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中國生育水平達(dá)發(fā)達(dá)國家水平
青島新聞網(wǎng)  2004-09-08 12:33:15 

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    新華社武漢9月7日電(記者李建民、黎昌政)中國政府從20世紀(jì)70年代末起實(shí)行計(jì)劃生育的基本國策,各地政府通過大力降低生育率,有效控制了人口的過快增長,并促進(jìn)了生育觀念的轉(zhuǎn)變,目前中國生育水平已降至世界發(fā)達(dá)國家的水平。

    國家人口和計(jì)劃生育委員
會(huì)7日在此間公布的《中國人口與發(fā)展國家報(bào)告》稱,20世紀(jì)90年代以來,中國的生育水平整體上呈現(xiàn)平穩(wěn)下降態(tài)勢,人口出生率和自然增長率分別由1990年的21.06‰和14.39‰下降到2003年的12.41‰和6.01‰,婦女總和生育率穩(wěn)定在更替水平以下,綜合避孕率保持在83%左右。

    報(bào)告說,中國人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展變化,以及政府在可持續(xù)發(fā)展方面的追求和努力,符合1994年開羅國際人口與發(fā)展大會(huì)《行動(dòng)綱領(lǐng)》和聯(lián)合國“千年發(fā)展目標(biāo)”的精神。中國政府高度重視人口發(fā)展規(guī)劃,將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。2003年,中國政府對(duì)“十五”規(guī)劃中的人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了中期評(píng)估,以促進(jìn)其有效實(shí)施。

    在2004年中共中央召開的人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上,加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究、制定中長期人口發(fā)展規(guī)劃已被列為中國政府在人口和計(jì)劃生育方面需要集中力量抓好的頭等大事。

    中國政府通過《人口與計(jì)劃生育法》的頒布與實(shí)施,加強(qiáng)人口發(fā)展規(guī)劃的權(quán)威性和規(guī)范性,確立以人為本、依法行政的管理與服務(wù)理念。2003年,國家計(jì)劃生育委員會(huì)被更名為國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì),并增加人口發(fā)展戰(zhàn)略研究的職能。通過政府機(jī)構(gòu)改革,中國人口發(fā)展戰(zhàn)略研究與人口規(guī)劃工作的組織管理得到加強(qiáng)和完善。

    面對(duì)21世紀(jì)的戰(zhàn)略新機(jī)遇,中國政府堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。這也為加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究,制定人口發(fā)展的“十一五”和長期規(guī)劃提供了良好契機(jī)。

    報(bào)告說,目前國家級(jí)的人口發(fā)展戰(zhàn)略研究正在進(jìn)行當(dāng)中。這次人口發(fā)展戰(zhàn)略研究注重促進(jìn)人的全面進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,全面、深入、系統(tǒng)地對(duì)中國人口的數(shù)量特別是結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和分布及其與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的相互關(guān)系和影響進(jìn)行戰(zhàn)略性、前瞻性研究,并提出科學(xué)、可行的政策建議。

特約編輯:LUCKY

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