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全面整合城鄉(xiāng)社會(huì)救助資源 加快構(gòu)筑新型社會(huì)救助體系
青島新聞網(wǎng)  2004-09-07 04:07:42 青島日?qǐng)?bào)

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    市委市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)的決定》

    本報(bào)訊 為全面整合城鄉(xiāng)社會(huì)救助資源,進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作,市委、市政府日前出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)的決定》,加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、一口上下、立體救助、運(yùn)作規(guī)范的新型
社會(huì)救助體系。

    近年來,我市低保、住房、醫(yī)療、教育、司法救助及社會(huì)力量幫扶等社會(huì)救助工作,在保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用,但社會(huì)救助體系和制度建設(shè)的不盡完善、救助工作的政出多門,導(dǎo)致城鄉(xiāng)救助成本大而效率卻相對(duì)較低。而以“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、分步實(shí)施,區(qū)別對(duì)待、分類救助,一口上下、規(guī)范運(yùn)作”為基本原則的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)的決定》的出臺(tái),把過去已經(jīng)出臺(tái)的低保、救災(zāi)、教育、醫(yī)療、住房、司法以及社會(huì)幫扶等工作充分整合,規(guī)劃出我市城鄉(xiāng)社會(huì)救助的總目標(biāo)和總要求。

    這一《決定》強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府是社會(huì)救助工作的主體,統(tǒng)籌社會(huì)救助工作,民政牽頭,各部門參與,明確職責(zé)分工;發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與,開展社會(huì)助困活動(dòng);抓好城鄉(xiāng)互動(dòng)、整體推進(jìn),堅(jiān)持因地制宜、分步進(jìn)行;進(jìn)一步加強(qiáng)制度化、規(guī)范化建設(shè),打造“陽光救助”服務(wù)品牌。

    這一《決定》就發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、加強(qiáng)政府救助工作提出了12項(xiàng)具體措施。其中,在完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度方面,向?qū)嶋H居住地社區(qū)申請(qǐng)辦理;申請(qǐng)人未滿16周歲或年滿16周歲仍在普通中等學(xué)校就讀的農(nóng)業(yè)戶口子女,可按規(guī)定享受城市低保;年滿30周歲以上且未婚的一、二級(jí)重度殘疾人,可單獨(dú)申請(qǐng)城市低保。

    《規(guī)定》還實(shí)行了低保家庭分類管理,按為家庭提供主要經(jīng)濟(jì)來源的主要成員情況,將城市低保家庭實(shí)行A、B、C三類管理,并增加了就業(yè)聯(lián)動(dòng)、公益活動(dòng)、續(xù)保登記等制度。對(duì)有特殊困難的低保人員實(shí)行臨時(shí)、醫(yī)療、住房、子女教育等分類救助,使政府救濟(jì)能夠惠及不同的困難家庭。(張玉 慕影莉)

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