最近幾個月，天津城建學(xué)院黨委書記杜金嶺很郁悶。因為，在深圳市2004年引進非深圳生源本科畢業(yè)生的主要院校名單上，天津有8所學(xué)校在內(nèi)，但城建學(xué)院不在其中。

　　“這意味著我們的畢業(yè)生失去了進深圳創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機會，這個政策是不公平的。”杜金嶺說，北京也有這樣的規(guī)定。這種非市場化的政 策，人為地將國家普通高校畢業(yè)生放在一個不平等的平臺上競爭。

　　他說：“我們是一個年輕的院校，雖然與一些名牌高校相比有差距，但我們也有特色，畢業(yè)生的質(zhì)量不差。近3年來，本科生一次簽約率都達(dá)到了90％以上。我們的學(xué)生完全有能力和其他院校的畢業(yè)生競爭，進入發(fā)達(dá)大城市�！�

　　據(jù)了解，上海今年取消了對進上海的院校限制名單，取而代之的是給準(zhǔn)備進上海的畢業(yè)生打分，一方面是院校分?jǐn)?shù)，一方面是學(xué)生在校期間的功課成績。這一做法雖然繁瑣了一點兒，但天津大中專學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心常務(wù)副主任周祿群、南開大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心主任劉秀茹等都認(rèn)為，這樣做要合理些，對學(xué)生會起到激勵作用：把你們放在同一個競爭平臺上，誰更優(yōu)秀誰就有機會。

　　周祿群主任說，在高校學(xué)生就業(yè)過程中，確實存在諸如院校限制、生源限制、外語限制等多種各地制訂的政策壁壘，但所有這些其實都是與戶口聯(lián)系在一起的，戶口壁壘導(dǎo)致了高校畢業(yè)生就業(yè)機會不均等。

　　周祿群舉例說，即使不是畢業(yè)階段，一個人在北京流動，如果他的戶口不在北京，許多市民待遇就享受不到，有的被單位派出國考察學(xué)習(xí)，連個護照都不好辦。這種情況，顯然會影響外地生源的學(xué)生就業(yè)。

　　對于深圳等地搞的院校限制，周祿群認(rèn)為，這是用行政手段保護“落后”，因為這一做法，短時間內(nèi)看是吸引了一批有質(zhì)量的人才，在數(shù)量上又不會沖擊本地人員就業(yè)，但從市場角度看，這是一種不合理的政策。雙向選擇，就是雙方滿意就應(yīng)該進行簽約，可在實際當(dāng)中，還有許多限制。

　　王威是今年的畢業(yè)生，原籍湖北的他，在天津的一個單位實習(xí)幾個月后，準(zhǔn)備簽約，但因為英語沒有通過四級，戶口無法解決。按照天津的規(guī)定，沒有通過四級的外地生是不能留津的，關(guān)鍵是戶口解決不了。

　　周祿群認(rèn)為這非常不合理，首先外語并不決定一個人的專業(yè)水平，有許多行業(yè)是不接觸外語的。另外還有一種現(xiàn)象，就是綜合性院校或是名牌院校，不通過四級可能拿不到學(xué)位，可是還有一些普通高校，英語只需通過三級就可拿到學(xué)位。很難說，兩個學(xué)生誰更具競爭力。

　　據(jù)了解，現(xiàn)在外地生源的學(xué)生進入北京，除了有院校的限制外，還有專業(yè)和外語的限制。南開大學(xué)2003級有一名學(xué)生干部，學(xué)習(xí)成績非常突出，通過幾次選拔被北京一家外企相中，可是因為他學(xué)的是俄語，不在北京引進人才的專業(yè)范圍內(nèi)，沒有進京指標(biāo)，不能進入北京。

　　南開大學(xué)的劉秀茹老師說，這體現(xiàn)了一種明顯的地方保護主義，因為各地對于本地生源都是無條件地接收，不存在任何專業(yè)、外語的限制，但對非本地生源則限制較多，人為地影響了用人單位與畢業(yè)生的雙向選擇，也影響了人才的合理流動。

　　周祿群還認(rèn)為，這樣的政策在某種程度上助長了人才高消費的出現(xiàn)，一個原本高職生或是大專生就可以勝任的工作，為了一些限制，干脆打出要研究生的招牌，這樣的例子不少見。