8月25日,山東省工商局向從事“消費(fèi)儲(chǔ)值”等類似業(yè)務(wù)的經(jīng)營者提出鄭重告誡。此時(shí),從事“消費(fèi)儲(chǔ)值”業(yè)務(wù)的山東眾旺經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司因與代理商、消費(fèi)者發(fā)生糾紛,在“受騙者”的沖擊下,已處于停業(yè)狀態(tài)。
其實(shí),今天再提發(fā)生在濟(jì)南的“消費(fèi)儲(chǔ)值”現(xiàn)象已經(jīng)不是什么“新聞”了。本報(bào)7月初,曾連續(xù)刊發(fā)三篇
“山東眾旺消費(fèi)儲(chǔ)值現(xiàn)象系列報(bào)道”,率先對(duì)“消費(fèi)儲(chǔ)值”的經(jīng)營模式提出質(zhì)疑,指出其是“天上掉下的大餡餅”,認(rèn)為其用“單向權(quán)利構(gòu)筑消費(fèi)陷阱”,存在“危險(xiǎn)的連鎖效應(yīng)”。文章見報(bào)后,引起了各方的關(guān)注。山東省消費(fèi)者協(xié)會(huì)還曾聯(lián)合中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)專門發(fā)出“消費(fèi)警示”,指出消費(fèi)者應(yīng)謹(jǐn)慎參與這種“消費(fèi)儲(chǔ)值”行為。
讓人納悶的是:作為直接主管部門,山東省工商局的告誡為什么姍姍來遲?
我們可以假設(shè)一下,假如“受騙者”忍氣吞聲不“沖擊”,假如“上當(dāng)者”自認(rèn)倒霉不“鬧事”,那么,還有多少消費(fèi)者將繼續(xù)上當(dāng)、受騙?假如事態(tài)擴(kuò)大,造成矛盾激化,影響社會(huì)穩(wěn)定怎么辦?到那個(gè)時(shí)候,是不是有關(guān)部門來一句輕飄飄的“道歉”就可以一笑了之,是不是有關(guān)負(fù)責(zé)人來一個(gè)形式化的“引咎辭職”就可以完事大吉了?
這讓人很容易聯(lián)想到現(xiàn)在流行的官員問責(zé)制。前不久,以中石油總經(jīng)理馬富才、密云縣縣長張文、吉林市市長剛占標(biāo)等人的相繼“掛冠”為發(fā)端,引咎辭職在中國政壇刮起旋風(fēng),預(yù)示著官員問責(zé)制行將具化為我國民主政治生活中的一種常態(tài)。溫家寶總理特此指出,對(duì)三起特大安全事故責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理,表明黨中央、國務(wù)院對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和從嚴(yán)治政、依法行政的決心。而老百姓們則更愿意把其看成是社會(huì)法治進(jìn)步、政府吏治昌明的表現(xiàn)。
可是,當(dāng)問責(zé)制固化成為一種事后行為,當(dāng)問責(zé)制只問“大事”不問“小事”,其監(jiān)督和約束作用也就大打折扣了。
在筆者看來,問責(zé)不僅僅問的是責(zé)任,更要問的是公心。古話說,“在其位,謀其事”,官員對(duì)待自己的“事”,無論大小,都應(yīng)當(dāng)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,未雨綢繆,而不是在事后來一個(gè)“道歉”或者“辭職”。況且,某些官員在“事發(fā)”之后的“道歉”或“辭職”不過是他們迫于各方壓力而不得不做出的一種姿態(tài)而已。因此,在問責(zé)的制度安排上,除了注重考察其行政作為,更應(yīng)注重對(duì)其官德的考量,即官員是否具備與其官職相稱的道德操守。事實(shí)上,那些引咎辭職的官員之所以漠視人權(quán)、失職瀆職,根本原因就出在他們?nèi)狈楣僮钇鸫a的職業(yè)道德。
既問責(zé)人命關(guān)天的大事,亦查究有失公信的“小節(jié)”,這樣,官德缺失、官聲狼藉者再也無法安享其位;這樣,一個(gè)吏治清明、蓬勃向上的社會(huì)才讓人充滿期待。(杜鵑)
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