本報(bào)訊
北京市準(zhǔn)備建立健全行政決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度,市政府請社會各界為北京如何依法行政提意見。市政府法制辦昨天透露,《北京市推進(jìn)依法行政實(shí)施方案(2004-2008年)》已經(jīng)正式啟動起草工作。市政府法制辦網(wǎng)站()近日掛出了《實(shí)施方案》,征求社會各界意見。
國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,明確規(guī)定了今后10年全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想和具體目標(biāo)、基本原則和要求、主要任務(wù)和措施。據(jù)《實(shí)施方案》起草小組成員介紹,方案將結(jié)合北京特點(diǎn),貫徹國務(wù)院依法行政的基本原則和基本要求,制定出北京市建設(shè)法治政府的具體目標(biāo)和時(shí)間表。此外,還將規(guī)定行政機(jī)關(guān)保障公民權(quán)益的具體措施。
《實(shí)施方案》要求完善行政決策程序。行政決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果要公開,公眾有權(quán)查閱。涉及全國或者地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策事項(xiàng)以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)事先組織專家進(jìn)行必要性和可行性論證。社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向社會公布,或者通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。重大行政決策在決策過程中要進(jìn)行合法性論證。
《實(shí)施方案》規(guī)定要建立健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。要按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全決策責(zé)任追究制度,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。(廖衛(wèi)華)