李超是陜西的一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，妻子在當(dāng)?shù)匦庞蒙绻ぷ�，家在離縣城比較遠(yuǎn)的一個(gè)鎮(zhèn)上。今年他們的兒子李偉該入學(xué)了，夫妻倆感覺鎮(zhèn)上的小學(xué)水平不高，商量來商量去決定把孩子送到城里念書，孩子的平常生活先由孩子的姑姑照管著。

　　越來越多的小鳥求學(xué)不戀家。許多生活重心依舊在農(nóng)村的家庭想盡辦法把孩子送進(jìn)城 ，這已形成一種令人關(guān)注的現(xiàn)象。

　　與民工子女“纏”在一起

　　今年８月，坐落在天津塘沽城區(qū)的市、區(qū)級(jí)重點(diǎn)中小學(xué)，進(jìn)行入學(xué)前的摸底考試，農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)為了送子女趕考，忙著張羅合伙租車的事成了當(dāng)?shù)氐男侣�。�?jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)天全區(qū)有１５０多位學(xué)生家長(zhǎng)同３０多輛出租車簽訂包車協(xié)議。

　　據(jù)北京市教委副主任李觀政在一次會(huì)議上介紹，這類學(xué)童在北京也不罕見，北京市在解決進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)問題過程中發(fā)現(xiàn)，很多孩子實(shí)際上并不符合標(biāo)準(zhǔn)，有相當(dāng)一部分孩子通過投靠這些進(jìn)城務(wù)工人員的方式來北京上學(xué)。這類學(xué)生來源廣泛，河北的、山西的，甚至可以說全國(guó)各地的都有，數(shù)量上也呈快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。她不無擔(dān)憂地說，這個(gè)問題已經(jīng)與確保進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)的問題糾纏到一起，進(jìn)一步加劇了北京城區(qū)教育的壓力，一定程度上引發(fā)了新的教育不公平。

　　對(duì)農(nóng)村師資信心不足

東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所袁桂林教授一直關(guān)注農(nóng)村學(xué)童進(jìn)城上學(xué)的問題。他認(rèn)為，在義務(wù)教育階段跳出當(dāng)?shù)剞r(nóng)村進(jìn)城上學(xué)的情況這幾年呈快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，而且孩子進(jìn)城的平均年齡越來越低齡化。

　　送孩子進(jìn)城上學(xué)，說起來簡(jiǎn)單，但家長(zhǎng)們甘苦自知。不菲的借讀費(fèi)要出，孩子的吃穿住行要多費(fèi)好幾道心。為什么舍近求遠(yuǎn)，很多家長(zhǎng)這樣道出原委，主要還是因?yàn)閷?duì)農(nóng)村學(xué)校老師的水平信心不足。一位家長(zhǎng)告訴記者，農(nóng)村學(xué)校的老師老的老，小的小，老的精力不足，小的經(jīng)驗(yàn)不足，這讓我們不放心。這位家長(zhǎng)的態(tài)度可能偏激，但說出了當(dāng)前農(nóng)村教師隊(duì)伍的不足之處。袁桂林教授說：“現(xiàn)在中師逐漸取消了，大專以上畢業(yè)生又不愿下去，這就使很多農(nóng)村學(xué)校特別是離城較遠(yuǎn)的學(xué)校師資很難得到及時(shí)補(bǔ)充，這非常不利于農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)的提高。由于正規(guī)補(bǔ)充不足，某些地區(qū)出現(xiàn)了‘偽中專’重新抬頭的怪現(xiàn)象，一些非師范學(xué)校辦起‘中師班’，培養(yǎng)的學(xué)生質(zhì)量比較差�！�

　　農(nóng)村教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理也是讓家長(zhǎng)不滿意的重要原因。“我們現(xiàn)在的學(xué)校體育、音樂、美術(shù)等科目都是專業(yè)、專門教師代課，每周按要求上課，比較規(guī)范，原來在鄉(xiāng)鎮(zhèn)讀書，這些學(xué)科都是‘副科’，由‘主科’教師兼代，有時(shí)上，有時(shí)不上，就是上課也是要么讓學(xué)生自學(xué)，要么教師照書念念�！痹诔菂^(qū)某校讀書的孩子告訴記者。在提倡素質(zhì)教育的今天，許多農(nóng)村學(xué)校特別是小學(xué)音、體、美、計(jì)算機(jī)、綜合課程教師短缺，有不少學(xué)校甚至難以開出這樣的課來，這不能不讓有些家長(zhǎng)著急。

　　呼吁區(qū)域教育均衡發(fā)展

通過孩子進(jìn)城上學(xué)帶動(dòng)整個(gè)家庭進(jìn)城是當(dāng)前加速城市化的一種思路，但進(jìn)城上學(xué)潮流漸起無疑值得關(guān)注。義務(wù)教育階段就近入學(xué)是基本的教育政策，袁桂林認(rèn)為，切實(shí)緩解這一問題的關(guān)鍵在于區(qū)域教育的均衡發(fā)展。

　　袁桂林說，正是由于缺乏城鄉(xiāng)分類發(fā)展考核指標(biāo)，導(dǎo)致有些地方出現(xiàn)傾全縣之力建設(shè)幾所重點(diǎn)小學(xué)、重點(diǎn)中學(xué)，而不是盡心盡力地去縮短城鄉(xiāng)教育差距的怪現(xiàn)象。袁教授認(rèn)為，城鄉(xiāng)教育資源的流動(dòng)應(yīng)該是敞開的、雙向的，形成自然的流動(dòng)，而不是單向的。比如城鄉(xiāng)教師之間應(yīng)當(dāng)建立流動(dòng)機(jī)制，不能老從農(nóng)村抽調(diào)優(yōu)秀教師，城區(qū)教師不能只進(jìn)不出，區(qū)域內(nèi)的教師應(yīng)當(dāng)流動(dòng)起來，否則農(nóng)村教師隊(duì)伍的成長(zhǎng)機(jī)制就很難建立起來。吉林市龍?zhí)秴^(qū)嘗試區(qū)域內(nèi)資源共享，資源是打開的，統(tǒng)一調(diào)配，不能兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村可以進(jìn)入城市，城市可以進(jìn)入農(nóng)村，即使離城最遠(yuǎn)的學(xué)校也享受區(qū)里的統(tǒng)一政策。袁教授還有個(gè)建議，大學(xué)特別是師范大學(xué)可以嘗試到農(nóng)村設(shè)立附中、附小，這樣更便于研究農(nóng)村教育，同時(shí)也有利于服務(wù)農(nóng)村教育，與農(nóng)村學(xué)校形成對(duì)話，發(fā)揮其教育引領(lǐng)作用。

　　建立健全欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師的工資、各項(xiàng)保障機(jī)制同樣重要。袁教授認(rèn)為，同樣年齡、同樣學(xué)歷的畢業(yè)生到農(nóng)村任教收入至少要和城區(qū)拉平，否則農(nóng)村教育無法形成長(zhǎng)效的人才機(jī)制。青島日前出臺(tái)政策為農(nóng)村教育建立補(bǔ)償機(jī)制，凡由城區(qū)流動(dòng)到農(nóng)村學(xué)校任教的教師同等條件下提高一級(jí)工資，這無疑是一個(gè)很好的嘗試。

　　                                    （１０月２５日《中國(guó)教育報(bào)》王友文／文）