人民網(wǎng)10月7日電既不是載歌載舞的文藝節(jié)目，也不是扣人心弦的體育賽事，一場別開生面的電視直播吸引了山東省臨沂市千萬市民的目光。9月30日上午9時(shí)，臨沂市十六屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議第三次全體會(huì)議聽取市政府關(guān)于新區(qū)規(guī)劃和市政服務(wù)中心規(guī)劃情況的報(bào)告。就是這樣一個(gè)非常重要、“廟堂深處”的會(huì)，臨沂市別出心 裁把它搬上了電視屏幕，直面全市人民。聞此，筆者感慨頗多。 　　

　　長期以來，人大職權(quán)的行使一直在相對封閉的內(nèi)部條件下運(yùn)轉(zhuǎn)，給人以神秘和未知的感覺。近年來盡管有地方嘗試進(jìn)行網(wǎng)上人代會(huì)、舉行常委會(huì)會(huì)議時(shí)邀請普通公民旁聽，但由于現(xiàn)今情況下多數(shù)重大決策均由人大常委會(huì)會(huì)議承擔(dān)，人民群眾對常委會(huì)會(huì)議的關(guān)注程度相對較高，因而對仍藏在“深閨”里的常委會(huì)會(huì)議頗有微詞。

　　憲法規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們，管理越是公開，越是廣泛接受群眾監(jiān)督，吸引公民參與管理，就越有利于集中各種意見，形成符合廣大人民群眾根本利益的正確決策，并有利于這種正確決策的有效實(shí)施。在我國，人民是權(quán)力的主人。面對權(quán)力的主人，代行權(quán)力者人大及其常委會(huì)行使職權(quán)時(shí)就應(yīng)當(dāng)是公開、透明的，必須在群眾中廣而告之，一方面，讓人民能夠感受到人大決策、監(jiān)督的實(shí)際狀況，觀察人大行使權(quán)力的行為是否實(shí)現(xiàn)了人民群眾利益的最大化；另一方面，人民群眾通過監(jiān)督、參與權(quán)力機(jī)關(guān)權(quán)力的行使，從而能夠達(dá)到了解、監(jiān)督其他公共權(quán)力的目的。

　　黨的十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，新時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。隨著我國民主政治建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，深藏于人民群眾內(nèi)心的政治參與熱情正逐漸被喚醒，人民群眾越來越強(qiáng)烈地要參與政治生活、參與國家事務(wù)的管理。臨沂市讓人大常委會(huì)會(huì)議上電視直播的成功嘗試表明，人大作為國家的權(quán)力機(jī)關(guān)，通過這種形式還權(quán)于民，就一定能保護(hù)廣大群眾的參政議政積極性，使人大的決策更科學(xué)、更符合客觀實(shí)際，同時(shí)還能夠進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開和陽光政府的建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨和踐行“三個(gè)代表”重要思想。