山東全省村“兩委”換屆選舉從今年10月開始,明年3月底結(jié)束。在本次換屆選舉中,村“兩委”成員交叉任職的比例要達(dá)到70%以上,其中村黨組織書記與村委會主任“一人兼”的要達(dá)到80%以上,有條件的地方兼職比例還要再高一些。
這是省委辦公廳、省政府辦公廳近日發(fā)出的《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作
的意見》明確規(guī)定的!兑庖姟芬,要把政治素質(zhì)高、群眾威信高、帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾共同富裕能力強的“雙高雙強”型優(yōu)秀人才選進村“兩委”班子!兑庖姟诽岢隽怂捻椖繕(biāo)要求:大力提倡村“兩委”成員交叉任職,最大限度地精簡村干部職數(shù),最大限度地減少享受固定補貼和誤工補貼的人數(shù);村黨組織換屆選舉和村委會換屆選舉要有機結(jié)合,原則上先進行村委會換屆選舉,再進行村黨組織換屆選舉,力求村“兩委”班子及其成員的素質(zhì)和能力明顯提高;落實村干部回避制度,村“兩委”成員中一般不宜有直系親屬同時任職;重視推選優(yōu)秀青年、婦女和學(xué)歷層次比較高的人選進村“兩委”班子,力爭村“兩委”成員中青年、婦女和高中以上文化程度的比例有所增加。
對村黨組織換屆選舉工作,《意見》要求,進一步擴大黨內(nèi)外民主,堅持和完善“兩推一選”、“公開考選”制度,提高民主公開程度和黨員群眾認(rèn)可程度。參與推薦的黨員和戶代表,一般不得少于本村黨員總數(shù)和總戶數(shù)的85%。村黨組織凝聚力強、群眾基礎(chǔ)好的村,可采取“兩推直選”的辦法,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究提出黨組織成員候選人名單,由村黨員大會直接選舉產(chǎn)生黨組織書記、副書記和成員。
為加強對村干部的管理、激勵和監(jiān)督,《意見》要求完善村“兩委”任期目標(biāo)承諾制和踐諾獎懲制。任職期間,未完成任期目標(biāo)和兌現(xiàn)承諾的,村“兩委”成員要主動辭職。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村民會議或村民代表會議根據(jù)任期目標(biāo)責(zé)任書履行情況,確定村“兩委”成員享受補貼的數(shù)額。
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