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民營醫(yī)院不能成為監(jiān)管真空
青島新聞網(wǎng)  2004-08-25 22:28:42 

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    近日,新聞媒體對北京新興醫(yī)院涉嫌虛假廣告宣傳一事進行了曝光。新興醫(yī)院號稱“目前國內規(guī)模大、技術力量雄厚、服務質量優(yōu)、醫(yī)療設備先進的中西醫(yī)結合治療男女不孕不育癥的國際化專業(yè)醫(yī)療機構”,許多國際醫(yī)學界公認根本不可治療的不孕不育癥患者,它都來者不拒,并通過電視片的形式在全
國大面積宣傳,對患者造成了一定誤導。北京海淀區(qū)工商局已經(jīng)對其立案調查。

    “新興醫(yī)院事件”暴露了一個深層次的問題:在醫(yī)療體制改革逐漸深化的過程中,在各種社會力量介入醫(yī)療服務市場后,政府監(jiān)管缺位的問題越來越突出。

    近年來,我國民營醫(yī)院從無到有,從小到大,發(fā)展迅速,但是,又難免泥沙俱下、魚龍混雜。一些民營醫(yī)院漠視國家法律法規(guī),吸納游庸俗劣醫(yī)生和假冒偽劣藥品藥械,醫(yī)療服務質量低劣,亂開藥、亂收費現(xiàn)象突出。一些醫(yī)院打出了“專治疑難雜癥”的旗號,利用病人“病急亂投醫(yī)”的心理,開展虛假廣告宣傳,使不少患者上當受騙。

    鼓勵民營醫(yī)院加快發(fā)展,對打破國有醫(yī)院的行業(yè)壟斷局面,推進醫(yī)療市場充分競爭,滿足更多患者不同層次的醫(yī)療需求,具有重要意義。但是,醫(yī)療服務是特殊行業(yè),直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全,對其質量和誠信的要求極高極嚴,僅靠市場機制不可能解決資源配置中的所有問題。

    民營醫(yī)院作為自主經(jīng)營、自負盈虧的營利性醫(yī)療機構,按照企業(yè)化運作方式經(jīng)營本無可厚非,但是,為了確保它在經(jīng)營過程中恪守醫(yī)德,確保醫(yī)療服務質量,確保患者生命安全,有關部門應引導其正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的關系,堅持社會效益第一的原則,在市場化運作中切實履行好自己所擔負的社會責任,嚴格監(jiān)督和規(guī)范其經(jīng)營行為。

    民營醫(yī)院作為營利性醫(yī)療機構,應該有兩個層面的監(jiān)管,一是與普通企業(yè)一樣,接受工商、稅務、物價等部門的監(jiān)管;二是作為一家醫(yī)院,還應該接受衛(wèi)生部門的監(jiān)管。但有記者在采訪新興醫(yī)院時發(fā)現(xiàn),“雙層監(jiān)管”變成了“都不管”。如在廣告管理上,當?shù)匦l(wèi)生部門說,他們只負責初級資格審批,而工商部門也在一段時期內對其聽之任之,仿佛審批以后,只要證照齊全就萬事大吉。正是由于監(jiān)管的真空,很多患者在花費巨額醫(yī)療費后卻不見任何效果;花了大量血汗錢,買來的卻是痛苦。而當患者權益受損后,除了氣憤,沒有辦法去和醫(yī)院理論,甚至不知道該到哪個部門去投訴。

    加強民營醫(yī)院的監(jiān)管,需要政府有關部門盡職盡責,密切協(xié)作配合,加強醫(yī)療市場的準入和執(zhí)業(yè)資格管理,加強對民營醫(yī)院醫(yī)療質量、收費、廣告等的管理,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。對問題嚴重的民營醫(yī)療機構,除公開曝光外,應加大處罰力度,直至取消其市場準入資格,以清除“害群之馬”,使民營醫(yī)院走上良性發(fā)展軌道。 (新華時評 新華社記者王學江)

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