本報(bào)訊 面對(duì)經(jīng)濟(jì)“緊運(yùn)行”，土地“硬軟束”的不良影響，萊西市堅(jiān)持爭(zhēng)取增量與盤活存量相結(jié)合，利用已征用土地和閑置廠房等存量資源，推進(jìn)“二次招商”，確保招商引資勢(shì)頭不減。今年前三季度，萊西市引進(jìn)外資項(xiàng)目172個(gè)，合同利用外資5.42億美元，增長28％，實(shí)際利用外資3.4億美元，增長51.5％ ；引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目386個(gè)，實(shí)際利用內(nèi)資14.67億元，增長14.27％。

    面對(duì)日趨緊張的土地市場(chǎng)供應(yīng)，特別是國家關(guān)于嚴(yán)格保護(hù)耕地的有關(guān)政策出臺(tái)后，萊西市委、市政府敏銳地意識(shí)到：誰能利用整合、調(diào)整等辦法解決土地問題，誰就占有了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。二次招商不但可以盤活閑置資產(chǎn)，而且縮短了建設(shè)周期，降低了競(jìng)爭(zhēng)成本，優(yōu)化了資產(chǎn)配置，通過吸引外資、嫁接內(nèi)資等渠道，起到“四兩撥千斤”的明顯成效。

    集中開展項(xiàng)目用地清理。對(duì)長期圈而不建，占而不用的土地依法收回進(jìn)行二次招商。同時(shí)，千方百計(jì)注重引進(jìn)投資規(guī)模大、質(zhì)量效益高的項(xiàng)目，在提高土地利用率、提高土地利用效益、提高單位面積的投資強(qiáng)度、提高投入產(chǎn)出上下功夫。組織專門人員，集中精力、集中時(shí)間，對(duì)該市的閑置土地和廠房逐宗、逐個(gè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，詳細(xì)摸清了該市的閑置土地及廠房的底數(shù)，并按照座落位置、廠房結(jié)構(gòu)、廠房面積、適合的行業(yè)等方面，分門別類地進(jìn)行登記匯總，統(tǒng)一造冊(cè)，建立詳細(xì)的檔案資料，有針對(duì)性地向客商積極推介，使這些“下崗”的閑置廠房重新找到了“婆家”。李權(quán)莊鎮(zhèn)大河頭村有60多間閑置房屋，通過宣傳推介，韓國“金大皮革公司”以租賃的方式在該村落戶，鎮(zhèn)村為企業(yè)積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助公司排憂解難，與金大公司建立了融洽的合作關(guān)系。目前，該鎮(zhèn)運(yùn)用企業(yè)改制和鎮(zhèn)村改造騰出的空間，通過租賃、拍賣、轉(zhuǎn)讓等方式，加快閑置廠房和土地的“二次招商”，既有效地保護(hù)了耕地，又盤活了集體資產(chǎn)，先后引進(jìn)了5個(gè)內(nèi)外資項(xiàng)目，沒有占用一分耕地。僅租賃費(fèi)一項(xiàng)就收入70余萬元，年可增加地方財(cái)政收入40多萬元。50多畝閑置土地、1.2萬平方米的閑置廠房重新煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

    牽線搭橋，充當(dāng)“經(jīng)濟(jì)紅娘”。對(duì)該市的閑置廠房進(jìn)行重新“包裝”，然后依據(jù)廠房的特點(diǎn)，聯(lián)合投資服務(wù)中心進(jìn)行統(tǒng)一網(wǎng)上推介宣傳，利用“舊巢”成功的引來了“金鳳凰”。李權(quán)莊皮革廠、渤海特塑廠經(jīng)改建包裝后，舊貌換新顏，兩個(gè)韓國獨(dú)資企業(yè)以每年20萬元和9萬元的租賃費(fèi)租下了皮革廠、渤海特塑廠。青島羅山服裝有限公司、青島延信金屬有限公司共10000多平方米的閑置廠房，也先后找到了歸宿。

    加強(qiáng)經(jīng)營性用地管理。嚴(yán)格按照國家土地政策，對(duì)經(jīng)營性土地加大管理力度。將存量土地全部納入儲(chǔ)備，由萊西市政府以市場(chǎng)化手段對(duì)存量土地進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營，對(duì)經(jīng)營性用地采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理，切實(shí)提高了土地利用的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益。本報(bào)記者劉振興本報(bào)通訊員趙曉