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遺產(chǎn)稅草案上報國務(wù)院 富人為避稅催生娃娃業(yè)主
青島新聞網(wǎng)  2004-11-19 13:19:13 《信息時報》
 

  遺產(chǎn)稅很快就要開征了!最新消息稱,《遺產(chǎn)稅暫行條例(草案)》已經(jīng)上報
到了國務(wù)院。按照國際慣例,遺產(chǎn)稅一般在40%以上。這消息一傳開,不少精打細(xì)
算的生意人、身家豐厚的有錢人紛紛搶在遺產(chǎn)稅法規(guī)正式實(shí)施前,把名下一些物
業(yè)的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給自己可能還在讀書甚至尚未成年的子女,更有人直接用子女的

名義購置物業(yè)或買保險,以便在將來節(jié)省一大筆遺產(chǎn)稅金。近日,記者從廣東省
國土資源廳獲悉,如今未成年人前來辦理土地使用證的事情日趨增加,而市房管
局也表示,“娃娃當(dāng)業(yè)主”的現(xiàn)象也確實(shí)存在。

  三原因產(chǎn)生“娃娃業(yè)主”

  廣州市國土房管局表示,目前的確有“娃娃業(yè)主”現(xiàn)象。具體承辦操作的地
產(chǎn)中介公司介紹,他們所經(jīng)手的案例中,主要有三大原因:首先是近兩三年來,
傳聞國家即將開征遺產(chǎn)稅,尤其是一些人為了規(guī)避遺產(chǎn)稅,就直接以子女的名義
購置房地產(chǎn);其次有些個體私營企業(yè)主,考慮到做生意的風(fēng)險,以子女的名字領(lǐng)
取土地使用證,萬一自己破產(chǎn)后,也可給孩子和自己留條后路;另外,近年來婚
姻財產(chǎn)糾紛案例增加,父母為了省卻以后的爭端,干脆把房地產(chǎn)直接給子女。

  由于目前關(guān)于遺產(chǎn)稅的具體規(guī)定沒有出爐,自然引發(fā)了諸多猜想,因?yàn)樵谟?
些發(fā)達(dá)國家,遺產(chǎn)稅甚至收到了高達(dá)80%的比例,并且在法律沒有出臺之前的即成
行為不受法律制定之后的制約,難怪父母們急于搶閘了。

  用孩子名義買房能免稅?

  廣東省地稅局工作人員告訴記者,按照國際慣例,遺產(chǎn)稅率實(shí)行的都是高額
累進(jìn)稅率,一般在40%以上。按照這個稅率,如果將一幢房子留給子女,很可能出
現(xiàn)因交不起遺產(chǎn)稅而不得不將其賣掉或放棄繼承。不過,遺產(chǎn)稅開征工作也并不
簡單,單是遺產(chǎn)數(shù)額的評定對征管部門就是一個考驗(yàn)。要解決這一難題,首先得
在全國完善實(shí)施金融實(shí)名制,杜絕隱瞞財產(chǎn)的可能性;另外,由于遺產(chǎn)的涵蓋范
圍不僅僅是現(xiàn)金與存款,還包括房產(chǎn)、廠房設(shè)施等固定資產(chǎn),所以要設(shè)立專門的
遺產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。解決了財產(chǎn)評估問題,接踵而來的是應(yīng)付五花八門的避稅手段。

  據(jù)介紹,在一些國家里,用孩子的名義購買房產(chǎn)其實(shí)并不能避稅。按照這些
國家的做法,遺產(chǎn)稅實(shí)施后,國家將會對個人房產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查,如果是未成年人沒
有經(jīng)濟(jì)收入,子女的房產(chǎn)就屬于贈與,要交贈與稅,贈與稅與遺產(chǎn)稅一般是同時
開征的,而且贈予稅稅率與遺產(chǎn)稅稅率差得不會太多。由于提前分割財產(chǎn)是“富
人”們逃避遺產(chǎn)稅的慣用手法之一,因此,所有開征遺產(chǎn)稅的國家無一例外都要
先制定與完善“贈與稅”。但目前我國還沒有開征贈與稅。

  買保險也難完全“保險”

  除了不斷讓自己的子女成為業(yè)主的同時,許多家長還選擇了為子女購買保險
。一名保險業(yè)人士向記者解釋,無論是購買房產(chǎn)還是購買保險,其中共同的結(jié)果
就是將個人資產(chǎn)分散。該人士表示,按國際慣例,購買養(yǎng)老保險時,當(dāng)投保人與
受益人為同一人時可免征所得稅。夫妻互贈、婚嫁金、教育金將免稅。不過按照
我國現(xiàn)行法律,任何保險金所得,都是免稅的。記者也獲悉,已經(jīng)有高收入者在
有意識地用巨額資金購買以子女為保險受益人的投資型保險,這樣身后就能為子
女留下一大筆不用繳稅的遺產(chǎn)。

  針對保險公司借“合理避稅”造市場的做法,廣州市某銀行的經(jīng)理則提醒說
,有些人看到一些保險表面的或預(yù)計的收益率比存款高,再加上這樣那樣的賣點(diǎn)
,就把錢從銀行轉(zhuǎn)移到保險公司,殊不知存在銀行的錢可以隨時提取,錢進(jìn)了保
險公司就不能那么隨意了。因?yàn)楸kU有許多限制,如果保險期限未滿就退保,損
失會相當(dāng)大,甚至連本都保不住。

  典型個案

  幼兒園小孩擁有百萬元別墅

  個案一 媽媽女兒聯(lián)名做業(yè)主

  在天河北的中某地產(chǎn)分公司,剛剛做成了一筆二手房的交易,企業(yè)主的名字
是媽媽和女兒,女兒正在念書。交易的單元地處天河北,一套房子的價格超過50
萬元。據(jù)業(yè)主自己介紹,雖然房產(chǎn)證的名字是兩個人的,其實(shí)最終還是給女兒的
,只是想自己勤苦了大半輩子,給女兒留一些固定資產(chǎn),讓下一代沒有必要活得
那么辛苦。最近也有一些聽聞?wù)f是征收遺產(chǎn)稅,并沒有想的那么深遠(yuǎn),反正目前
手中有一些錢,就用合適的地方。如果夫妻雙方僅有一方出現(xiàn)在房產(chǎn)證上,在二
手房的交易過程中,需要另一方表示簽字同意,該女士表示,這樣做(業(yè)主的名字
是媽媽和女兒),她的先生是贊成的,并出示了丈夫的同意簽名。

  個案二 剛上幼兒園就買了別墅

  廣州的某別墅盤,一棟價值幾百萬的獨(dú)立別墅的業(yè)主名字是個上幼兒園的娃
娃,因?yàn)槭且淮涡愿犊,所以不會涉及商業(yè)性貸款的申請等難題。最初售樓部小
姐賣出這套房時甚是順利,小業(yè)主的母親來看過兩次房子,就直接達(dá)成交易了。
由于出于對業(yè)主隱私的保護(hù),不便透露具體的原因。售樓部的小姐這樣告訴記者
,小業(yè)主的父母親都是生意人,平日由保姆照顧小業(yè)主,小業(yè)主是其父母的“共
同財產(chǎn)”,所以雙方又把財產(chǎn)轉(zhuǎn)移給了小業(yè)主。

  個案三 10歲小孩當(dāng)上莊園主

  在順德的一些地方,目前是可以購買土地的,按照市政府的統(tǒng)一規(guī)劃范圍,
自己修建房屋的,其中一棟包括購買土地使用證、修建房屋、裝修在內(nèi)超過300萬
的一套別墅式“小莊園”,其業(yè)主的名字就是一個未到十周歲的娃娃。小業(yè)主母
親的一位朋友說,有錢人一是考慮到做生意的風(fēng)險,以子女的名字領(lǐng)取土地使用
證,萬一自己破產(chǎn)后,也可給孩子和自己留條后路;另外,近年來婚姻財產(chǎn)糾紛
案例增加,父母為了省卻以后的爭端,干脆把房地產(chǎn)直接給子女。加上近來盛傳
遺產(chǎn)稅的問題,不如直接簡單明了的把財產(chǎn)之一順理成章的給了兒子。

  個案四 零歲嬰兒全身都保險

  詹先生近來給剛剛出生的女兒買了一堆保險,從保疑難雜癥到平日小病,基
本上都是屬于投資性的,他告訴記者,購買這些投資型保險,這樣身后就能為子
女留下一大筆不用繳稅的遺產(chǎn)。目前具有“合理避稅”功能的保險有哪些呢?他
了解的情況是,現(xiàn)在所有投資型的保險都具有這樣的功能,更擴(kuò)大些說,只要具
有身故保險責(zé)任的險種包括意外險客觀上都具有避稅的色彩。比如各種長期壽險
,在投保人身故后,受益人就會得到合同約定的身故保險金,如果它是分紅型的
,那么身故保險金連同紅利就更能使留給下一代的財產(chǎn)保值增值。

  未成年人如何辦土地使用證

  購買國有土地使用權(quán)是復(fù)雜的民事行為,要求民事主體必須具有完全的民事
行為能力。那些不到18周歲的未成年人,屬于限制民事行為能力人或無民事行為
能力人,只能由其父母代理其子女進(jìn)行交易。

  具體操作上,如果父母決意以自己子女的名義辦理《國有土地使用證》,父
母應(yīng)先到公證部門辦理監(jiān)護(hù)人公證,由法律認(rèn)定父親或母親(也可其他親屬、朋友
)作為其子女的監(jiān)護(hù)人。

  對于購買土地使用權(quán)的行為,父母可以憑監(jiān)護(hù)人的身份代理子女選擇土地,
與轉(zhuǎn)出方洽談受讓方土地使用權(quán)的條件、價格,在《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》和《
國有土地使用權(quán)出讓合同》受讓方一欄和簽字的地方寫上子女的名字,在法定代
理人簽字的地方簽上監(jiān)護(hù)人的名字,然后提供監(jiān)護(hù)人公證書,以子女的名義申請
國有土地使用權(quán)登記,領(lǐng)取土地使用證書。

  對于出售國有土地使用權(quán)的行為,操作起來比較困難。根據(jù)《民法通則》第
18條規(guī)定:監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé),保護(hù)監(jiān)護(hù)人的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益
,除為被監(jiān)護(hù)人的利益外,不得處理被監(jiān)護(hù)人的財產(chǎn)。由于土地的稀缺性和不可
再生性,決定了土地在一個較長的時間里,總是不斷增值的。因此,每一次賣出
土地使用權(quán),可能都是錯誤的。

  西方遺產(chǎn)稅“劫富濟(jì)貧”

  在西方國家,遺產(chǎn)稅被稱為“羅賓漢稅”,即只對極少數(shù)富人征收,賦有“
劫富濟(jì)貧”的作用。

  貧富懸殊是一些國家普遍存在的社會問題,對此,西方政府采取了一系列經(jīng)
濟(jì)、法律手段,其中稅收的作用尤其不容忽視。統(tǒng)計資料表明,在美國,1%收入
最高的人的賦稅占聯(lián)邦稅收的14.7%。此外,為防止財富因世代相傳而過度集中,
政府往往征收高額的遺產(chǎn)稅,以德國為例,遺產(chǎn)稅率高達(dá)50%,因此被形象地稱為
“富不過三代”。(馮榕)

特約編輯:舒薇霓

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