種子在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮著倍增效應(yīng),是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)性因素。那么,該采取哪些措施做實(shí)、做強(qiáng)、做大我國(guó)的種子產(chǎn)業(yè)呢?借“全國(guó)種業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)與研討會(huì)議”在我市召開之際,記者于昨日采訪了前來(lái)出席會(huì)議的農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)范小建。
我們常常講,一
粒種子可以改變世界。在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段,科技發(fā)展日新月異,良種的作用更加突出,給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)更加深刻的影響。在談到這個(gè)問(wèn)題時(shí),范小建說(shuō),我國(guó)實(shí)施“種子工程”已經(jīng)8年了,種子產(chǎn)業(yè)體系初步形成,種子市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了多元化,種子管理步入法制化軌道。但是,目前種子產(chǎn)業(yè)正處于起步發(fā)展階段,還存在許多問(wèn)題。從總體上看,種子產(chǎn)業(yè)整體水平不高,市場(chǎng)主體數(shù)量多,規(guī)模;國(guó)有種子企業(yè)改革緩慢;經(jīng)營(yíng)體制和機(jī)制也不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。從種子科技創(chuàng)新看,政府對(duì)新品種創(chuàng)新投入不足,基礎(chǔ)研究滯后,科技創(chuàng)新體制進(jìn)展不快,科研資源分散。與國(guó)際日新月異的生物技術(shù)廣泛應(yīng)用相比差距很大。從種子執(zhí)法管理看,存在的突出問(wèn)題是政企不分。
“面對(duì)國(guó)內(nèi)外種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),我們必須增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,進(jìn)一步理清思路,深化改革,強(qiáng)化管理,推動(dòng)我國(guó)種子產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。近期內(nèi)重點(diǎn)抓好一批優(yōu)良新品種的示范和儲(chǔ)備,形成主導(dǎo)品種并在全國(guó)大力推廣,到2007年,商品種子覆蓋率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分點(diǎn)。”
在農(nóng)業(yè)和種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史進(jìn)程中,國(guó)有種子公司曾發(fā)揮了重要作用。范小建指出,但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)有種子企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)責(zé)不明、體制不順、機(jī)制不活的問(wèn)題,已成為企業(yè)發(fā)展的瓶頸,加快國(guó)有種子企業(yè)改革刻不容緩。要加快企業(yè)體制創(chuàng)新,加快企業(yè)制度創(chuàng)新,加快企業(yè)科技創(chuàng)新,加快種子市場(chǎng)創(chuàng)新,加快種業(yè)國(guó)際化進(jìn)程。
范小建說(shuō),在全面建設(shè)小康社會(huì),保障糧食安全的實(shí)踐中,種業(yè)擔(dān)負(fù)著重要的使命。加強(qiáng)法制建設(shè),強(qiáng)化種子管理,建立統(tǒng)一開放、規(guī)范有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的種子市場(chǎng)體系,是新時(shí)期種子管理工作的首要任務(wù)。同時(shí),要強(qiáng)化種子質(zhì)量管理。種子質(zhì)量是種子價(jià)值的表現(xiàn),種子質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題,不僅直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),甚至波及社會(huì)穩(wěn)定。我們要加強(qiáng)對(duì)種子質(zhì)量源頭的管理,加快推行種子認(rèn)證制度,加強(qiáng)種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的建設(shè),加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)督。進(jìn)一步加快種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高種業(yè)管理水平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),為振興我國(guó)的種子產(chǎn)業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。(梁學(xué)勇)
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