2004年，汽車業(yè)掀起了自2000年以來(lái)的第二波———降價(jià)、擴(kuò)大產(chǎn)能、兼并重組和尋找新合資伙伴———競(jìng)合浪潮。在這一輪從資本到市場(chǎng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)中，伴隨長(zhǎng)安、北汽、廣汽等第二陣營(yíng)廠商的紛紛發(fā)力，一場(chǎng)意欲動(dòng)搖承襲多年的“三大”舊格局的新擴(kuò)張運(yùn)動(dòng)正式上演。

　　第二陣營(yíng)廠商公開宣稱進(jìn)入第一陣 營(yíng)，直接的動(dòng)力來(lái)自于2004年6月1日。當(dāng)天，醞釀了一年有余的新《汽車產(chǎn)業(yè)政策》由國(guó)家發(fā)改委正式頒布。

　　新政策第六條規(guī)定：凡具有統(tǒng)一規(guī)劃、自主開發(fā)產(chǎn)品、獨(dú)立的產(chǎn)品商標(biāo)和品牌、銷售服務(wù)體系管理一體化等特征的汽車企業(yè)集團(tuán)，且其核心企業(yè)及所屬全資子企業(yè)、控股企業(yè)和中外合資企業(yè)所生產(chǎn)的汽車產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率在15％以上的，或汽車整車年銷售收入達(dá)到全行業(yè)整車銷售收入15％以上的，可作為大型汽車企業(yè)集團(tuán)單獨(dú)報(bào)集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃。

　　就在新政策頒布的第二天，長(zhǎng)安集團(tuán)總經(jīng)理尹家緒公開表態(tài)：“長(zhǎng)安力爭(zhēng)達(dá)到15％的市場(chǎng)占有率，爭(zhēng)取用最短時(shí)間進(jìn)入中國(guó)汽車集團(tuán)第一陣營(yíng)�！�

　　根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)公布的2004年上半年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：今年1至7月份，95家汽車企業(yè)中，一汽集團(tuán)以53.1838萬(wàn)輛位居銷量第一，上汽集團(tuán)以5..3481萬(wàn)輛屈居第二，長(zhǎng)安集團(tuán)、北汽集團(tuán)、東風(fēng)集團(tuán)分別以29.8666萬(wàn)輛、29.5207萬(wàn)輛、28.5139萬(wàn)輛排名3至5位。

　　尹家緒順利殺入市場(chǎng)前三，初步實(shí)現(xiàn)躋身第一陣營(yíng)的目標(biāo)。一汽、上汽和東風(fēng)長(zhǎng)期壟斷市場(chǎng)份額前三名的歷史，就此作古。

　　第二陣營(yíng)擴(kuò)張“第二梯隊(duì)中，早就有人宣稱要進(jìn)入第一梯隊(duì)(前三名)�！敝袊�(guó)汽車工業(yè)咨詢發(fā)展公司的首席分析師賈新光表示。賈所說(shuō)的人，正是他早年曾經(jīng)呆過(guò)的單位北京汽車集團(tuán)公司。

　　8月22日，在北京市國(guó)資委召開的國(guó)企改革發(fā)展論壇上，北汽投資公司黨委書記、董事長(zhǎng)徐和誼首次公開宣布，北京汽車投資公司(控股北京現(xiàn)代公司50％股權(quán))正在積極籌劃上市方案，爭(zhēng)取在9月實(shí)現(xiàn)公開上市。他表示，有關(guān)上市的方案正在制定當(dāng)中。

　　第二天，北汽上市的消息迅速傳開�！安粩鄶U(kuò)張的北汽迫切需要通過(guò)上市來(lái)緩解資金壓力，打通北汽集團(tuán)最終躋身國(guó)內(nèi)汽車第一陣營(yíng)的通道”的論斷，迅速見諸京城各大報(bào)紙的財(cái)經(jīng)版面。

　　根據(jù)規(guī)劃，2008年，北汽集團(tuán)的整車產(chǎn)能達(dá)到150萬(wàn)輛，進(jìn)入國(guó)內(nèi)汽車的第一陣營(yíng)。目前，北汽集團(tuán)旗下有以北京吉普的大切諾基、帕杰羅為代表的多功能車板塊，以北京現(xiàn)代索納塔為代表的轎車板塊，以北汽福田為代表的商用車板塊。

　　2002年初，與韓國(guó)現(xiàn)代合資成立北京現(xiàn)代之后，北汽加快了國(guó)內(nèi)外資本整合的步伐。2003年9月10日，在北京市政府的撮合下，北汽集團(tuán)和戴姆勒-克萊斯勒在北京簽訂《全面合作意向書》，合資生產(chǎn)奔馳E級(jí)和C級(jí)轎車以及中重型卡車、發(fā)動(dòng)機(jī)和組件。此樁合作總投資預(yù)計(jì)為10億歐元(約合90億元人民幣)。北汽據(jù)此成為繼上汽、一汽和東風(fēng)之后第四個(gè)坐擁兩家跨國(guó)合資汽車公司的廠商。

　　與奔馳合作計(jì)劃公開后，北汽隨即開始了對(duì)奔馳的中國(guó)業(yè)務(wù)進(jìn)行整合。2004年上半年，福田再次與戴-克簽訂合作意向性協(xié)議，用兩億資金將亞星奔馳收入帳下。根據(jù)計(jì)劃，福田收購(gòu)亞星奔馳后，戴-克可能在亞星奔馳原廠基礎(chǔ)上擴(kuò)建，以擴(kuò)大產(chǎn)能。

　　北汽的急速擴(kuò)張，讓北汽目前的市場(chǎng)份額攀升到了7.6％，位列國(guó)內(nèi)第四。但是在擴(kuò)大產(chǎn)能和收購(gòu)兩條線作戰(zhàn)，后續(xù)資金不足的問(wèn)題不可避免地顯露出來(lái)。這時(shí)，整體上市的方案開始進(jìn)入北汽集團(tuán)高層的議事議程。

　　就在北汽厲兵秣馬之際，偏隅西南的長(zhǎng)安汽車也在枕戈待旦。2004年年初，長(zhǎng)安收購(gòu)南京金蛙車輛股份公司，立即在溧水開發(fā)區(qū)打造長(zhǎng)安汽車南京基地，年產(chǎn)規(guī)模10萬(wàn)輛，3年內(nèi)該基地將達(dá)到年產(chǎn)20萬(wàn)輛的生產(chǎn)能力。

　　這意味著，福特在華的第一個(gè)基地———長(zhǎng)安福特重慶工廠的產(chǎn)能計(jì)劃被再次刷新：之前公布的數(shù)據(jù)為15萬(wàn)輛。這樣，長(zhǎng)安福特重慶工廠和南京工廠的規(guī)劃設(shè)計(jì)能力將達(dá)到40萬(wàn)輛。作為長(zhǎng)安的另一，長(zhǎng)安鈴木也準(zhǔn)備增資8億元，擴(kuò)大其在重慶的產(chǎn)能。到2007年，長(zhǎng)安鈴木的產(chǎn)能將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番，達(dá)到20萬(wàn)輛。長(zhǎng)安集團(tuán)已發(fā)展成為長(zhǎng)安、福特、鈴木三個(gè)品牌和重慶、南京、河北三個(gè)生產(chǎn)基礎(chǔ)的戰(zhàn)略格局。

　　在全國(guó)有60多個(gè)城市限制或變相限制經(jīng)濟(jì)型轎車上路的情況下，目前長(zhǎng)安集團(tuán)的市場(chǎng)占有率已經(jīng)突破10％�！霸谛碌钠�車產(chǎn)業(yè)政策下，如果再努把力，產(chǎn)量能夠超過(guò)75萬(wàn)輛，長(zhǎng)安集團(tuán)的市場(chǎng)占有率是有可能突破15％的�！敝貞c汽車研究所研究員石龍斌認(rèn)為。

　　目前，長(zhǎng)安的擴(kuò)張主要依托三種方式：新基地的投資，舊基地的增資擴(kuò)產(chǎn)及兼并重組，重點(diǎn)依托跨國(guó)公司進(jìn)行操作。今年前6個(gè)月的市場(chǎng)占有率為10％。按“三年再造一個(gè)長(zhǎng)安”的規(guī)劃，有市場(chǎng)人士估算，長(zhǎng)安靠自身的發(fā)展可以將占有率提高4％，余下的1％通過(guò)收購(gòu)即可達(dá)到。

　　目前，長(zhǎng)安集團(tuán)已經(jīng)有意收購(gòu)重慶慶鈴汽車公司。慶鈴是我國(guó)汽車業(yè)的14家重點(diǎn)骨干企業(yè)之一，總資產(chǎn)125億元，凈資產(chǎn)70億元，是首家赴港上市的公司，以卡車見長(zhǎng)。長(zhǎng)安重組慶鈴，不僅可以進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，也可借填補(bǔ)長(zhǎng)安在商用車上的空白，增強(qiáng)在卡車市場(chǎng)的實(shí)力。

　　帝國(guó)攻防戰(zhàn)

　　就在新《汽車產(chǎn)業(yè)政策》甫一出臺(tái)，就有許多業(yè)內(nèi)人士曾斷言，“各大汽車企業(yè)將為了15％的市場(chǎng)占有率而血拼�！�

　　目前，達(dá)到15％市場(chǎng)占有率的只有第一梯隊(duì)的上汽集團(tuán)和一汽集團(tuán)，他們的任務(wù)是保住現(xiàn)有地位；第二梯隊(duì)的東風(fēng)集團(tuán)、長(zhǎng)安集團(tuán)、北汽集團(tuán)去年的市場(chǎng)占有率，分別為10.68％、9.34％、7.66％，距15％都有一定距離，但又都有希望。真正的爭(zhēng)奪，也正是在這三家和即將與豐田合資的廣汽之間進(jìn)行。

　　雖然后面追兵實(shí)力還不夠強(qiáng)大，暫時(shí)無(wú)法完全威脅到自己的市場(chǎng)份額，但是北汽、長(zhǎng)安和廣汽動(dòng)作頻頻，讓身居前兩位的上汽和一汽不敢有絲毫怠慢。

　　今年以來(lái)，上汽接連收購(gòu)了韓國(guó)雙龍和英國(guó)陸虎。日前上汽正與日本五十鈴接洽，欲重組江西五十鈴。收購(gòu)與重組之外，上汽集團(tuán)也在謀求海外上市，為發(fā)展儲(chǔ)備更多的資金。上汽集團(tuán)2003年的市場(chǎng)占有率是18.21％，依靠乘用車打天下的上汽集團(tuán)必須依靠進(jìn)一步擴(kuò)張，來(lái)鞏固自己的地位。

　　一場(chǎng)為了15％占有率的帝國(guó)攻防戰(zhàn)已經(jīng)開鑼。

　　目前，30萬(wàn)元以上的高檔車市場(chǎng)已經(jīng)成為各大廠商競(jìng)爭(zhēng)的主要戰(zhàn)場(chǎng)。從寶馬、一汽奧迪到即將上市的上海通用的凱迪拉克，以及明年北汽將推出的奔馳。而作為微車之王的長(zhǎng)安也借福特之力，推出蒙迪歐2.0系列，以挑戰(zhàn)中高檔轎車市場(chǎng)。

　　除了市場(chǎng)占有率外，另外一個(gè)15％，即“汽車整車年銷售收入達(dá)到全行業(yè)整車銷售收入15％以上”也是新《汽車產(chǎn)業(yè)政策》衡量第一陣營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)。主流廠家對(duì)高檔車市場(chǎng)的空前競(jìng)爭(zhēng)，正是基于此。因?yàn)楹笳吒�多靠微車、客車、貨車跑量，即使銷十幾輛，可能也抵不上一輛附加值高的高檔轎車。

　　長(zhǎng)安集團(tuán)的尹家緒在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，“對(duì)長(zhǎng)安來(lái)說(shuō)，最重要的是如何依托在微型車上的已有優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)在中高檔轎車領(lǐng)域的快速發(fā)展�！�

　　用規(guī)模換空間

　　汽車產(chǎn)業(yè)的主管政府部門一直希望，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成幾家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型汽車企業(yè)集團(tuán)，力爭(zhēng)到2010年跨入世界500強(qiáng)之列，以應(yīng)對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)門戶全面開放后的國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)；同時(shí)，限制愈演愈烈的過(guò)度投資、重復(fù)建設(shè)。新產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定“15％的市場(chǎng)占有率”的初衷，正是出于此。

　　15％究竟意味著什么，讓各大汽車廠商如此努力地去爭(zhēng)搶？“15％，可以理解為想干什么就可以干什么。達(dá)到市場(chǎng)占有率15％的企業(yè)，可以不受國(guó)家發(fā)改委的限制�！苯鹦抛C券研究所汽車行業(yè)研究員袁金榮這樣解釋。

　　根據(jù)新的汽車產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，國(guó)家依據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制。發(fā)展規(guī)劃包括行業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和大型汽車企業(yè)集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃。行業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃由國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)同有關(guān)部門在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)施行。同時(shí)，經(jīng)核準(zhǔn)的大型汽車企業(yè)集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃，其所包含的項(xiàng)目由企業(yè)自行實(shí)施。

　　2003年上半年起，隨著國(guó)家宏觀調(diào)控力度的加大，汽車項(xiàng)目的審批日益趨緊。上述規(guī)定，實(shí)際上為調(diào)控背景下的中國(guó)汽車企業(yè)，劃出了一條生死線。

　　“達(dá)到15％的企業(yè)，可以單獨(dú)自行制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃并經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委組織誰(shuí)核準(zhǔn)后即可實(shí)施。立項(xiàng)審批的時(shí)間短了，更容易得到地方政府的支持。在這個(gè)時(shí)間就是效益的年代，這無(wú)疑是最大的誘惑。”

　　而達(dá)不到15％的市場(chǎng)占有率的企業(yè)，立項(xiàng)后必須經(jīng)過(guò)行業(yè)匯總后報(bào)批，但行業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃是受總額度控制的，一家企業(yè)不可能想報(bào)多少就批多少。尤其是碰到宏觀調(diào)控時(shí)，受到嚴(yán)格控制的正是這些企業(yè)。

　　鋼鐵就是一個(gè)活生生的例子，此次控制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、緊縮銀根的過(guò)程中，單獨(dú)上報(bào)的大型企業(yè)就沒(méi)有受到過(guò)多的影響，而一些小型鋼鐵企業(yè)的項(xiàng)目被卡了下來(lái)，像江蘇的鐵本。

　　15％的市場(chǎng)占有率雖然只是一個(gè)指標(biāo)，但是企業(yè)是否達(dá)標(biāo)，待遇卻是冰火兩重天�！斑@好比兩個(gè)選手賽跑時(shí)，一個(gè)不規(guī)定速度和方式，另一個(gè)卻有各種限制。你說(shuō)，誰(shuí)會(huì)跑得快？”袁金榮反問(wèn)記者。

　　袁金榮還認(rèn)為，更重要的一點(diǎn)是，政府會(huì)提供一系列的支持，比如說(shuō)辦理土地征用、國(guó)有銀行發(fā)放貸款、海關(guān)辦理免稅、證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)發(fā)行股票與上市、工商行政管理部門辦理新建企業(yè)登記注冊(cè)手續(xù)以及國(guó)家有關(guān)部門受理生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入申請(qǐng)等等。

　　專訪

　　制定15％市場(chǎng)占有率的理由

　　本報(bào)記者　吳瓊　上海報(bào)道

　　《21世紀(jì)》：新汽車產(chǎn)業(yè)政策提出市場(chǎng)占有率15％，這個(gè)市場(chǎng)占有率是如何統(tǒng)計(jì)的？

　　袁金榮：市場(chǎng)占有率，是每家企業(yè)集團(tuán)某一時(shí)點(diǎn)汽車銷量占全國(guó)總銷量的比重。政策里所說(shuō)的是年市場(chǎng)占有率，就是每年某家企業(yè)總銷量除全國(guó)總銷量。這是一個(gè)動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，即使你今年勉強(qiáng)達(dá)到了15％，第二年如果低于15％，就無(wú)法享受到政策所能給予達(dá)到15％的企業(yè)的優(yōu)惠。

　　《21世紀(jì)》：制定這一政策的目的是什么？袁金榮：雖然這只是個(gè)細(xì)節(jié)，但從中是相當(dāng)有謀略的。這對(duì)企業(yè)是一種激勵(lì)，它促使企業(yè)不斷快跑，而不是躺在舊有的成績(jī)上睡大覺。由于統(tǒng)計(jì)的基數(shù)是銷量，可見政府更鼓勵(lì)企業(yè)做大一些，這也和汽車是個(gè)規(guī)模性行業(yè)有關(guān)，有了一定規(guī)模才能降低成本。

　　《21世紀(jì)》：當(dāng)初為什么制定15％的底線，而不是12％或者更高呢？

　　袁金榮：這反映了政府的一個(gè)意圖，他并不希望企業(yè)通過(guò)投機(jī)取巧，來(lái)達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)，而是希望企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，在競(jìng)爭(zhēng)中真正成長(zhǎng)起來(lái)。比方說(shuō)長(zhǎng)安集團(tuán)，去年的市場(chǎng)占有率為9％，如果定在12％，長(zhǎng)安集團(tuán)只需要兼并幾家小企業(yè)就可以完成了。但現(xiàn)在定在了15％，長(zhǎng)安僅靠兼并，就不可能。

　　《21世紀(jì)》：我國(guó)有幾家汽車企業(yè)集團(tuán)可以達(dá)到15％這一標(biāo)準(zhǔn)呢？

　　袁金榮：這是個(gè)很有意思的事。整個(gè)市場(chǎng)份額是100％，理論上，它最多允許6家企業(yè)市場(chǎng)占有率達(dá)到15％。這也是國(guó)際汽車市場(chǎng)上只有六大巨頭的原因。在考慮到中國(guó)實(shí)際情況后，政府可能認(rèn)為有望達(dá)標(biāo)的就是4至5家左右。

　　《21世紀(jì)》：什么樣的企業(yè)才具備達(dá)標(biāo)的條件？袁金榮：這一點(diǎn)，要從汽車銷量構(gòu)成上進(jìn)行分析。2003年中國(guó)汽車銷量構(gòu)成是，貨車、客車、轎車的市場(chǎng)占有率分別為28％、28％和44％。用這三個(gè)數(shù)據(jù)除15％，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，單純生產(chǎn)貨車或者客車的汽車企業(yè)只能有一家市場(chǎng)占有率達(dá)到15％，轎車最多允許2家達(dá)到15％。也就是說(shuō)，如果企業(yè)的產(chǎn)品線都很單一，那么達(dá)標(biāo)的只有四家企業(yè)。但客車和貨車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)又很激烈，除非完成兼并或聯(lián)合，在其中任何一個(gè)市場(chǎng)中不太可能有一家企業(yè)市場(chǎng)占有率達(dá)到15％。

　　這樣一來(lái)，想達(dá)標(biāo)，除了2家轎車生產(chǎn)企業(yè)，剩下的就必須至少具備二項(xiàng)不錯(cuò)的市場(chǎng)占有率，要么是客車和轎車，要么是貨車和轎車，要么三項(xiàng)均具備。從這個(gè)角度講，后面2家或3家達(dá)到15％標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)集團(tuán)，更像一個(gè)全能型選手，在單個(gè)市場(chǎng)并不是最優(yōu)秀的，但匯總下來(lái)，他的實(shí)力卻不錯(cuò)。

　　1至7月份的汽車銷量統(tǒng)計(jì)

　　★1一汽集團(tuán)　　531838輛

　　★2上汽集團(tuán)　　503481輛

　　★3長(zhǎng)安集團(tuán)　　298666輛

　　★4北汽集團(tuán)　　295207輛

　　★5東風(fēng)集團(tuán)　　285139輛

　　本報(bào)記者　吳瓊　徐鋒　上海、北京報(bào)道