種子在生產(chǎn)過程中發(fā)揮著倍增效應(yīng),是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)性因素。那么,該采取哪些措施做實、做強、做大我國的種子產(chǎn)業(yè)呢?借“全國種業(yè)高級經(jīng)營管理人員培訓(xùn)與研討會議”在我市召開之際,記者于昨日采訪了前來出席會議的農(nóng)業(yè)部副部長范小建。
我們常常講,一
粒種子可以改變世界。在當(dāng)今市場經(jīng)濟體制下,農(nóng)業(yè)發(fā)展進入了一個新階段,科技發(fā)展日新月異,良種的作用更加突出,給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來更加深刻的影響。在談到這個問題時,范小建說,我國實施“種子工程”已經(jīng)8年了,種子產(chǎn)業(yè)體系初步形成,種子市場實現(xiàn)了多元化,種子管理步入法制化軌道。但是,目前種子產(chǎn)業(yè)正處于起步發(fā)展階段,還存在許多問題。從總體上看,種子產(chǎn)業(yè)整體水平不高,市場主體數(shù)量多,規(guī)模;國有種子企業(yè)改革緩慢;經(jīng)營體制和機制也不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。從種子科技創(chuàng)新看,政府對新品種創(chuàng)新投入不足,基礎(chǔ)研究滯后,科技創(chuàng)新體制進展不快,科研資源分散。與國際日新月異的生物技術(shù)廣泛應(yīng)用相比差距很大。從種子執(zhí)法管理看,存在的突出問題是政企不分。
“面對國內(nèi)外種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢,我們必須增強緊迫感和危機感,進一步理清思路,深化改革,強化管理,推動我國種子產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。近期內(nèi)重點抓好一批優(yōu)良新品種的示范和儲備,形成主導(dǎo)品種并在全國大力推廣,到2007年,商品種子覆蓋率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高5個百分點。”
在農(nóng)業(yè)和種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史進程中,國有種子公司曾發(fā)揮了重要作用。范小建指出,但在市場經(jīng)濟條件下,國有種子企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)責(zé)不明、體制不順、機制不活的問題,已成為企業(yè)發(fā)展的瓶頸,加快國有種子企業(yè)改革刻不容緩。要加快企業(yè)體制創(chuàng)新,加快企業(yè)制度創(chuàng)新,加快企業(yè)科技創(chuàng)新,加快種子市場創(chuàng)新,加快種業(yè)國際化進程。
范小建說,在全面建設(shè)小康社會,保障糧食安全的實踐中,種業(yè)擔(dān)負著重要的使命。加強法制建設(shè),強化種子管理,建立統(tǒng)一開放、規(guī)范有序、公平競爭的種子市場體系,是新時期種子管理工作的首要任務(wù)。同時,要強化種子質(zhì)量管理。種子質(zhì)量是種子價值的表現(xiàn),種子質(zhì)量出現(xiàn)問題,不僅直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),甚至波及社會穩(wěn)定。我們要加強對種子質(zhì)量源頭的管理,加快推行種子認證制度,加強種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)的建設(shè),加強種子質(zhì)量監(jiān)督。進一步加快種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高種業(yè)管理水平,推動產(chǎn)業(yè)升級,為振興我國的種子產(chǎn)業(yè)做出新的貢獻。(梁學(xué)勇)
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