今年上半年，山東省工業(yè)品出廠價格上升5.67%，原材料、燃料、動力購進(jìn)價格上升13.1%，原材料、燃料、動力購進(jìn)價格漲幅是工業(yè)品出廠價格漲幅的2.31倍。面對巨大的價格壓力，生產(chǎn)企業(yè)采取各種措施積極應(yīng)對，最大程度減少損失，生產(chǎn)經(jīng)營利潤繼續(xù)增加。上半年，我省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤619.91億元，同比增長44.16 %，繼續(xù)位居全國第一。在原材料、燃料、動力購進(jìn)價格大幅度上漲導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加情況下，企業(yè)利潤的增長來自哪里？為此，我們對全省19個重點行業(yè)的具有代表性的116家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。

　　一、購進(jìn)價格上漲，成本上升，企業(yè)利潤卻不斷增加的原因

　　我省規(guī)模以上企業(yè)特別是大型企業(yè)，具有較強的抗風(fēng)險能力，面對原材料價格大幅度上漲、生產(chǎn)成本不斷增加的不利局面，企業(yè)結(jié)合自身實際采取各種措施積極應(yīng)對，最大限度降低影響，企業(yè)利潤繼續(xù)保持快速增長。

　　1、擴大生產(chǎn)規(guī)模，降低產(chǎn)品單位成本

　　擴大生產(chǎn)規(guī)模，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，降低單位產(chǎn)品的成本，是部分企業(yè)采取的措施之一。山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團有限公司，2004年繼續(xù)擴建了鄒平工業(yè)園及濱州、威海工業(yè)園，陸續(xù)投產(chǎn)后棉紗、棉布的產(chǎn)量增長迅速。2004年1-7月，生產(chǎn)棉紗27.42萬噸，同比增長62.11%；各類棉布68861萬米，同比增長91.87%。企業(yè)實現(xiàn)利潤7億元，同比增長51.29%。

　　2、以質(zhì)量取勝，贏得市場

　　以產(chǎn)品質(zhì)量贏得市場、贏得客戶的信任，確保產(chǎn)品價格不降、銷路暢通。以橡膠制造行業(yè)為例，由于原料價格的上漲、國家對汽車“超載”現(xiàn)象嚴(yán)防實查，減慢了輪胎的消費速度，在一定程度上誘發(fā)了輪胎行業(yè)的“供大于求”，各輪胎廠家紛紛降價，輪胎行業(yè)的利潤空間越來越小，但山東金宇輪胎有限公司靠過硬的產(chǎn)品質(zhì)量和優(yōu)良的信譽，得到了經(jīng)銷商和市場的認(rèn)同，沒有卷入輪胎低層次競爭的潮流，公司各種型號的輪胎價格上調(diào)了5-10%，給企業(yè)挽回了一定的經(jīng)濟損失。

　　3、加強技術(shù)創(chuàng)新

　　依靠科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新提高效益，充分發(fā)揮技術(shù)人才的優(yōu)勢，提高技術(shù)創(chuàng)新的能力，通過采用新技術(shù)、新工藝，依靠科技進(jìn)步取得良好效益。如青島黃海橡膠集團有限責(zé)任公司，制造輪胎所需的天然膠原、鋼絲、炭黑材料價格大幅度上漲，天然膠市場價格由2003年六、七月份每噸8000元左右暴漲到今年每噸15000元左右，僅此一項就額外增加企業(yè)生產(chǎn)成本2億元，輪胎生產(chǎn)用鋼絲、炭黑等價格也上漲了10%～20%。企業(yè)面對原材料漲價，重點加大了技術(shù)創(chuàng)新的力度，開發(fā)新產(chǎn)品和改造老產(chǎn)品達(dá)30多項，有效地降低了生產(chǎn)成本，取得了可觀的經(jīng)濟效益。

　　4、開發(fā)新產(chǎn)品

　　開發(fā)新產(chǎn)品是企業(yè)生存和發(fā)展的重要支柱，有利于促進(jìn)企業(yè)成長，有利于維護企業(yè)的競爭優(yōu)勢和競爭地位，有利于充分挖掘企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營能力。山東濱州亞光紡織集團有限公司1-7月份投入大量人力物力搞產(chǎn)品開發(fā)，先后開發(fā)了厚重?zé)o捻紗等系列產(chǎn)品，新產(chǎn)品銷售利潤率一般在10%左右，而普通產(chǎn)品的銷售利潤率只有3.5%，因此增加收入3441萬元，創(chuàng)造出超額的效益。

　　5、適應(yīng)市場需求，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整速度加快

　　面對不斷上漲的原材料價格，企業(yè)及時進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，從結(jié)構(gòu)調(diào)整中要效益。山東雙力集團的主導(dǎo)產(chǎn)品原來是農(nóng)用車，但農(nóng)用車耗材量大，附加值低，利潤小。企業(yè)面對原材料價格上漲的不利局面，不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，今年將農(nóng)用車產(chǎn)量比重降至50%以下，而將毛利率可達(dá)20%的收割機、割草機等附加值高的產(chǎn)品比重提高到50%以上，上半年在銷售收入下降7.78%的情況下，因產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整利潤增長了182.6%。

　　6、加強成本控制，強化內(nèi)部挖潛，節(jié)能降耗、降低單位成本

　　在原料采購環(huán)節(jié)節(jié)約費用。各企業(yè)采用比價采購管理制度、現(xiàn)代物流管理制度、“陽光采購”制度等措施，降低原材料采購費用。

　　在生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行挖潛。如橡膠行業(yè)的山東金宇輪胎有限公司在企業(yè)內(nèi)部推行了“市場鏈”管理模式，即上下工序之間互為“用戶和市場”的關(guān)系，把成本目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、消耗目標(biāo)分解到每個環(huán)節(jié)，增強員工的成本意識，發(fā)揮設(shè)備的潛能，提高企業(yè)效益，上半年在各種原材料價格平均上漲10-15%的情況下，通過內(nèi)部控制消化了5-8%，盡最大可能減少原材料漲價帶來的損失。

　　7、尋找新的利潤增長點

　　面對不斷上漲的原材料，部分企業(yè)在堅持主產(chǎn)品生產(chǎn)的同時，向副產(chǎn)品要效益，副產(chǎn)品增加是企業(yè)利潤增加不可忽視的一部分。如菏澤綠源食品總公司的主產(chǎn)品分割豬肉只占產(chǎn)值的36%，面對副產(chǎn)品的價格上漲幅度遠(yuǎn)高于主產(chǎn)品價格上漲幅度的形勢，及時增加了副產(chǎn)品生產(chǎn)，品種達(dá)40多種，從中取得良好經(jīng)濟效益。

　　二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的突出矛盾和問題

　　調(diào)查中企業(yè)反映，除原材料價格大幅度上漲、生產(chǎn)成本不斷增加對企業(yè)產(chǎn)生一定不利影響外，還有許多突出矛盾和問題制約企業(yè)發(fā)展和效益增加。

　　1、企業(yè)資金和項目用地非常緊張

　　為控制固定資產(chǎn)投資的快速增長，國家實行了適度從緊的信貸政策，企業(yè)資金供求矛盾加劇，資金缺口明顯加大，特別是第二季度以來，金融機構(gòu)流動資金貸款增幅迅速回落，嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。國家實行嚴(yán)格的土地保護制度，給企業(yè)上新項目和招商引資帶來很大影響。許多項目已落實資金，因土地制約無法上馬。

　　2、企業(yè)在下半年生產(chǎn)中將繼續(xù)承受原材料價格上漲的壓力

　　上半年，面對原材料價格上漲，企業(yè)采取了各種措施盡量減少損失，同時消耗著部分低價購進(jìn)的庫存原材料，因此，原材料價格上漲的沖擊被部分抵消。目前原材料價格依然保持強勁的上升勢頭，上半年企業(yè)原材料購進(jìn)價格上漲13.1%，七月份上升14.7%，因此企業(yè)在下半年將繼續(xù)面臨著原材料價格上漲的壓力，且原材料價格上漲的沖擊開始加大。7月末，山東省規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)達(dá)到2445家，同比增加217家，虧損企業(yè)虧損額同比增長27.0%，增幅達(dá)到今年來最高，比上半年高9.7個百分點，全省17個市中，有13個市虧損企業(yè)虧損額同比增長。

　　3、電煤政策指導(dǎo)價與市場價的政策性剪刀差影響了煤炭企業(yè)經(jīng)濟利益

　　目前煤炭市場依然持續(xù)旺銷局面，煤價仍在高位上漲，但由于國家對電煤實施指導(dǎo)價格調(diào)控，造成電煤指導(dǎo)價與市場價存在較大的政策性剪刀差，并且電煤供應(yīng)量實行最低限量供應(yīng)，影響了企業(yè)的經(jīng)濟利益。上半年棗莊礦業(yè)集團平均電煤價格(不含稅)與原煤外銷平均價格相比，噸煤減少收入86.92元，凈減少煤炭銷售收入4363萬元。不僅影響了煤炭企業(yè)經(jīng)濟利益，同時也影響了煤炭企業(yè)電煤供應(yīng)的積極性。

　　4、運力不足對企業(yè)的發(fā)展瓶頸制約作用嚴(yán)重

　　隨著新增企業(yè)和新開工項目的不斷增加，我省工業(yè)經(jīng)濟快速增長，對交通運輸需求明顯增加，同時對公路運輸“超載超限”的治理，使交通運輸供需矛盾更加突出，交通運輸成為制約工業(yè)企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。如萊蕪鋼鐵集團從青島港運抵萊蕪的鐵礦石，鐵路運輸運費每噸40元左右，公路運輸每噸運費達(dá)到80-100元，是鐵路運輸?shù)?倍多。而目前鐵路運力嚴(yán)重不足，鐵路只能滿足其40%左右，大部分運量通過公路完成，這大大提高了生產(chǎn)成本，運費占噸鋼成本最高達(dá)到15%左右，運力不足已經(jīng)成了嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

　　5、出口退稅政策調(diào)整增加了企業(yè)稅負(fù)

　　出口退稅政策調(diào)整，對相關(guān)行業(yè)的企業(yè)產(chǎn)生一定影響。如國家對煤炭出口退稅政策的調(diào)整，使煤炭企業(yè)的稅負(fù)進(jìn)一步加重。如棗莊礦業(yè)集團全年因煤炭出口退稅政策調(diào)整，將造成稅負(fù)增加6096萬元。

　　6、國有企業(yè)經(jīng)濟負(fù)擔(dān)重

　　計劃經(jīng)濟時期遺留下來的企業(yè)辦社會問題，一直是國有企業(yè)的沉重經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。如棗莊礦業(yè)集團目前的企業(yè)辦社會職能全、規(guī)模大，2003年企業(yè)辦社會凈支出14717萬元，2004年上半年凈支出8021萬元。

　　三、建議

　　為保持我省工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，解決制約工業(yè)企業(yè)發(fā)展的突出問題，建議如下：

　　1、有效抑制資源性產(chǎn)品價格上漲

　　應(yīng)進(jìn)一步加大對原材料、燃料、動力購進(jìn)以及投資價格的調(diào)控力度，實現(xiàn)價格的合理回歸。

　　2、切實解決企業(yè)資金瓶頸問題

　　資金制約不僅影響正常生產(chǎn)，影響新項目建設(shè)，還影響今后的發(fā)展。當(dāng)前比較突出的問題是，該壓的行業(yè)和項目壓了，但該保的行業(yè)和企業(yè)項目保得還不夠。要真正堅持區(qū)別對待的原則，加強與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)配合，著力調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，在嚴(yán)格控制部分投資行業(yè)和低水平重復(fù)建設(shè)的同時，加大對煤電油運等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目貸款投放，大力支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)項目和龍頭企業(yè)，積極主動為有市場、有效益、前景好、有利于增加就業(yè)的企業(yè)，特別是已經(jīng)具有相當(dāng)規(guī)模和實力的企業(yè)提供必要的信貸支持。

　　3、提高運輸運力，緩解運輸對工業(yè)經(jīng)濟的瓶頸制約

　　調(diào)查反映，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，無論是原料采購，還是產(chǎn)品銷售，都受到運力不足的影響，使企業(yè)生產(chǎn)和運營受阻，財務(wù)費用增加。因此，應(yīng)盡快制定合理公路運輸價位，保證運輸業(yè)戶的利益，提高公路運輸量；鐵路運輸應(yīng)首先保證煤炭等主要原料的運輸暢通，不斷提高運輸能力。

　　4、提高能源利用率

　　能源供應(yīng)緊張不僅反映了我國能源工業(yè)發(fā)展相對不足，同時也暴露出我國能源利用水平較低。有關(guān)資料顯示，目前我國創(chuàng)造每單位GDP的能耗是世界平均值的3至4倍，工業(yè)經(jīng)濟增長仍未走出高投入、高消耗的粗放方式。資源利用效率低下，加大了資源浪費。因此，為保持工業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，工業(yè)企業(yè)提高能源利用率勢在必行，也大有可為。

　　5、改革和理順煤電價格

　　盡快形成煤電價格聯(lián)動機制，提高煤炭企業(yè)供煤的積極性，緩解電煤供應(yīng)緊張狀況。

　　6、加強政策扶持

　　扶持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵高效益、高產(chǎn)出、高附加值、低能耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于有市場、有效益、前景好的龍頭企業(yè)，給予一定的政策扶持，對一些原先限制行業(yè)發(fā)展的政策應(yīng)根據(jù)目前的經(jīng)濟形勢重新調(diào)整。如輪胎制造企業(yè)呼吁，希望取消原來為限制轎車消費而制定的10%斜交輪胎消費稅，扶持為汽車行業(yè)配套的輪胎企業(yè)的發(fā)展。

　　7、加快國有企業(yè)改革，減輕企業(yè)的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)

　　目前，國有企業(yè)負(fù)擔(dān)重的問題仍然比較突出，影響著企業(yè)的健康發(fā)展。國有企業(yè)期盼加快改革、深化改革，以擺脫目前和今后生產(chǎn)經(jīng)營中的困境。