《決定》的另一個(gè)主要內(nèi)容是發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，開展社會(huì)助困。據(jù)介紹，這項(xiàng)工作是社會(huì)救助工作的必要補(bǔ)充，可以彌補(bǔ)政府在財(cái)力、精力、人力上的種種不足，并提高城市精神文明建設(shè)水平。

    “手牽手”結(jié)對(duì)助困

    《決定》指出，要在全市黨政機(jī)關(guān)、群眾 團(tuán)體、企事業(yè)單位和干部職工中開展“手牽手”結(jié)對(duì)助困活動(dòng)，并將其納入群眾性精神文明建設(shè)和市民文明素質(zhì)教育活動(dòng)之中，采取定向結(jié)對(duì)、因戶施助等形式，與城鄉(xiāng)低保及低收入家庭簽定時(shí)間、內(nèi)容、責(zé)任三落實(shí)的協(xié)議書，在資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息、服務(wù)等方面為困難家庭提供服務(wù)，幫助他們振奮精神，克服困難，擺脫貧困。

    給予政策優(yōu)惠扶持

    《決定》要求，城市低保及低收入人員的所在單位要優(yōu)先給予落實(shí)最低工資和其他待遇，有關(guān)部門和社區(qū)優(yōu)先安排從事簡便、有償?shù)膭趧?dòng)和過渡性就業(yè)崗位。低保人員經(jīng)商、辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體時(shí)，有關(guān)部門在審批、稅收、貸款等方面依照有關(guān)法律規(guī)定予以優(yōu)惠。

    經(jīng)常性捐助困難家庭

    《決定》提出，要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，開展“扶貧濟(jì)困送溫暖捐贈(zèng)月”和“慈善一日捐”活動(dòng)，建立減災(zāi)救災(zāi)基金會(huì)，吸收社會(huì)資金用于減災(zāi)救災(zāi)工作。同時(shí)，發(fā)揮慈善組織以及企業(yè)、個(gè)人的積極性，在區(qū)（市）和街道辦事處普遍建立“捐贈(zèng)、救助、變賣”三位一體的陽光救助慈善超市，采取“前店后場”模式，社區(qū)群眾和企業(yè)可隨時(shí)捐贈(zèng)款物，困難群眾憑卡領(lǐng)取實(shí)物救助。

    為困難家庭提供志愿服務(wù)

    《決定》要求，要全力推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)計(jì)劃，開展扎實(shí)有效的助老、助殘、幫困扶貧等志愿服務(wù)活動(dòng)。鼓勵(lì)提倡機(jī)關(guān)和事業(yè)單位在職工作人員以及社會(huì)各界人士，積極參加社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，履行社會(huì)服務(wù)義務(wù)。