國家質(zhì)監(jiān)總局發(fā)布的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》將于10月1日實施，我省開始進行相應(yīng)準備。8月24日，省質(zhì)監(jiān)局告知山東省境內(nèi)汽車制造商、銷售商、租賃商、進口商、修理商，要求其進行汽車經(jīng)營登記；同時告知車主、其他單位和個人，發(fā)現(xiàn)M1類車輛（座位數(shù)不超過9座的載
客車輛）可能存在缺陷的，可
登錄山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站（www．12365．sd．cn）或撥打“12365質(zhì)監(jiān)熱線”投訴。9月3日—4日，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將在濟南泉城廣場舉辦缺陷汽車召回制度大型宣傳活動，并現(xiàn)場接受缺陷汽車產(chǎn)品投訴。
質(zhì)量糾紛有了解決辦法
隨著汽車進入普通百姓家庭，有關(guān)的汽車消費投訴也日漸增多。省消協(xié)投訴中心數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度該中心受理汽車消費投訴255件，第二季度這一數(shù)字上升至319件，增幅25％。
省城消費者于先生，今年夏天開著剛買來的轎車去濟南跑馬嶺野生動物世界游玩，在山坡上行進時汽車突然熄火，汽車轉(zhuǎn)向、制動裝置出現(xiàn)短暫失靈。回來后，于先生將車開到廠家指定維修點進行檢測維修，沒有發(fā)現(xiàn)問題。消費者認定該車設(shè)計或零部件質(zhì)量存在缺陷，要求更換新車，廠方則以“沒發(fā)現(xiàn)問題，是車主駕駛技術(shù)不熟練造成的”為由予以拒絕。雙方協(xié)商未果，于先生遂投訴到消協(xié)。
省消協(xié)投訴中心投訴業(yè)務(wù)負責人牟剛告訴記者，目前汽車投訴已經(jīng)成為消費投訴的熱點和難點，其中油箱漏油、剎車片失靈、發(fā)動機動力不足等質(zhì)量問題引發(fā)的投訴，已占到汽車投訴總數(shù)的80％以上，由于調(diào)查取證、質(zhì)量檢測鑒定等方面的約束，很難界定雙方責任。
汽車召回制度的實施，使類似問題有了解決辦法。根據(jù)《召回規(guī)定》，凡汽車由于設(shè)計、制造等方面的原因而在某一批次、型號或類別的汽車產(chǎn)品中普遍存在的具有同一性的危及人身、財產(chǎn)安全的，都應(yīng)按照規(guī)定程序，由缺陷汽車產(chǎn)品制造商（包括進口商）選擇修理、更換、收回等方式消除其缺陷。
令消費者高興的是，《召回規(guī)定》將召回方式劃分為兩種，一種是制造商自愿召回，另一種是國家強制召回。后者規(guī)定，根據(jù)消費者或經(jīng)銷商等渠道反饋的信息，國家質(zhì)檢部門有權(quán)檢測認定車輛設(shè)計或零部件質(zhì)量缺陷，并強制生產(chǎn)企業(yè)召回。
該規(guī)定明確要求，汽車商在發(fā)現(xiàn)由于技術(shù)原因?qū)е缕嚳赡艹霈F(xiàn)故障隱患后，或接到國家質(zhì)檢部門下發(fā)的《缺陷汽車產(chǎn)品召回通知書》后，必須召回。如制造商拒不執(zhí)行指令，將被暫停或收回汽車產(chǎn)品強制性認證證書；對境外生產(chǎn)的汽車產(chǎn)品，將停止辦理缺陷汽車產(chǎn)品的進口報關(guān)手續(xù)
“自曝家丑”塑誠信形象
“制訂召回制度，一方面是出于對維護消費者權(quán)益的考慮，另一方面也是為了與國際接軌�！笔≠|(zhì)監(jiān)局有關(guān)負責人介紹，“國外車商在全球的召回行動中大多數(shù)不包括中國，這對中國的車主是不公平的，使中國的車主感到受歧視�！�
在國外汽車界，有這樣一種說法：企業(yè)若開展召回活動，只需一次就可能令其破產(chǎn)。3年前，福特汽車公司在一次涉及凡士通輪胎的召回中，導致公司直接損失21億美元。如此高昂的費用，還要面臨“自曝家丑”后可能帶來的銷量下滑等負面效應(yīng)。對于這項消費者拍手叫好的制度，國內(nèi)汽車廠家能否從容應(yīng)對？
記者在采訪中獲悉，目前國內(nèi)廠商對該《召回規(guī)定》的實施，基本都表示贊成和擁護。一汽大眾山東分公司銷售負責人告訴記者，從短期看，汽車召回可能會對同一品牌產(chǎn)品的銷售造成一定影響，但從長遠來看，公開召回是避免問題車遺漏的最佳途徑，由于采取對客戶負責的態(tài)度，最終會取得客戶的信任。
業(yè)內(nèi)人士分析說，國內(nèi)企業(yè)的召回活動涉及車輛數(shù)量少，因此費用比國外企業(yè)低很多，而且現(xiàn)行的汽車銷售制度都含有保修期，召回的車輛大部分尚處于保修期，因更換零部件而增加的成本可能會很有限。再者，國外汽車巨頭召回成本的絕大部分用于集中回收境外車輛，國內(nèi)企業(yè)實施召回時，這部分成本幾乎可以忽略不計。因此，企業(yè)完全可以泰然處之。
質(zhì)監(jiān)部門有關(guān)人士認為，汽車的缺陷問題不可回避，但對汽車生產(chǎn)廠家來說，在發(fā)現(xiàn)了問題之后，能夠迅速公開產(chǎn)品的缺陷信息，并采取有效對策盡快解決問題，對企業(yè)而言不僅不是“丟人現(xiàn)眼”，反而能督促企業(yè)今后在產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫，進一步塑造企業(yè)誠信經(jīng)營的品牌形象。
召回不是“萬金油”
“對消費者而言，汽車召回也不是‘萬金油’�！闭勂鹌嚲S權(quán)，省消協(xié)宣教部從事多年消費者權(quán)益保護工作的王致遠總是滔滔不絕。
他認為，召回是針對群發(fā)性的故障，而不是偶然性造成的個案。產(chǎn)品某一方面有缺陷，并不意味著產(chǎn)品整體不好，因此缺陷汽車被召回并不等于舊車換新車。在實際使用中出的問題只有與安全、節(jié)能、污染控制和防盜有關(guān)，才會被列入召回之列。
“汽車召回制度出臺固然是好事，但汽車‘三包’無疑才是最具有實際意義的，因為‘召回’只針對汽車的設(shè)計缺陷，而大部分情況下，消費者遇到的汽車質(zhì)量問題都不包括在‘召回’之內(nèi)，比如假冒偽劣零部件、銷售商經(jīng)營不誠信等引起的糾紛。”王致遠說。
近年來，許多汽車消費者在買車的時候眼睛只盯著汽車價格，對售后服務(wù)考慮得較少。一些汽車廠家和經(jīng)銷商摸準消費者的這個弱點，便在汽車價格上大做文章，而對其售后服務(wù)和零配件的價格閃爍其辭。重銷售、輕服務(wù)引發(fā)的消費糾紛，也是汽車投訴的主要方面之一。
業(yè)內(nèi)人士認為，由于車輛保修期、折舊率、責任鑒定等方面存在的難度，汽車“三包”規(guī)定的出臺還需時日。（記者 王菁華 李文明）
