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人才一體化來日可期 半島城市群人才聯盟逐步浮出水面
青島新聞網  2004-11-02 08:11:02 大眾日報

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  如果你先前在濰坊工作,后又想到濟南發(fā)展,那完全不必急著將檔案遷到濟南人才市場,而可繼續(xù)由濰坊人才市場替濟南人才市場管理。對保險交納、職稱評審、考試等各種人事服務,兩地的人才中心將相互協調,予以承認。一句話:對你來說,兩地的人才管理與服務已經形成一體。

  這樣的一幕,也許我們覺得陌生,
但絕不遙遠。在10月24日舉行的半島城市群人才聯盟會議上,八城市人才管理中心圍繞著形成統(tǒng)一的人事制度框架、人才市場和人才服務體系等合作事項達成了共識,實質性的半島城市群人才聯盟逐步“浮出水面”。

  合作步伐迅疾

  成立僅一年的半島城市群人才聯盟,其實質合作的步伐如此迅猛,出乎人們的意料。記者在采訪后發(fā)現,這種合作絕非偶然,而是有著強勁的原動力。

  從全國全省經濟社會發(fā)展看,伴隨著人事制度、戶籍制度的深化改革,沖破地域限制的人才流動潮已勢不可擋;我省半島制造業(yè)基地初具規(guī)模,讓各市之間技能、管理人才的流動更加頻繁。這對區(qū)域性的人事服務合作提出了更高要求,而通過人才聯盟進行人事服務合作,恰恰適應了這一進程。

  青島某大企業(yè)以往招聘員工要到外地,費時又費力。今年,這家企業(yè)委托青島市人才市場招聘幾百名員工,青島市人才市場又委托濰坊相關部門代勞,輕松完成了這一任務。

  從半島各市人才市場的發(fā)展看,人才聯盟的建立,可以使各市人才市場在聯盟品牌的旗幟下向更高層次發(fā)展。濰坊市人才市場工作人員介紹,以前他們舉辦的人才交流會,受自身輻射能力所限,并不盡如人意。但加入人才聯盟后,今年春天聯合舉辦的人才交流大會出現了歷史上未有過的爆滿場面。

  實施三大突破

  半島城市群人才聯盟的目標是建立不分你我的統(tǒng)一體,實現半島人才一體化。從近期看,計劃重點在三個方面爭取突破。

  首先是建立統(tǒng)一的人才交流會機制。今后的合作中,各市人才市場舉辦的人才交流會,將納入聯盟的統(tǒng)一安排。同時,將建立半島城市群人才市場網站聯盟,在自行運作和經營網站的基礎上,走信息共享、收益自主、協作發(fā)展的道路。

  其次是人事代理。實現“一地委托代理,各城市合作服務”,政策共享,業(yè)務互通。比如,聯盟成員單位互相承認所出具的各類誠信調查報告、證書驗審報告及頒發(fā)的各類資格培訓證書;聯盟成員單位憑對方出具的代理證明,為異地工作人員辦理社會保險手續(xù)及職稱評審;聯盟成員單位對達成的合作意向要簽訂聯盟協議書等。

  三是人才派遣。在聯盟成員間建立規(guī)范的人才派遣互為代理業(yè)務,走人才派遣集團化、規(guī)范化發(fā)展道路,不斷擴大人才派遣的力度和規(guī)模。如聯盟成員間簽署異地人才派遣協議,聯盟成員間互為委托方和受托方;聯盟成員間任何一方所在地的被派遣單位所屬人員在對方地域工作并需要以人才派遣方式進行管理的,應以約定的方式通知受托方,受托方根據委托方的意見負責完成委托方的定單,做好人才派遣工作。

  瓶頸猶在

  在半島城市群人才聯盟建設邁開大步的同時,也應該看到:八城市雖同在半島,但各市經濟社會發(fā)展的不平衡,仍是制約人才聯盟合作的瓶頸。

  人才市場隸屬人事管理部門,但在我省東部一些地區(qū)人才交流中心,行政職能與市場職能已經相互剝離。而有些地方這一部門的行政色彩仍較為濃厚,這樣就形成合作各方身份、觀念上的差異,這種差異有可能隨著市場的進一步發(fā)展越來越大。

  實力的不同,也使得各市人才市場的建設很難同步。如區(qū)域合作中,網上市場將發(fā)揮越來越重要的作用,也是聯盟共同發(fā)展的重點。但從八市情況看,受條件制約還無法建立網上市場的不乏其例。

  還有,各地經濟社會發(fā)展不同,對人才流動的門檻也不一樣。如,有的城市對?粕呀泴嵭小皽嗜搿,而另一些較發(fā)達的地區(qū),門檻卡在本科生以上層次。只要存在這種政策差別,形成統(tǒng)一的人事制度框架就難以落到實處。

  但有理由相信,隨著各項配套改革政策的不斷出臺,“最終實現區(qū)域內人才的自由流動”的半島統(tǒng)一人才大市場仍然值得期待。

  ■相關鏈接

  半島人才聯盟

  2003年8月,濟南、青島、淄博、煙臺、濰坊、威海、東營、日照等8個城市人才交流服務中心共同建立“山東半島城市群人才中心主任聯席會”。
  根據計劃,八城市將通過輪值制度,每半年召開一次聯席會,每年舉辦半島城市群人才招聘專場會;共同開展人才代招代聘業(yè)務,推進資格證書的互認和銜接;實施半島城市群人才開發(fā)培訓工程,形成統(tǒng)一、規(guī)范的企業(yè)內訓、培訓網絡和半島城市群緊缺人才培訓體系;探索人才派遣集團化、規(guī)范化發(fā)展道路;建立人才素質評價和人才獵頭業(yè)務合作機制,實現資源共享;建立半島城市群人才網站聯盟,共享網絡人才信息等。

                   責任編輯:孫琦

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