍映雪同學哭著告訴記者,自從家里忙著給自己籌備學費,媽媽生病都忍著不去看,直到實在疼得不行才去檢查,發(fā)現(xiàn)自己患的是子宮瘤,還好是良性的,如果再拖一下就可能無法挽回了。由一斑可窺全豹,可見中國的家庭為了孩子的大學夢付出了多么沉重的代價!

  二、學歷低,期望高

  雖然上大學對不少家庭是沉重的負擔,但對家長來說,孩子只要能上大學,他們是相當自豪的,這種快樂甚至要超過學生本人。每次開學,看到校園里跑前跑后的家長便可知道。雖然這幾年大量擴招,高等教育仍然是“僧多粥少”,每年仍然只有50%多的考生能夠進入大學的殿堂。大學在家長的心中仍然是光環(huán)不減。

  一位來自河南的家長對記者信誓旦旦地說:“咱家三代農(nóng)民,出個大學生不容易,砸鍋賣鐵都認了,不能讓孩子有后顧之憂。”其實這樣想的家長何止他一人。

  經(jīng)過編輯部整理,100份抽樣調(diào)查的大學新生家長學歷構(gòu)成和收入對比圖如下:


大學新生家長學歷構(gòu)成和收入對比圖

  從以上的圖表可以看出,家長的學歷普遍偏底,高中和初中以下的學歷占到了82%。他們的月收入也相應(yīng)在500元以下到1 200元之間,屬于較低的范圍。這一批父母的年齡段都在40~50歲左右,他們經(jīng)歷過文革和上山下鄉(xiāng),歷史的原因使他們受高等教育的幾率少之又少。

  少到什么程度呢?一位浙江大學畢業(yè)的叫王元的家長告訴記者,他是77年恢復(fù)高考后考上大學的,當年考大學可以說用千里挑一來形容。他們60多個人的復(fù)習班能夠有3個學生升入了大學就得到金華地區(qū)的通報表揚。

  歷史的原因使得一大批50、60年代生人飽受了知識缺乏的痛苦,而中國社會從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中,隨著時代浪潮一次又一次的沖擊,他們更深切地體會到知識缺乏對他們?nèi)松l(fā)展的重大限制。中國社會正以前所未有的速度前進著,有力量的跟著時代走,沒力量的被時代拖著走。他們這種惟恐被時代拋棄的焦慮感或許還遠勝于對基本生活的需求。所以,他們對孩子上大學寄托了更大的期望,而絕不僅僅是為了找個工作好養(yǎng)家糊口而已。


家長對孩子讀大學的期望

  在上表中,我們可以看到,家長在對孩子讀大學的期望選擇中,希望孩子考研竟然占了37.6%的比例。而且不少家境貧寒、學歷較低的家長表示,只要條件允許,他們希望孩子能夠考研讀博,自己寧愿忍受更長時間的艱苦生活,讓孩子通過知識的提升來改變命運。

  對于父母們來說,學費的痛是其次的,無論付出多大的代價,他們都要盡量創(chuàng)造條件,讓孩子的求學路走得更遠更長,避免自己當初因缺乏知識技能而失去機遇的遭遇在孩子身上再次重演。這些樸實的父母們是值得敬佩的。

  讓我們,向天下的父母致敬!

  讓我們,向夢里的天堂奮進!

    辦法:路在腳下

  盡管對未來還有很多的期待,但現(xiàn)實不容樂觀。據(jù)教育部最新公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明:
截止到2003年底,全國1 552所普通高校中,共有全日制在校生1 174萬人。經(jīng)濟困難學生約占在校生總數(shù)的20%,人數(shù)在240萬左右。

  這是一個龐大的數(shù)字,這么多經(jīng)濟困難的學生在面對相對高額的大學學費和生活費時,他們應(yīng)該怎么做呢?就此記者采訪重慶大學學工部副部長——卓光俊副教授。

  卓部長想通過記者告訴那些家庭特別困難的學生:首要,是必須到大學來報到。畢竟社會的力量大于個人,不能因為一時的經(jīng)濟困難而放棄改變自己一生命運的機會。每個學校都為貧困考生開設(shè)了“綠色通道”,好好的陽關(guān)道不走,干嘛要去過那些獨木橋呢?去年考上蘭州醫(yī)學院的蘇天將同學面對學費的困難就在無人知曉的情況下悄悄自殺了,這樣的悲劇是大家都不愿意看到的。

  就拿喻湘榕來說吧,她屬于特困生的范圍,這樣沒有帶足夠錢上學的學生可通過“綠色通道”,先到自己的院系報到,然后到“國家助學貸款辦公室”辦理一個申請學費緩交和申請減免的手續(xù)。之后,她就完全按照新生的入學程序報到,入住宿舍、體檢等,這些程序與其他的學生是一樣的。

高校收費與貧困大學生家庭收入調(diào)查(組圖)
操勞的父親


新生家長正在接受調(diào)查

  記者:像喻湘蓉這樣的學生能得到哪些方面的幫助呢?

  卓部長:這要具體情況具體分析,一下子很難說是適應(yīng)那種。比如重慶大學這次設(shè)置了10項助學措施,歸結(jié)起來不外乎“獎、貸、助、勤、補、免”6種,(具體政策可參見P14頁),而其中最具有吸引力的是國家獎學金和西部獎學金。一共要免去744個學生的學費,其中的300個學生還可另外補發(fā)4 000元到6 000元不等的獎學金。如果喻湘蓉能夠申請到這種金額較大的獎學金,當然是皆大歡喜。

  記者:我們在這次調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn),家長對貸款這個項目特別關(guān)注。我們想請問一下,重慶大學今年的貸款政策是怎么樣的?

  卓部長:今年重慶大學、重慶市人民政府和工商銀行、建設(shè)銀行聯(lián)合起來,一共可以提供3 000萬的助學貸款,這3 000萬貸款分為兩種,一種是生活助學貸款,一種是學費助學貸款。家長和學生可以根據(jù)實際的情況選擇貸款種類,而還款則等學生畢業(yè)工作以后在3年到6年內(nèi)還清。

  記者:那才畢業(yè)還沒有還貸的學生,學校會扣畢業(yè)證嗎?現(xiàn)在社會上有反映畢業(yè)學生不歸還貸款的情況,您是怎么看待的?

  卓部長:才畢業(yè)的學生,學校是不會扣畢業(yè)證的。至于學生還款與否就是誠信問題。事實上,不還貸款的只是少數(shù),有90%以上的學生工作一段時間后是歸還了貸款的,我不僅對我們的大學教育有信心,也對我們學生的素質(zhì)有信心。學費的支出目前對于一個家庭來說雖然有些困難,但比起大學工作以后的收入來說,是很小的數(shù)目。因為,一個人的誠信和回報社會的責任心比學費更寶貴!

  在訪談中,卓部長自豪地給記者指點著重慶大學繳費大廳里掛得五彩繽紛的條幅說,以前這些條幅都是找廣告公司做,現(xiàn)在這些都是學生自己做的。重慶大學給學生提供有1 000多個勤工儉學崗位,學生可以在圖書館服務(wù),可以在學生社編雜志做宣傳,也可以做家教。通過這些方式,既鍛煉了自己的能力,又可以取得報酬。窮孩子的大學路,路在何方,路就在腳下。

  觀察與思考:在2004年8月的國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上,教育部副部長張保慶針對目前十分敏感的高等教育收費問題表態(tài)說:“高校收費政策盡管有不完善的地方,但基本上還是比較合理的。”張部長介紹了1 999年教育部確定的學費標準,即按學校日常運行成本的25%來確定。什么叫做日常運行成本呢?就是教師工資加上學校日常運轉(zhuǎn)的水電費等,這樣平均下來,大概是1.4萬,當時按照25%計算,1999年的收費標準正好是3 500元。如今已過5年,2004年的學費比1999年上漲了30%。這上漲的價格,有部分是因為擴招帶來的教學成本增加,但也不排除高校內(nèi)部管理的不盡人意之處。記者在走訪的幾所高校中發(fā)現(xiàn),學費都是學校開出的“一口價”,很少看到透明的成本核算。大學的收益和支出仍然是沒有公開的謎團。前面卓部長提到了學生對于還貸應(yīng)該誠信,那么作為校方對學費收取是否也應(yīng)該透明化,應(yīng)該誠信呢?

  一個好的建議:高校的收費標準,不單由國家和高校單獨決定,而應(yīng)該通過聽證會的方式,讓學生、家長和社會各界參與,通過多方探討,得出一個讓雙方都比較能夠接受的合理價格,讓學費有適度下調(diào)的空間。這樣,無論是對于因?qū)W費而負擔沉重的家庭,還是對于因?qū)W生欠款而苦惱的學校,都是有意義的。

    鏈接:貧困生入校備忘錄

  很多家境貧寒的同學暗暗擔心,將來升入大學后家里難以支付不菲的學費和生活費。
同學們,你可能還不知道,高校里已經(jīng)逐步建立起了以“獎、貸、助、補、減”為主體的多元化的資助經(jīng)濟困難學生的政策體系,會幫助你們順利邁入校門,完成學業(yè)。

  入學時可以通過“綠色通道”,辦理臨時貸學金,交清學費和住宿費,并完成報到手續(xù)。2003年全國通過“綠色通道”辦理入學手續(xù)的學生約為28萬人,這么多師兄師姐都通過“綠色通道”解決了入學問題,你還有什么后顧之憂呢?考上了就快去學校報到吧,大學生活是非常豐富多彩的喲。

  入學后,你可以先申請學費減、免。學費減、免是國家對部分因經(jīng)濟條件所限,交納學費有困難的學生,特別是其中的孤殘學生、少數(shù)民族學生及烈士子女、優(yōu)撫家庭子女等實行的一項資助措施。上文中提到的喻湘蓉同學今后就可以向?qū)W校申請學費減、免,獲得資助。

  另外,國家為保證經(jīng)濟特別困難學生順利入學和完成學業(yè),還設(shè)立了特殊困難補助。如果你入校后在校月收入(包括獎學金和各種補貼)低于學校所在地區(qū)居民的平均最低生活水準線,就有資格申請?zhí)厥饫щy補助。2003年約有90萬學生通過特殊困難獲得幫助。

  如果你覺得學費減、免和特殊困難補助名額有限,可以嘗試助學貸款。目前,助學貸款分為“學生貸款”、“國家助學貸款”和“一般商業(yè)性助學貸款”三種。

  學生貸款是無息貸款,由家長擔保,在畢業(yè)6年內(nèi)還貸,目前各高校學生貸款實際額度一般每生每年在1 000元以上,并且可以減免。

  一般商業(yè)性助學貸款是商業(yè)性貸款,貸款數(shù)額一般在2 000~20 000元之間。還貸期限由各商業(yè)銀行規(guī)定,不能減免。

  國家助學貸款是信用助學貸款,每年最高額為6 000元。學生在畢業(yè)1至2年內(nèi)開始還貸6年內(nèi)還清。借款學生在校期間的貸款利息將全部由財政補貼。如果借款學生畢業(yè)后自愿到國家需要的艱苦地區(qū)、艱苦行業(yè)工作,服務(wù)期達到一定年限后,經(jīng)批準可以用獎學金方式補償其貸款本息。國家助學貸款不需要擔保,只需提供貸款介紹人和見證人,且介紹人和見證人不承擔連帶責任。因此,操作起來非常方便,一定可以解你的燃眉之急。

  聽了上面的介紹,你是否充滿了信心?如果你成績優(yōu)異,更沒有什么好擔心的!除了以上的助學方式以外,你還有機會獲得獎學金。國家為本、?茖W生設(shè)立的獎學金主要有三種:優(yōu)秀學生獎學金、專業(yè)獎學金和定向獎學金。國家規(guī)定的優(yōu)秀學生獎學金的標準是:一等獎學金,每人每年350元;二等獎學金,每人每年250元;三等獎學金,每人每年150元。由于物價和生活水平的變化,目前很多高校優(yōu)秀學生獎學金的實際標準已大大高于上述規(guī)定標準,具體情況你可以參見學校的招生簡章或打電話到學校的招生辦公室咨詢。

  專項獎學金是國家為報考師范、農(nóng)林、民族、體育和航海等專業(yè)的學生特別設(shè)立的。民族專業(yè)獎學金每生每年700元,其他類專業(yè)均為500元。

  國家還為立志畢業(yè)后到邊疆地區(qū)、經(jīng)濟貧困地區(qū)和自愿從事煤炭、礦業(yè)、石油、地質(zhì)、水利等艱苦行業(yè)工作的學生設(shè)立了定向獎學金,定向獎學金分為三等,根據(jù)等級不同,學生每年可獲得400到500元的獎勵。

  國家獎學金是為幫助家庭經(jīng)濟困難的普通高等學校學生順利完成學業(yè)而特別設(shè)立的。全國每年定額發(fā)放給45 000名學生,其中一等獎10 000名,每人每年6 000元;二等獎35 000名,每人每年4 000元。學校還會減免獲得國家獎學金的學生當年的學費。

  除了國家統(tǒng)一設(shè)立的獎學金外,許多高校自身以及社會企事業(yè)單位或個人也紛紛在學校設(shè)立了各種專項獎學金。比如西南農(nóng)業(yè)大學,2003年本科生獎助學金共十余項,除了國家設(shè)立的獎學金外,還有侯光炯獎學金、何康獎學金、先正達獎學金、金穗獎學金、新生獎學金等等。

  2003年全國高校各種獎學金發(fā)放總金額約33億元,接受資助的約有450萬人次。從2004年秋季起,中央財政還將加大對高校貧困學生的獎學金投入額度,并要求各省級人民政府也設(shè)立相應(yīng)的獎學金,進一步擴大資助范圍。

  求學之路千萬條,自強自立最重要。在基本適應(yīng)了大學生活后,學有余力的情況下,你可以將課余時間利用起來,參加勤工儉學活動。既鍛煉自己的能力,又為家里減輕負擔,何樂而不為呢?學校為學生安排有勤工儉學崗位,一般是校內(nèi)助教、助研、助管、實驗室、校辦產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)活動和后勤服務(wù)及各項公益勞動。學校會參照當?shù)赝惞しN或崗位的酬勞標準,并結(jié)合學生的實際生活標準予以確定,原則上不低于當?shù)赝惾藛T的酬勞標準。2003年有150萬學生,通過勤工儉學活動獲得資助。

  如果你在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)比如西部12省(區(qū)、市)或河北、山西、黑龍江等地參加高考,被教育部屬或省(區(qū)、市)屬重點高等院校錄取,如果你無力完成大學學業(yè),那么西部開發(fā)助學工程將會幫助你。西部開發(fā)助學工程每年從符合上述條件的學生中挑選品學兼優(yōu)者,每人每年資助5 000元,四年共計20 000元,幫助他們完成學業(yè)。同時,受助學生在校期間的學費由所在院校減免50%。

  看了這么多辦法,你心里是不是有底了。其實從中央到地方,從高校到企業(yè)想了這么多辦法,都是為了緩解你們的學習和生活問題,“確保每一個學生不因經(jīng)濟困難而輟學”。

  同學們,安心學習吧!明年,大學的校門正向你敞開!

高校收費與貧困大學生家庭收入調(diào)查(組圖)
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  策劃:本刊編輯部 執(zhí)行:何林衡 唐敏
   
    特約編輯:yxchu

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