南方網(wǎng)訊
前不久,上海市民章先生遇到一件“怪事”:某大型超市主動(dòng)“貼”上他家,推銷其新店及其會(huì)員卡,令他吃驚萬分的是,不僅該商家的推銷員對(duì)他家地址、家人姓名“倒背如流”,甚至在該超市的查詢平臺(tái)上,無論輸入姓名還是地址,章家老少的身份證號(hào)碼都一覽無余。
商家怎會(huì)如此了解他的“家底”
?是誰出賣了這些信息?怎樣對(duì)“上門貼”還以顏色?記者就此展開了調(diào)查……
說法
私人信息出賣違法
很多消費(fèi)者都有類似章先生的遭遇:熱心接受了某次市場(chǎng)調(diào)查,就會(huì)收到很多不相干的廣告、“騷擾”電話;就醫(yī)還沒結(jié)束,家里就接到了保健品宣傳單……這些都表明消費(fèi)者的個(gè)人信息已經(jīng)泄露。
上海仲裁委員會(huì)仲裁員、市消保委法律事務(wù)部張伊亮表示,根據(jù)《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第二十九條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)時(shí),不得要求消費(fèi)者提供與消費(fèi)無關(guān)的個(gè)人信息。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)消費(fèi)者本人同意,不得以任何理由將消費(fèi)者的個(gè)人信息向第三人披露。
華東政法學(xué)院教授吳弘表示,盡管我國(guó)還沒有對(duì)隱私權(quán)立法,但是擅用和泄露個(gè)人信息肯定構(gòu)成侵權(quán)行為。
市消保委近日明確表示,消費(fèi)者一旦發(fā)現(xiàn)自己的個(gè)人信息被人擅用,可以依法向經(jīng)營(yíng)者追究責(zé)任。
應(yīng)對(duì)
消費(fèi)者怎樣維權(quán)
那么,遭受侵權(quán)的消費(fèi)者該到哪里去討說法呢?
●向消保委呼叫“SOS”
市消保委秘書長(zhǎng)趙皎黎表示,消費(fèi)者一旦遭遇此類情況,可以到消保委投訴,全市各區(qū)縣消保委的大門都會(huì)向消費(fèi)者維權(quán)敞開大門。
消保委不具備執(zhí)法能力,但能夠依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),在雙方之間進(jìn)行調(diào)解,比如可以要求侵權(quán)方上門賠禮道歉,或者給予經(jīng)濟(jì)賠償。
●請(qǐng)求法律救濟(jì)
萬一當(dāng)事雙方哪方不服調(diào)解,此時(shí),請(qǐng)求法律救濟(jì)就是唯一方法了。
由于我國(guó)尚未有隱私權(quán)方面的立法,消費(fèi)者在請(qǐng)求法律救濟(jì)時(shí)將出現(xiàn)法律掛靠、舉證、認(rèn)定等難題。
但有種種難處,并不等于一籌莫展。華東政法學(xué)院的吳弘教授點(diǎn)撥的“法益說”,以及中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院楊立新教授指出的“間接保護(hù)”,都是“曲線救國(guó)”的好辦法:
我國(guó)對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)屬于一種“間接保護(hù)”,因?yàn)闆]有立法,所以不能直接責(zé)令行為人因侵犯隱私權(quán)而承擔(dān)精神損失賠償?shù)呢?zé)任,但我們可以用一種間接保護(hù)的方式,不直接認(rèn)定為侵害隱私權(quán)而認(rèn)定為其他類似的侵權(quán)行為,判其承擔(dān)民事責(zé)任。
這里可以掛靠的就很多了。
如《合同法》。很多信息是因?yàn)橘徺I而導(dǎo)致泄露的,那么你與商家之間就是一種合同關(guān)系,雙方都有為對(duì)方保守秘密的義務(wù);一旦發(fā)生了合同關(guān)系,后合同義務(wù)也就產(chǎn)生了,商家在完成了交易后的一段時(shí)間也必須為消費(fèi)者保守秘密。依據(jù)這些隨附義務(wù),商家一旦把信息泄露了,就必須承擔(dān)責(zé)任。
再如,《民法通則》。盡管它沒有規(guī)定隱私權(quán),但卻有誠實(shí)信用原則。商家的使用與轉(zhuǎn)讓,都必須遵守誠實(shí)信用原則。商家未經(jīng)允許轉(zhuǎn)讓了,或者使用了他人個(gè)人信息,都是不誠實(shí)的,不守信的。這也可以成為其承擔(dān)責(zé)任的依據(jù)。
憲法第三十八條規(guī)定的公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。第三十九條,第四十條規(guī)定的公民具有住宅權(quán)和通信自由權(quán)……這些都需要法官在判定的時(shí)候,根據(jù)具體的情況,依法進(jìn)行有利于消費(fèi)者的解釋。
一旦消費(fèi)者的法律救濟(jì)得到支持,法院可以根據(jù)情形判令侵權(quán)人停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉,或者賠償相應(yīng)的精神損害撫慰金了。
受害者如何舉證
舉證的方法也很多,比如在與侵權(quán)方通話時(shí)錄音,注意引導(dǎo)對(duì)方說出非法獲取信息的途徑、證明自己并沒有主動(dòng)提供過個(gè)人信息,或者干脆很客氣地指出對(duì)方侵權(quán),請(qǐng)對(duì)方就此表態(tài)等等。
對(duì)方發(fā)來的宣傳單、上門推銷的證據(jù)、與對(duì)方正面交涉的錄音、對(duì)方信息系統(tǒng)中的電腦頁面、來電記錄、報(bào)警記錄等等,都可以留作證據(jù)。
如果已進(jìn)入調(diào)節(jié)階段,消費(fèi)者不僅可以要求對(duì)方停止利用私人信息進(jìn)行騷擾外,還可以提出對(duì)方不得將信息轉(zhuǎn)賣給他人,如再遭遇類似騷擾則追究前者責(zé)任等,明確表明自己的立場(chǎng),讓對(duì)方知道你“不好惹”。
調(diào)查
消費(fèi)者商家“對(duì)對(duì)碰”
記者采訪中發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者對(duì)這種侵權(quán)的反應(yīng)各異,商家也有自己的原則,頗耐人尋味。
●消費(fèi)者:情緒“大起大落”
記者:你們平時(shí)收到過各種來路不明的推銷電話或者廣告嗎?您對(duì)此反感嗎?
王小姐:經(jīng)常收到。有時(shí)覺得很煩,尤其是他們打我手機(jī),提供的又是我不需要的信息時(shí),覺得很氣憤,浪費(fèi)手機(jī)費(fèi)。但是,并不排斥他們給我寄宣傳單,從中也能獲得不少信息。或者打我家里的固定電話也可以,比如一些化妝品公司打來電話,我心情好的時(shí)候還會(huì)和他們聊聊,討論一下肌膚保養(yǎng)的問題。
周先生:經(jīng)常收到。覺得挺好的。信息社會(huì)的信息融通嘛。隱私?姓名、電話、住址,不算吧。假如連我有多少存款、生了什么病,吃過什么藥都知道,這就有些恐怖了。
葛小姐:我剛生完孩子,還在坐月子,各種各樣的推銷廣告、電話就紛至沓來。什么奶粉公司、月嫂服務(wù)、給嬰兒剃胎毛之類。更夸張的是,孩子還沒滿月,就有什么兒童智力開發(fā)工作室,打電話來問,是否要讓孩子參加一下智力興趣班……那段時(shí)間,聽到電話鈴響都覺得煩。
●商家:“出手”各有所謀
孫先生(滬上某知名超市負(fù)責(zé)人):我們絕對(duì)不會(huì)把顧客的個(gè)人信息泄露出去。我們?cè)谛枰麄鞯臅r(shí)候,也許會(huì)按照黃頁上的地址往各家投遞一些宣傳信息,但決不會(huì)通過一些不正當(dāng)途徑去獲得信息。這兩種做法都是違法的,況且就長(zhǎng)期利益來看,有損公司形象。
雷先生(某外資企業(yè)銷售主管):信息社會(huì)里,客戶信息就是財(cái)富。我們會(huì)通過各種各樣的途徑去獲得信息。有時(shí)也會(huì)向朋友,或者關(guān)系客戶透露一些信息。當(dāng)然是有選擇的,會(huì)選擇一些信譽(yù)比較好的公司,他們肯定不會(huì)以此去做什么危害消費(fèi)者的事情。我們這樣只是為了更好地服務(wù),并不是為了單純牟利,應(yīng)該不算違法。
■相關(guān)鏈接
信息怎樣泄露
到底是誰動(dòng)了我的個(gè)人信息?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),個(gè)人信息被泄主要有四種途徑,消費(fèi)者往往在不知不覺中,已留下了信息泄露的隱患。
●誠實(shí)過“火”
消費(fèi)者在買車、買房、買保險(xiǎn),辦理各種會(huì)員卡、優(yōu)惠卡、銀行卡,或者去醫(yī)院看病時(shí),往往會(huì)填寫真實(shí)詳盡的個(gè)人信息。這些信息,又常因?yàn)樯碳业墓芾聿簧,或者惡意泄露而被盜用。
●無奈之舉
消費(fèi)者在參加各種展會(huì)領(lǐng)取入場(chǎng)券時(shí)或辦理參展卡時(shí),求職者參在加各種現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)的時(shí)候,會(huì)留下個(gè)人信息。
●網(wǎng)絡(luò)登錄
申請(qǐng)郵箱、注冊(cè)進(jìn)入聊天室、游戲廳時(shí)填寫的個(gè)人信息都有可能被泄露。網(wǎng)絡(luò)上的一些“間諜”病毒,不僅可以收集用戶訪問過的網(wǎng)站等信息,甚至還可以盜取用戶銀行賬戶密碼。
●慘遭“黑手”
有一些人以買賣信息為職業(yè)。據(jù)說,在該“行業(yè)”內(nèi),各種信息都是明碼標(biāo)價(jià)的。他們通過各種途徑惡意套取、搜集他人的私人信息。
■關(guān)鍵詞
●個(gè)人信息
個(gè)人信息,包括消費(fèi)者的姓名、性別、職業(yè)、學(xué)歷、聯(lián)系方式、婚姻狀況、收入和財(cái)產(chǎn)狀況、指紋、血型、病史等與消費(fèi)者個(gè)人及其家庭密切相關(guān)的信息。
●隱私權(quán)
通俗理解,隱私權(quán)就是指公民就自己個(gè)人私事、個(gè)人信息等個(gè)人生活領(lǐng)域內(nèi)的事情不為人知悉,禁止他人干涉的權(quán)利。凡是有關(guān)個(gè)人的,不愿被公開的私人信息就是隱私。