北京今年將面向全國(guó)公開選拔15名副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和市屬企業(yè)高級(jí)管理人員，符合條件者可以通過(guò)組織推薦或者個(gè)人自薦等方式報(bào)名。在同等條件下，海外留學(xué)回國(guó)人員將優(yōu)先得到考慮。（據(jù)《北京晚報(bào)》報(bào)道）

　　類似的報(bào)道近來(lái)并不少見(jiàn)，在其他一些地方的政府招聘活動(dòng)中，也有不少對(duì)“海歸”的優(yōu)惠條件；相反，倒 是在企業(yè)的招聘活動(dòng)中，前幾年的“海歸”熱漸漸冷了下來(lái)，所以，出現(xiàn)了“海龜”（海歸）變成“海帶”（海待）的說(shuō)法。

　　政府部門有這樣的心態(tài)其實(shí)不難揣度，一方面，“海歸”人員接受了國(guó)外教育，吸收了先進(jìn)的理念，外語(yǔ)水平較高，熟悉國(guó)外的文化和風(fēng)土人情；另一方面，“海歸”人員本身也具有一種吸引力，他們的人脈或者國(guó)外經(jīng)歷或許可以吸引更多的外商或人才到國(guó)內(nèi)投資、就業(yè)。

　　但是，這些理由并不足以成為“海歸優(yōu)先”的充要條件。

　　一方面，經(jīng)歷不等于能力。且不說(shuō)“海歸”會(huì)不會(huì)有弄虛作假的“鍍金”者，單從近些年出國(guó)留學(xué)人員的組成來(lái)看，早已從過(guò)去的公費(fèi)留學(xué)為主向自費(fèi)留學(xué)轉(zhuǎn)變，甚至一些中學(xué)生、小學(xué)生也早早出國(guó)求學(xué)，留學(xué)本身已經(jīng)只是學(xué)習(xí)的一種方式，而沒(méi)有其他更多的“價(jià)值”。更何況，在實(shí)際工作中，“海歸”人員未必比本土人才了解國(guó)情。另一方面，即便這些“海歸”手里拿著各種洋學(xué)歷，但同樣的，學(xué)歷也不等于能力。

　　“海歸優(yōu)先”不僅具有相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)，而且違反了招聘應(yīng)有的公開、公平、公正的選拔原則。只有在同樣的條件下，讓“海歸”與本土人才平等競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)選拔，才有可能將用人風(fēng)險(xiǎn)降到最低，才不會(huì)在人才市場(chǎng)造成類似過(guò)去招聘動(dòng)輒就要“博士”的另一種形式的“人才高消費(fèi)”，并且進(jìn)而造成不良的導(dǎo)向，在社會(huì)上形成追逐“海歸”的風(fēng)氣。

　　如果“海歸”有真才實(shí)學(xué)，完全可以在一個(gè)公平的環(huán)境和規(guī)則下與本土人才平等競(jìng)爭(zhēng)、脫穎而出；如果“海歸”只是“銀樣?槍頭”，“海歸優(yōu)先”不僅會(huì)對(duì)未來(lái)的工作帶來(lái)影響，更會(huì)影響到程序正義，未免有些得不償失。 （楊杰）