初冬時節(jié),記者穿行在八百里沂蒙,雖然三秋大忙季節(jié)已過,但鉆井架下、修路工地、田間地頭,仍呈現(xiàn)出一派繁忙景象。作為農(nóng)業(yè)大市的臨沂市把解決“三農(nóng)”問題作為重中之重,按照“五個統(tǒng)籌”的發(fā)展思路,選準切入點,辦好治水、筑路、干部幫扶“三件事”,農(nóng)民奔康致富的步伐穩(wěn)健有力,后勁十足。
人畜飲水解困——深情化甘露
民以食為天,食以水為先。一項調(diào)查表明,全市尚有1280個村79萬人存在人畜飲水困難。為徹底解決這個問題,臨沂市把實施“千村人畜飲水解困工程”作為一項民心工程,計劃兩年時間徹底解決這個問題。
為搞好這項工程,市里本著“明晰產(chǎn)權(quán),市場化運作,籌資建設(shè)管理統(tǒng)籌安排”的原則,先解決歷史性缺水,再解決新增缺水,最后解決季節(jié)性缺水。對工程建設(shè)資金堅持國家財政補助、市里配套和市場化運作相結(jié)合,調(diào)動多方面積極性,多形式增加投入。為保證質(zhì)量,降低成本,市飲水辦公室對工程管材設(shè)備統(tǒng)一采購,節(jié)省資金980多萬元。
坐落在蓮花山下的費縣新莊鎮(zhèn)泉庵子村深受缺水之苦,因為缺水,外村姑娘不愿嫁到山里去,村里許多小伙找不到媳婦。8月13日,當清清泉水從292米的地下巖層噴涌而上時,整個山村沸騰了,機井旁的鞭炮聲和歡呼聲在山谷回蕩。
在魯蘇交界處的蒼山縣韓塘石膏礦區(qū),有21個村3萬多人飲用的地表水含氟量超標。經(jīng)過水源勘探,市飲水辦決定為其聯(lián)片集中供水,在蘭陵鎮(zhèn)任家村打了3眼深井。當?shù)谝谎?06米的深井打出合格的飲用水時,高氟區(qū)的群眾像過節(jié)一樣紛紛趕來,爭相品嘗這甘冽的泉水。為了讓村民在家里能用上自來水,僅鋪設(shè)供水主管道就長達21公里。
萬公里“村村通”——人心通干勁增
山區(qū)、丘陵占臨沂全市總面積的72%,農(nóng)村公路發(fā)展慢、標準低,阻礙了經(jīng)濟發(fā)展。去年,市里對9542個行政村進行調(diào)查測算,需要拓寬、硬化和新建村道路10002公里,新建、改建大中橋751座,總投資需28億元。除了國家、省補助的部分資金,臨沂市還需拿出19億元。
面對“天文數(shù)字”,臨沂市千方百計多渠道籌集資金,廣泛吸引社會資金,加快全市村村通工程建設(shè)步伐。
為民工程得民心。一些群眾得知硬化道路資金缺口大,紛紛捐款捐物。走出故里的機關(guān)干部、教師,還有在外務(wù)工人員、私營業(yè)主慷慨解囊。羅莊區(qū)民營老板王希華捐款100萬元,獨自承擔了全村的公路改造工程。平邑縣牛山后村一個撿破爛的老漢,將辛苦積攢的1萬元錢捐到工程指揮部。據(jù)統(tǒng)計,全市社會捐款捐物折合人民幣2億元。
早一天村村通,早一天村村富。該縣北賈莊鄉(xiāng)王家峪村拓寬硬化道路后,購買果品的大車直接開進果園,昔日因交通閉塞果品賣不上好價錢,如今果品每公斤比往年高出1毛多,僅此全村增收30多萬元。
據(jù)市交通局的同志介紹,截至10月20日,全市已累計完成硬化改造農(nóng)村路面8300公里,預(yù)計到年底可完成9000多公里,占三年計劃的90%以上,速度位居全省第一。
“千村幫扶”——惠及百萬農(nóng)戶
自去年以來,臨沂市從市縣鄉(xiāng)三級機關(guān)選派3608名干部進駐1078個集體經(jīng)濟薄弱村,實施"千村幫扶"富民工程,以強班子、選路子、強村富民并舉、增加農(nóng)民收入為重點,帶動百萬農(nóng)戶致富。
幫扶工作組進村后,采取集中輪訓(xùn)、異地考察、電化教學(xué)等方式,提高村“兩委”班子把握市場經(jīng)濟、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)。同時,注意培養(yǎng)選拔帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強的“雙強”帶頭人。一年多來,共幫助新上村級項目2388個,增加收入4971萬元。
為解決貸款難問題,臨沂率先在全省推行農(nóng)村房屋確權(quán)抵押和財政貼息兩項支農(nóng)政策。農(nóng)戶通過房屋抵押貸款或通過聯(lián)戶擔保,就能隨時貸到項目啟動資金,以解發(fā)展之急。對農(nóng)戶的致富工程貸款,當?shù)卣丛孪?‰予以貼息。可別小看這3‰,今年頭9個月,全市已累計向14.9萬農(nóng)戶發(fā)放致富工程貸款25.4億元,其中貼息貸款10億元,享受貼息的農(nóng)戶10.5萬戶。臨沭縣鄭山鎮(zhèn)陡溝村村民看中了奶牛養(yǎng)殖,但養(yǎng)殖奶牛的投資令農(nóng)戶望而卻步。實施房屋確權(quán)抵押貸款后,村民的難題迎刃而解。如今這個不足300戶的村莊,肉牛存養(yǎng)量達1000頭以上!∮浾摺∷卫^民 本報通訊員 朱奇文
責任編輯:孫琦
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