濟南市民收集泉水，三年來，他們家中的自來水引自黃
河，水質(zhì)較劣。圖/高明
新京報訊 花20多億喝黃河水，還是花7000萬喝泉水？悄然進行的濟西抽水試驗如果成功，濟南此前的多項供水工程將被證明是走了彎路
8月15日，濟南護城河沿線群泉噴涌，黑虎泉、琵琶泉、白石泉等幾大名泉被人群圍得水泄不通。除了游客，更多的則是拎著水桶、水壺前來打泉水的市民。
飲用水的質(zhì)量，對濟南的市民們而言是一個敏感話題。
“水甜甜不過泉水，水臟臟不過自來水。”2001年起，喝慣了泉水的濟南市民改喝水質(zhì)較劣的黃河水。而改水的最初目的，正是為了減少地下水開采，保證泉水噴涌。
然而，引黃工程數(shù)年來產(chǎn)生了水質(zhì)差、成本高及水庫滲漏等難以解決的問題。
今年7月21日，隨著濟南西部（簡稱濟西）抽水試驗再次啟動，濟南市民有望再次享用甘甜的地下水。
“換水的背后是濟南保泉兩學(xué)派長達20年的爭論，這場爭論至今還沒有結(jié)果�！�8月14日，山東省水文水資源局高級工程師商廣宇說。
三年保泉失敗
濟南素有“泉城”之名，其地勢南高北低，豐富的降水在南部山區(qū)滲漏地下，并順巖層傾斜方向北流。在市區(qū)的地下，一塊致密的大巖體阻擋了水流，地下水受壓沿巖縫涌露地表，形成泉水。
1981，濟南遭遇特大干旱，由于市區(qū)過量開采地下水，當(dāng)年3月開始，趵突泉、黑虎泉等四大泉群首次干涸。
當(dāng)年五一期間，在濟南視察工作的一位中央領(lǐng)導(dǎo)得知名泉斷流的消息，十分焦慮，指示要采取有效措施盡快恢復(fù)泉城風(fēng)貌。在詢問具體情況后，這位中央領(lǐng)導(dǎo)把恢復(fù)名泉正常噴涌的時限定為三年。
濟南就此掀起保泉熱潮。
1981、1982年間，山東省和濟南市兩次邀請全國專家來濟南專門研究保泉供水問題。
當(dāng)時，濟西有豐富的地下水已成共識，但專家們爭論的焦點是濟西水源和市區(qū)泉域水源是“一碗水”還是“兩碗水”。
持“一碗水”的專家主要來自原山東省801水文地質(zhì)隊（簡稱801隊），山東師范大學(xué)地理系黃春海教授更是這個觀點的有力的支持者和倡導(dǎo)者。此派觀點認為，濟南西郊地下水與市區(qū)泉水是連通的，開采濟西水源會影響濟南保泉。
“兩碗水”派則認為，濟東、濟西兩水系相互獨立或聯(lián)系不大，開發(fā)濟西水源還可以起到保泉的作用。商廣宇是持此觀點的代表人物。
1982年，濟南泉水出現(xiàn)了一次持續(xù)220天的長期斷流。
濟南市政府組織專家論證，最后根據(jù)黃春海的觀點，提出了“采外補內(nèi)”的保泉措施。即停采城區(qū)內(nèi)的水廠，而在東郊和西郊地區(qū)新建水源地。
但“采外補內(nèi)”對保泉未見成效。濟南照例是每年春季斷流，1990年6月2日，城區(qū)地下水位降至歷史最低紀錄。
至此，“三年恢復(fù)泉城風(fēng)貌”的目標(biāo)落空。
引黃代價巨大
1986年，濟南再遇大旱，保泉供水的方向開始轉(zhuǎn)向引黃工程。
1988年初，投資2億元的引黃供水一期工程通水，但這個設(shè)計供水20萬立方米/日的項目，實際平均供水不足5萬立方米/日。后因黃河水源無保障、水質(zhì)污染、工程故障頻出，至1993年，除水廠部分設(shè)施外，總體工程僅運行5年即已廢棄。
1989年7月，濟南召開靈巖寺專題會議，再次研討保泉供水問題。據(jù)商廣宇回憶，當(dāng)時引黃派的聲音再次占據(jù)主流，就此，濟南市領(lǐng)導(dǎo)會后決定，推遲開發(fā)濟西地下水源，繼續(xù)上馬引黃二期工程。
官方資料顯示，投資22億巨資的包括鵲山水庫和玉清湖水庫的引黃二期工程經(jīng)過長達6年的施工，分別于2000年和2001年建成并開始供水。兩水庫設(shè)計供水能力80萬立方米/日，而實際供水量只有40萬立方米/日。
濟南市市政公用事業(yè)局副局長高鳳池說，引黃二期工程投入使用后，濟南市地下水和地表水的供水比例由過去的7∶3改為4∶6.高鳳池還提供了兩個事實來證明引黃二期工程的成效——2001年，濟南以引黃水源取代城區(qū)解放橋地下水開采，促成9月17日名泉短暫小流量復(fù)涌；2002年，濟南遭遇百年不遇大旱，兩大水庫保障了用水。
但市政公用事業(yè)局亦由此背上沉重負擔(dān)。據(jù)介紹，引黃二期工程建設(shè)是市政府拍板的，但市里卻只撥了2億元，剩余的20億元投資均由市自來水公司通過銀行貸款、發(fā)行企業(yè)建設(shè)債券等多種渠道融資籌得，濟南水價如今已漲到了2.6元/噸，但依然不夠成本費。面對巨額還貸，自來水公司難以支撐。
同時，來自山東省水文部門的數(shù)據(jù)顯示，玉清湖水庫啟用不到1年，就發(fā)生強烈滲漏，滲漏量平均16萬立方米/日，已浸沒農(nóng)田10500畝，部分農(nóng)田絕產(chǎn)。
商廣宇說，由于工程投資巨大，而且泥沙、水質(zhì)處理等工序繁雜，引黃供水成本是開發(fā)濟西地下水的十幾倍。同時黃河來水量減少、水質(zhì)惡化的趨勢在未來較長時間內(nèi)難以遏制。從長遠角度看，設(shè)計壽命只有30年的引黃供水工程是靠不住的。
另有專家擔(dān)憂，如果濟南供水以單一黃河水源為主，為保泉關(guān)掉所有地下水源地及自備井，一旦遇到黃河特枯年系列，或突發(fā)事件停止供水，將發(fā)生嚴重水荒甚至造成災(zāi)難性后果。
回灌中途下馬
一個事實是，引黃工程的建成，并未完成濟南的保泉目標(biāo)，2001年，趵突泉斷流時間達257天，次年更升至304天。
此時，持“一碗水”觀點的黃春海教授提出：只要在泉域內(nèi)的滲漏區(qū)回灌補源，就能實現(xiàn)名泉常年噴涌不斷流。
2001年8月間，濟南臥虎山水庫放水800余萬立方米，進行回灌補源保泉試驗。濟南市水利局公布的結(jié)論是：其間城區(qū)巖溶水位上升0.36米，回灌補源的作用是0.22米。
但商廣宇等專家卻就此提出異議：每年7－9月是濟南集中降雨季節(jié)，歷年來地下水在這個時期均普遍上升，雨季水位上升，不足以說明回灌發(fā)揮作用。
2002年3月間，臥虎山水庫再次放水900余萬立方米，但濟南城區(qū)地下水位卻逐波下降，至8月底又下降了3.5米。
而水利部門則得出結(jié)論：考慮旱期自然降幅等因素，趵突泉地下水位凈升值達0.25米。
雖然商廣宇等專家并不接受這個結(jié)論，但試驗一結(jié)束，濟南市便規(guī)劃在玉符河上建設(shè)回灌補源工程，并預(yù)計該工程完成后，可年增加補給量5000萬立方米，可保證泉水長年噴涌。
2002年，玉符河“回灌補源”工程被列入濟南市十大水利工程之首，并同時被水利部列為國家“地下水保護行動”計劃。
同年，濟南市投資5500萬元，完成了“回灌補源”工程之一的臥虎山水庫續(xù)建工程。
但由于部、省兩級水利部門眾多專家竭力勸阻，投資數(shù)億元的玉符河四道攔河壩工程才最終被中止。
水利部濟南保泉供水考察團主要成員、著名地下水專家楊景斌教授在評價“回灌補源”工程時說，“該工程的下馬，使?jié)媳Ｈ庠庖淮未蟮拇煺邸薄?
2002年9月3日，中國工程院院士、地下水專家盧耀如院士向濟南市委建言，至今泉域邊界不清楚，回灌補泉是盲目的，同時急功近利不可取，即使能把泉水灌出來，這種人工“泉”有多大意義？
根據(jù)商廣宇等專家的監(jiān)測，回灌補源實驗時，濟西比市區(qū)地下水漲幅更明顯，回灌到地下的水大多白白流入了黃河。
濟西抽水叫停
1999年以來，濟南連遇特大旱情，2002年，南部山區(qū)臥虎山和錦繡川兩個專為濟南供水的水庫相繼干涸。
2003年1月，在濟南市玉清湖、鵲山兩座引黃水庫存水僅能維持兩個月供水的背景下，商廣宇、葉枝順、高明志三位地下水專家再次聯(lián)名上書省市領(lǐng)導(dǎo)：為迎戰(zhàn)2003年水荒，開發(fā)濟西地下水源應(yīng)勢當(dāng)快行！
新任濟南市長鮑志強對此極為重視，1月23日市長辦公會決定試驗性開發(fā)濟西地下水源，即應(yīng)急供水與抽水試驗結(jié)合起來進行。
據(jù)濟南公用事業(yè)部門介紹，濟西抽水一二期工程供水規(guī)模40萬立方米/日，投資0.7億元，工期三四個月。若取得成功，保泉供水問題將從根本上解決；萬一不成功，應(yīng)急供水也非常需要，不存在大的風(fēng)險。
2003年2月18日，濟西地下水源工程開鉆施工。至4月底，水源井施工大部分完成，經(jīng)化驗水質(zhì)優(yōu)良與泉水相當(dāng)。
當(dāng)年6月8日，濟西水源抽水試驗正式啟動。試采抽水量19萬立方米/日，試驗期一年。
但到了7月27日，已投資3000多萬元的抽水試驗卻被濟南市委叫停，理由是市區(qū)地下水位快接近噴涌線，保泉更為重要。
“開發(fā)濟西水源并進行試驗，是山東省及濟南市經(jīng)過長時間多次研討，根據(jù)大多數(shù)專家的意見作出的決策，如今有這么一個難得的機會，而且政府投入這么多錢來試驗，為什么不善始善終？”
商廣宇對于此次叫停相當(dāng)不解，在他看來，已取得的50天試驗監(jiān)測資料表明，濟西抽水的影響范圍遠離城區(qū)，濟西與城區(qū)間不存在水力聯(lián)系，抽水并不會影響到泉涌。
東湖建設(shè)擱淺
2000年，為緩解東郊工業(yè)區(qū)的用水需求，減少地下水開采，濟南市水利局開始籌建替代東郊水廠的引黃工程——東湖水庫。
據(jù)水利局資料顯示，東湖水庫一期工程占地6.7平方公里，日供水量可達30萬立方米，除解決東部的工業(yè)和生活用水外，還承擔(dān)向濟南市所轄濟陽縣城及未來的北輔城供水任務(wù)。
2001年底，投資8.9億元、占地1萬多畝的東湖供水工程已完成前期準備工作，工程同時還被列為濟南市“十五”計劃重點建設(shè)項目。
2002年7月，就在東湖工程開工之際，王忠烈等四位濟南市人大代表經(jīng)長達數(shù)月調(diào)研，指出距濟南機場僅1.83公里、高9米的東湖工程對民航構(gòu)成安全隱患。
在提交省市兩級政府的調(diào)研報告中，人大代表們提出，利用東部地下水漏斗區(qū)建地下東湖——只需通過路邊溝坑自然下滲，經(jīng)自然過濾將水儲藏于地下，然后從富水區(qū)水源井抽出，稍加處理即可供水。
代表認為，建地下東湖不僅能避免地上東湖的隱患和弊端，而且無須占地移民，減少蒸發(fā)損失，投資少，見效快，受益持久，當(dāng)屬首選。
這一報告引起山東高層關(guān)注，東湖工程一時擱淺。
8月14日，記者在濟南水利局采訪時，相關(guān)負責(zé)人表示，“關(guān)于東湖我們不愿再作宣傳”。
在濟南東湖供水工程建設(shè)指揮部，工程科科長張杰介紹說，目前方案經(jīng)過調(diào)整湖址已遠離機場10公里，對機場不會再有影響。
“這么大的工程，不能說不建就不建了。”張杰說，四年來，市水利局已投入了大量的資金和人力，雖然困難重重，指揮部還會按項目程序繼續(xù)走下去。
而建地下東湖的方案正是商廣宇在2000年首先提出的。商認為，目前水利部門最大的弊端是，只從部門利益出發(fā)要錢盲目上工程，根本聽不進其他建設(shè)性的意見。
抽水再度啟動
2004年7月21日，濟西抽水試驗再次啟動。
一個相關(guān)背景是，2003年9月至今，由于降水豐沛，濟南群泉始終未斷涌。
據(jù)來自市政公用局的數(shù)據(jù)，目前每天從濟西試驗抽取的地下水已達到了35萬立方米。水文部門的一個監(jiān)測數(shù)據(jù)是，7月21日趵突泉的地下水位是28.94米，到了8月10日則上升到了29.16米。
“從目前看，試驗效果很好，大量抽取濟西地下水并沒有影響到市區(qū)的群泉噴涌�！�
商廣宇同時表示，畢竟現(xiàn)在濟南處于雨季，目前的數(shù)據(jù)還不能完全說明問題，一年的數(shù)據(jù)才是有說服力的。
記者從濟南自來水廠了解到，自從濟西抽水試驗開始后，目前引黃工程之一的玉清湖水庫基本處于閑置狀態(tài)，而與之配套的玉清湖水廠目前主要擔(dān)負起了濟西地下水的凈化處理。
“我們早就測算過，濟西地下水補給量為122萬立方米/日，可開采量達到了110立方米/日，而目前濟南全市的日用水量則只有65萬立方米，濟南用水其實是高枕無憂的�！鄙虖V宇說。
與首次試驗啟動儀式上省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同時按動電鈕的熱鬧場景相比，二次試驗顯得悄無聲息，山東及濟南各家媒體對此未作任何宣傳報道。
8月15日，濟南市市政公用局相關(guān)負責(zé)人明確向記者表示，這次試驗各部門有統(tǒng)一的口徑——不得宣傳報道，除非試驗成功。
而一位從山東省政協(xié)高層退休的水利專家就此表示，如果濟西抽水最終能夠完成濟南保泉供水的目標(biāo)，那么，濟南此前耗費巨資所興建的系列供水工程，將被證明是走了彎路。
