市第十三屆人民政府第四次全體（擴大）會議強調(diào)全力以赴抓推進抓攻堅抓落實確保今年各項目標任務(wù)全面完成夏耕作重要講話崔錫柱主持

　　本報訊 市第十三屆人民政府第四次全體（擴大）會議昨天上午在市級機關(guān)會議中心召開。這次會議的主要任務(wù)是，認真學習貫徹黨的十六屆四中全會、省委八屆八次全委會和省 政府全體會議精神，總結(jié)今年以來的政府工作，部署年底前的任務(wù)和措施，確保完成全年各項目標任務(wù)。

　　市長夏耕作重要講話。常務(wù)副市長崔錫柱主持會議并傳達了省政府全體（擴大）會議精神。

　　副市長于沖、寧經(jīng)謀、羅永明、王修林、張元福出席會議。

　　夏耕首先總結(jié)了今年以來的政府工作。他指出，今年以來，全市各級政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發(fā)展觀的要求，堅決貫徹落實國家各項宏觀調(diào)控政策，圍繞市委確定的目標任務(wù)，認真研究解決經(jīng)濟和社會發(fā)展中的新情況、新問題，積極應(yīng)對各種復雜局面，促進了經(jīng)濟與社會全面進步，經(jīng)濟總量實現(xiàn)持續(xù)快速增長，一批事關(guān)長遠發(fā)展的重大項目和關(guān)系人民群眾切身利益的項目實現(xiàn)重大突破，落實國家宏觀調(diào)控措施效果明顯。

　　從政府工作來看，圍繞市委提出的“五個三”的戰(zhàn)略部署和“五條戰(zhàn)線、一個關(guān)鍵”的工作思路，以及建設(shè)繁榮青島、文明青島、平安青島的工作目標，按照年初確定的目標任務(wù)，一是突出抓好經(jīng)濟工作的落實、推進和見效；二是積極促進經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展，市政府年初確定為群眾辦的17件實事進展順利，加大了對“三農(nóng)”的扶持力度，積極推進生態(tài)城市建設(shè)，完成了《青島生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》修編工作，加大了北部城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，“平安青島”建設(shè)取得明顯效果；三是成功承辦了亞洲合作對話第三次外長會議、第三屆APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會等一系列重要活動，旅游業(yè)快速發(fā)展，對外宣傳、文明創(chuàng)建成效顯著；四是努力提高依法行政能力，全面開展了《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》的學習、宣傳和貫徹活動，政府工作與人民群眾貼得更近。

　　夏耕指出，我們也要清醒地看到，當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題，政府工作的前瞻性、執(zhí)行力還不夠，少數(shù)干部和公務(wù)員不作為、亂作為。對此，要高度重視，拿出切實有力的措施和辦法，努力加以解決。

　　關(guān)于年底前的主要工作，夏耕強調(diào)，現(xiàn)在離年底還有兩個多月的時間，必須按照中央和省、市一系列的部署要求，繼續(xù)落實好宏觀調(diào)控各項政策，全力以赴抓推進、抓攻堅、抓落實，確保今年政府各項工作全面完成，明年工作起好步。當前，要突出抓好以下工作：

　　一是集中精力抓好當前經(jīng)濟工作。要加快重點項目建設(shè)，政府要辦的17件實事要全力完成計劃進度和目標，加快推進年初確定的60個投資億元以上的項目建設(shè)，全力推進12個重點項目。要按照市場化運作和建成青島重要景觀的要求，進一步抓緊抓好奧運項目建設(shè)。要切實做好“三農(nóng)”工作，認真檢查落實市委5號文件的情況，全面貫徹落實好稅費改革和減負政策，切實組織好秋季和冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，認真組織好今冬明春的村“兩委”換屆選舉。要抓好工業(yè)經(jīng)濟運行，積極幫助企業(yè)克服困難。加大扶持力度，大力促進民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量。要確保完成今年招商引資和外貿(mào)出口任務(wù)。要加強財稅金融工作。

　　二是認真做好關(guān)心人民群眾生活的各項工作。要全面完成就業(yè)和保障工作目標，力爭全年實現(xiàn)就業(yè)13.5萬人，登記失業(yè)率控制在3.7％左右，加強企業(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳。要做好扶貧救弱工作，確保困難群體的基本生活，切實保障貧困家庭子女不因家庭生活困難而輟學，繼續(xù)清理拖欠職工工資和農(nóng)民工工資。要加快推進市政府17件實事和市民月重點事項辦理，務(wù)必按期完成或達到進度要求。要做好市場供應(yīng)和物價工作，加強“菜籃子”、“米袋子”等重要商品的儲備與市場調(diào)控，繼續(xù)搞好市場整頓，加強食品、藥品安全監(jiān)管，加強市場物價監(jiān)管，防止市場物價出現(xiàn)大的波動。

　　三是大力推進“平安青島”建設(shè)，努力構(gòu)建和諧社會。要全力維護政治安全，堅決防止出現(xiàn)暴力恐怖事件和重大政治案件，進一步提高處置突發(fā)性、群體性、恐怖性事件的能力。確保社會安全，深入開展專項打擊，嚴厲打擊帶有黑社會性質(zhì)的犯罪團伙。確保信訪安全，依法及時合理地處理群眾反映的問題，及時化解矛盾糾紛，把矛盾和問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。確保生產(chǎn)安全，繼續(xù)抓好重點領(lǐng)域的專項整治，消除安全隱患，進一步完善重大事故應(yīng)急預案，強化安全生產(chǎn)責任制。

　　四是切實提高政府的行政能力。政府工作是黨的執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。要努力提高政府的執(zhí)行力，廣泛深入地開展“雙學三創(chuàng)”活動，把海爾和許振超精神的精髓貫穿到政府各項工作之中，加強對公務(wù)員的專業(yè)技能培訓，不斷提高廣大公務(wù)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法治水平。要認真解決行政不作為、亂作為問題，各部門領(lǐng)導干部和工作人員一定要了解自己承擔的法律責任，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責。要嚴格落實好黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任制，依法行使手中的權(quán)力，領(lǐng)導干部首先要管好自己，一級抓一級、一級帶一級，切實提高政府人員拒腐防變能力，塑造清正廉潔的公務(wù)員隊伍形象。

　　五是認真籌劃好明年的政府工作。明年是本屆政府任期的第3年，既是承前啟后的重要一年，也是我市經(jīng)濟建設(shè)和奧運籌備的關(guān)鍵一年。要研究確定明年工作的目標、重點和措施，加強對國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢的跟蹤分析，密切關(guān)注我市經(jīng)濟運行中的趨勢性、苗頭性問題，結(jié)合青島實際，確立目標，明確重點，制定具體的措施。年底前編制完成“十一五”規(guī)劃的初步思路框架，研究提出“十一五”專項規(guī)劃體系。要做好明年經(jīng)濟社會發(fā)展重點項目和實事的梳理、篩選，合理安排好明年財力預算盤子，明確明年各項改革措施，集中力量抓好幾個有影響的節(jié)慶會展活動。

　　崔錫柱就本次會議精神的貫徹落實提出要求。

　　市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)委、建委負責同志就今年前三季度工作情況和下一步工作安排先后發(fā)言。

　　市政府全體組成人員出席會議。副秘書長、市政府各直屬工作部門和單位主要負責同志、各區(qū)市長列席會議。市委、市人大常委會、市政協(xié)有關(guān)部門負責同志；青島警備區(qū)，各民主黨派、工商聯(lián)、各群眾團體，中央、省部分駐青單位負責同志應(yīng)邀列席會議。（本報記者 王全力）