晚報訊 據(jù)財經(jīng)時報報道，《國務院關于投資體制改革的決定》上月出臺后經(jīng)歷的持續(xù)沉寂，近日終于被打破。據(jù)悉，作為本輪國家投融資體制改革的重要組成部分，《政府投資管理條例》（簡稱“條例”）已經(jīng)起草完成，目前正在國家發(fā)改委內(nèi)部評議。

    國家發(fā)改委的官員透露， “條例”的制訂工作，將遵循《國務院關于投資體制改革的決定》的基本原則。其中，有關針對政府投資的問責問題，在“條例”中將作出較為詳細的規(guī)定。

    有關專家指出，政府投資管理的核心是建立投資人決策責任制，實行資信管理，這樣，政府投資才能真正適應未來經(jīng)濟發(fā)展的需要。

    國務院發(fā)展研究中心技術經(jīng)濟部部長郭勵弘告訴記者，政府投資管理的核心是建立出資人決策責任制，其次才是項目責任制。

    郭認為，如果投資項目實施出現(xiàn)問題，其責任可以按行業(yè)標準和相關法規(guī)進行處罰，構成刑事責任的，還可以依法治罪；但如果投資項目的決策錯了，造成的損失遠遠大于項目實施失職造成的損失，這個責任卻從來沒有人承擔，也沒有制度制約。

    在他看來，建立項目投資人決策責任制度，不僅有利于減少和避免領導人的“形象工程”和“政績工程”泛濫，還有利于項目決策民主化，以及項目建設可行性論證的科學化，促進項目實施失職的責任規(guī)范和追究，從而提高政府投資的效率。