本報訊 為貫徹落實好市委五號文件提出的30條、“七個互動”的各項任務(wù)，市財政局努力打造為“三農(nóng)”服務(wù)和“城鄉(xiāng)互動”的平臺，制定了具體可行的實施方案和落實措施。今年，市本級財政支持“三農(nóng)”總投入安排6.84億元，比去年增加了1.57億元。

    推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整和科技興農(nóng)戰(zhàn)略，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。今年，財政安排0.93億元，重點用于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)等項目。

    增加財政投入，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，今年財政預(yù)算安排小城鎮(zhèn)建設(shè)補(bǔ)助資金2000萬元，主要用于16個重點小城鎮(zhèn)建設(shè)項目。

    改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，增加農(nóng)民外出務(wù)工收入。市財政安排專項資金加強(qiáng)對進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)，同時妥善處理入城務(wù)工人員子女入學(xué)問題。

    繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。今年，財政已安排各項支農(nóng)資金預(yù)算2.74億元。在加大對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的資金投入方面，新增專項資金2230萬元，用于建立以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。同時加強(qiáng)對農(nóng)村教育和計劃生育工作的資金投入。

    深化農(nóng)村改革，為農(nóng)民增收減負(fù)提供體制保障。實施農(nóng)村稅費(fèi)改革后，我市取消專門面向農(nóng)民收取的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金88項，取消由農(nóng)民出資、出勞、出物的達(dá)標(biāo)升級活動55項。今年，黃島、嶗山、城陽三區(qū)全部免征農(nóng)業(yè)稅；即墨、膠州、膠南、平度、萊西五市降低農(nóng)業(yè)稅稅率3個百分點，農(nóng)業(yè)稅附加同步降低。此項政策使農(nóng)民進(jìn)一步減輕負(fù)擔(dān)2.3億元。

    加大對基層的財政轉(zhuǎn)移支付力度，確�；鶎咏M織運(yùn)轉(zhuǎn)。為保證農(nóng)村稅費(fèi)改革的順利進(jìn)行，對改革后基層凈減收部分，通過財政轉(zhuǎn)移支付給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，同時扎實開展對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼改革工作。此次直補(bǔ)涉及122個鎮(zhèn)（辦）的983682個農(nóng)戶，直補(bǔ)面積合計3159202.34畝，每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)14元，直接兌付到種糧農(nóng)民手中的補(bǔ)貼資金總額為4412萬元。

    做好扶貧開發(fā)工作，切實解決農(nóng)村貧困人口和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活困難。按照市政府規(guī)定，自今年起提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，即由每人每年600元提高到每人每年820元，其中，現(xiàn)金保障標(biāo)準(zhǔn)為480元。市本級財政拿出500萬元補(bǔ)助五市財政，用于建立農(nóng)村貧困家庭學(xué)生入學(xué)救助制度，切實解決貧困家庭子女“上學(xué)難”問題。（本報記者 劉振興 本報通訊員 王曉峰）