在持續(xù)3年報(bào)名人數(shù)大幅下降后,今年公共管理碩士(MPA)教育似乎迎來(lái)了“新的春天”。記者從在滬舉行的第二屆全國(guó)MPA論壇上獲悉,今年全國(guó)報(bào)考公共管理碩士的人數(shù)超過(guò)1.1萬(wàn)人,接近2001年首次招生時(shí)的報(bào)考人數(shù)。但全國(guó)MPA教育指導(dǎo)委員會(huì)秘書長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)教授朱立言指出,公共管理碩士教育面臨兩大
問(wèn)題,要真正打響品牌,關(guān)鍵還要靠質(zhì)量。
教學(xué):案例要本土化授課要國(guó)際化
公共管理碩士在我國(guó)原來(lái)沒(méi)有任何積累,普遍使用國(guó)外教材。因國(guó)情不同,這些舶來(lái)品嚴(yán)重“水土不服”,有些外國(guó)MPA培訓(xùn)教師帶來(lái)的案例,讓中國(guó)學(xué)生摸不著頭腦。
“我們的教師還不適應(yīng)MPA帶來(lái)的教育方式革新!敝炝⒀哉f(shuō),案例教學(xué)是公共管理碩士教育一種重要手段,要求教師當(dāng)“主持人”,組織學(xué)生開展討論,這種討論一般沒(méi)有結(jié)論,只是引導(dǎo)學(xué)生從中獲得感悟。但現(xiàn)在的MPA課堂,傳統(tǒng)的“滿堂灌”授課方式仍唱主角,案例往往變成證明觀點(diǎn)的“例證”,而且案例質(zhì)量普遍不高,有的甚至只是把電視上的一些談話節(jié)目復(fù)印給學(xué)生。
師資:要有資深公務(wù)員做專職教師
目前擔(dān)任公共管理碩士教學(xué)的教師基本來(lái)自高校各相關(guān)專業(yè),絕大多數(shù)無(wú)公共管理方面實(shí)際經(jīng)驗(yàn),使得教學(xué)很大程度上“從理論到理論”。
按公共管理碩士教學(xué)要求,專職教師中應(yīng)有一定數(shù)量來(lái)自公共管理部門的專家;但政府官員大多繁忙,定期上一門課幾乎不可能,最多只能請(qǐng)來(lái)做一兩次報(bào)告,學(xué)生收獲有限。在公共管理碩士教育較成熟的國(guó)家,資深政府官員每隔幾年會(huì)到大學(xué)任教一段時(shí)間,既給學(xué)生帶來(lái)實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)啟迪,自己也能完成一次知識(shí)更新。
中國(guó)500萬(wàn)公務(wù)員中,具備研究生學(xué)歷者不到10%。從提高公務(wù)員素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化來(lái)看,公共管理碩士教育大有可為。但如果沒(méi)有質(zhì)量的提高,規(guī)模再擴(kuò)張都無(wú)濟(jì)于事。專家指出,提高M(jìn)PA的吸引力,提高自身含金量才是立身之本。據(jù)悉,有關(guān)部門正抓緊學(xué)科規(guī)范建設(shè),并將以招標(biāo)形式,推動(dòng)MPA本土案例開發(fā)。
(金柯) (特約編輯realist)
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