西安音樂學(xué)院3億元收費(fèi)黑洞
校方仍在辯解,“我們學(xué)校的收費(fèi)合情合理只是不合規(guī)定”
最近，教育部公布了對西安音樂學(xué)院借招生亂收費(fèi)一事的處理結(jié)果。學(xué)院招生辦主任等人受到查處。教育部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，陜西省教育廳對此事的處理是嚴(yán)肅認(rèn)真的。
而據(jù)《瞭望東方周刊》了解，
這個(gè)“嚴(yán)肅認(rèn)真”的處理，存在著諸多疑點(diǎn)和漏洞。
另據(jù)知情人士透露，西安音樂學(xué)院的這種類似“捐款”的收費(fèi)已存在10年之久，加之該校附中也借招生收費(fèi)，總收費(fèi)金額近3億元。
10年接受“捐款”3個(gè)億
據(jù)調(diào)查，西安音樂學(xué)院借招生收取“捐款”始于1995年。對此，西安音樂學(xué)院院長翟志榮并未否認(rèn)，“那時(shí)我們只收一點(diǎn)點(diǎn)，我們收的是‘教育補(bǔ)償費(fèi)’。”
一位知情人士透露，西安音樂學(xué)院開始借招生收費(fèi)時(shí)，只針對外省考生，“再后來，他們只對成績在前10名的不收費(fèi)。到這一兩年，干脆就全部收費(fèi)，除了極個(gè)別交不起錢的特優(yōu)生外，每人最少收3萬，校內(nèi)職工的子弟也只是減半�！�
“交3萬元是最少的，專業(yè)課分?jǐn)?shù)低于70分的要交6萬，甚至8萬，有一個(gè)學(xué)生還曾交了40萬�！痹撝槿耸空f，“10年來，西安音樂學(xué)院僅借招生向?qū)W生收取的費(fèi)用近3個(gè)億�！�
據(jù)了解，西安音樂學(xué)院今年的招生計(jì)劃是900名。
對于那位傳言交了40萬元的學(xué)生，《瞭望東方周刊》了解到的情況是，該學(xué)生家長系一家房地產(chǎn)公司的老總，曾花了40萬元為西安音樂學(xué)院裝修了一個(gè)學(xué)術(shù)廳。
對于外界傳言這位學(xué)生沒有高考成績的說法，翟志榮堅(jiān)決否認(rèn)。不過該學(xué)生的一位老師證實(shí)，該學(xué)生的基礎(chǔ)很差，在最后一學(xué)年基本沒有上課，按規(guī)定早該開除，但學(xué)校最后還是給他發(fā)了畢業(yè)證。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)未受處分
據(jù)《瞭望東方周刊》了解,2003年西安音樂學(xué)院就因?yàn)槭召M(fèi)問題被舉報(bào)，教育部曾派員調(diào)查,但結(jié)果最終并未公開。
2004年7月26日,教育部的官方網(wǎng)站公布了西安音樂學(xué)院亂收費(fèi)的查處結(jié)果:學(xué)院招生辦主任被免職，教務(wù)處長和主持工作的財(cái)務(wù)處副處長受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
教育部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，陜西省教育廳對此事的處理是嚴(yán)肅認(rèn)真的，已責(zé)成西安音樂學(xué)院立即清退今年已收取的與考生入學(xué)掛鉤的所有捐款，以及所有不符合學(xué)院招生錄取條件的考生，并做好善后工作。
“教育部公布的這個(gè)處理結(jié)果是學(xué)校自己做出的，處理的也只是一些中層干部，而收費(fèi)的決定是校領(lǐng)導(dǎo)做出的，但校領(lǐng)導(dǎo)至今沒有受到任何處分。”一位老師對此次處理發(fā)表評論說。
翟志榮對這種質(zhì)疑回應(yīng)說，處理校級領(lǐng)導(dǎo)是省上的事，教育部已肯定了陜西省教育廳的處理結(jié)果。
就在西安音樂學(xué)院被處理的事情見報(bào)后，《瞭望東方周刊》陸續(xù)接到多位自稱該學(xué)院老師打來的電話稱，西安音樂學(xué)院曾用紅頭文件向上級匯報(bào)過關(guān)于此事的處理結(jié)果，但這份文件并沒有下發(fā)，“只印了一份報(bào)給上面，被處理的相關(guān)人員還在照常工作�！薄 �
要退錢就退人
在教育部公布對西安音樂學(xué)院的處理結(jié)果后，部分學(xué)生家長來到西安音樂學(xué)院，希望學(xué)校能按教育部的要求退回“捐款”，結(jié)果卻讓他們大失所望。
西安一位姓張的先生說，他的孩子文化課和專業(yè)課均超出錄取分?jǐn)?shù)線，但仍被收取了3萬元“捐款”。他看到媒體報(bào)道后，于7月27日到學(xué)校招生辦咨詢退款的事，卻被告知:“要退可以，寫個(gè)申請，連錢帶人一塊退。要想上學(xué)，就別參與這事�！�
《瞭望東方周刊》記者還見到學(xué)校招生辦一位男士對家長說：“報(bào)紙上不是登了嗎？央視也放了。誰想退就把身份證、準(zhǔn)考證、通知書都拿來，我們都退，退錢退人。”
浙江省臺(tái)州市考生王彬彬告訴《瞭望東方周刊》，因當(dāng)初交不起3萬元“捐款”，她被西安音樂學(xué)院拒絕錄取，后來她看到教育部查處了此事，并稱不能借招生向?qū)W生收費(fèi)，她便致電西安音樂學(xué)院招生辦，希望自己能被錄取，但得到的答復(fù)是:“你當(dāng)時(shí)沒有交3萬元錢，我們是不可能錄取你的�！�
王彬彬今年3月在西安音樂學(xué)院杭州考點(diǎn)參加了專業(yè)考試,以專業(yè)74分的成績通過了考試,并于4月收到了西安音樂學(xué)院招生辦的專業(yè)成績合格證。6月份,王彬彬參加了高考,文化課取得346分的成績,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了浙江省2004年藝兼文300分的本科線。
翟志榮則稱，沒有錄取王彬彬的原因是她的專業(yè)成績不過線。
“我的專業(yè)成績不過線的話,怎么會(huì)給我發(fā)專業(yè)成績合格證？”王彬彬十分不解。
“根本沒有退一分錢，我們也不指望能要回這筆錢了。”學(xué)生家長張先生表示。他還說，他曾向陜西省教育廳反映，但對方讓他留下孩子的姓名及考號等，“我敢說這些嗎？”
8月22日，甘肅一位姓趙的學(xué)生家長向《瞭望東方周刊》反映,他的孩子也被收了3萬元，他最近向教育部反映了此事，教育部說讓他找陜西省教育廳，省教育廳一位接電話的人士說，“你說你的孩子成績過線了，但學(xué)校說沒過線你也沒辦法，如果要退錢的話就只能退人，你看著辦吧。”
西安音樂學(xué)院紀(jì)委書記史軍勝對是否退費(fèi)不愿多說，但他的話耐人尋味:“今年的退了，往年的退不退？音樂學(xué)院退了，其他學(xué)校退不退？”
西安音樂學(xué)院的招生工作已經(jīng)結(jié)束，新生將于9月4日報(bào)到。
院長為3億元收費(fèi)辯解
“比如一輛車只能坐10個(gè)人，但第11個(gè)人非要坐，行，加個(gè)凳子。凳子錢總該你掏吧�！钡灾緲s以此來比喻為什么要向?qū)W生收費(fèi)。
據(jù)《瞭望東方周刊》了解，西安音樂學(xué)院是一所很有歷史的學(xué)校，在上個(gè)世紀(jì)50年代在校生只有百名左右。到1991年，各類在校生600余人，而現(xiàn)在，有3000多名學(xué)生。
“現(xiàn)在一直要求學(xué)校擴(kuò)招，但經(jīng)費(fèi)一點(diǎn)也不增加，你說這個(gè)學(xué)校應(yīng)該怎么辦？”翟志榮抱怨說，“除了教職員工的工資外，每年陜西省給西安音樂學(xué)院的經(jīng)費(fèi)是300萬元。”
“這只夠我們半年的水電費(fèi)。”西安音樂學(xué)院副院長王平說,“我們學(xué)校不算基建投入,每年最少需要8000萬元才能過日子�！�
據(jù)此，翟志榮多次向《瞭望東方周刊》強(qiáng)調(diào)，他們收取的費(fèi)用叫“教育成本補(bǔ)償費(fèi)”。
知情人士向《瞭望東方周刊》透露，雖然這么多年來收了學(xué)生不少錢，但西安音樂學(xué)院目前還欠銀行1個(gè)多億。
對此，翟志榮的解釋是，學(xué)校近幾年來的基建，就花去了3個(gè)多億。
據(jù)了解，自從翟志榮上任以來，西安音樂學(xué)院蓋了兩幢26層的教學(xué)樓、5幢住宅樓、兩幢學(xué)生公寓樓。
但翟志榮因此也受到一些非議。有教師稱，學(xué)校大搞基礎(chǔ)建設(shè)提高硬件水平，這無可厚非，但凡事都有個(gè)度，太過了就會(huì)增加學(xué)校的負(fù)擔(dān)，而這個(gè)成本最終要由學(xué)生來承擔(dān)。
在《瞭望東方周刊》對翟志榮的采訪中，翟始終為自己學(xué)校這次借招生收費(fèi)的合理性打著各種比方。“比如陜西省目前的文件規(guī)定，廳級干部出差的住宿標(biāo)準(zhǔn)為每天60元,60元從哪找地方住呀？這就逼著財(cái)務(wù)作假。我們學(xué)校的收費(fèi)合情合理只是不合規(guī)定�！�
事件回放:要領(lǐng)通知書先“捐”3萬元
西安音樂學(xué)院的招生工作從7月中旬開始。在此期間，有多位學(xué)生家長向《瞭望東方周刊》反映，西安音樂學(xué)院向每個(gè)被錄取的學(xué)生，收取最少3萬元的“教育基金”，“還要讓我們家長寫上是自愿捐助，否則不給錄取通知書”。
7月20日中午1時(shí)多,《瞭望東方周刊》記者來到西安音樂學(xué)院招生辦。因還沒有上班，招生辦門口已聚集了多位家長。除一位是已交過錢來領(lǐng)取錄取通知書的之外，其他家長都是來交錢的。
下午3時(shí)許，來了一位50多歲的男教師。據(jù)一位學(xué)生家長透露，該男教師讓他們填了一張表，叫“西安音樂學(xué)院多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)委員會(huì)自愿捐資者意向書”，要填的內(nèi)容只有一句話，“我自愿捐助人民幣×萬元”。
據(jù)學(xué)生家長透露，“意向書”上面沒有公章，只在右下角的經(jīng)辦人一欄寫著“文戈”。據(jù)了解，文戈就是西安音樂學(xué)院招生辦主任。
在填過“意向書”后，交錢要到該學(xué)院圖書館二樓的財(cái)務(wù)室或者校內(nèi)的中國銀行。在財(cái)務(wù)室，《瞭望東方周刊》耳聞目睹了一位家長和工作人員的對話。
一位家長在交過錢后問:“老師，有收據(jù)沒有？”
“沒有收據(jù)�！�
“那能不能給我開個(gè)便條也行,要不我怎么能說得清到底交錢沒有？”
“我們這兒統(tǒng)一不開收據(jù)�！�
“那到銀行交是不是有憑證?”
“銀行也沒有。”
……
7月21日，新華社及陜西當(dāng)?shù)孛襟w對西安音樂學(xué)院亂收費(fèi)行為進(jìn)行了曝光。
7月24日，陜西省教育廳廳長胡致本到西安音樂學(xué)院，傳達(dá)了教育部部長周濟(jì)的4點(diǎn)指示:一是對此次收費(fèi)定性要準(zhǔn);二是把與招生掛鉤的所有收費(fèi)全部退回;三是把不符合音樂藝術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生要退回；四是做好善后工作。
（孫春龍）
