一名工人在去年11月21日中關村信息大廈工地事故中死亡,這一原本應該迅速上報的事件卻遲遲沒有上報。今年7月7日,因為民工的討薪風波才最終將此事重新揭露。對此,該工程的發(fā)包方北京城建集團相關項目部、江蘇興泰勞務有限公司和包工頭隊長互相推諉瞞報責任。
討薪暴露瞞報事件
7月7日,100多名工人聚集在中關村西區(qū)信息大廈工地大院門口討要工資。工人們說,他們?nèi)ツ暝谛畔⒋髲B工地工作,今年6月結賬后仍有部分工資沒有發(fā)放,少的被拖欠七八百,多的兩千多元。和大部分民工討薪事件一樣,民工們當天沒有得到滿意的答復。
工人們所在的施工隊隊長吉小兔稱,欠資方是承包方江蘇興泰勞務有限公司(以下簡稱興泰公司),而興泰公司又是從北京城建集團承包到的中關村西區(qū)信息大廈工程。吉小兔說,今年6月結賬時,他發(fā)現(xiàn)興泰公司克扣了施工隊30多萬元,在這30多萬元中,有10萬余元并非民工工資,而是一名工人在一起事故中死亡的賠償款。吉小兔解釋說,當時北京城建集團和興泰公司都委托自己安撫死者家屬,當時兩家公司承諾,先由興泰公司出錢給吉小兔,等到結賬時城建集團再支付給興泰公司!暗浇Y賬的時候,興泰公司把這筆10多萬的賠償費給扣了,說城建沒有支付他們這筆錢,讓我們找城建要去。”吉小兔說。
工地事故砸死工人
吉小兔所說的死亡工人叫姚付云。7月8日下午,作為目擊者,姚付云的工友周春橋、沈大昌向記者介紹了事故發(fā)生時的情況。據(jù)他們稱,去年11月21日晚,在中關村西區(qū)信息大廈工地,姚付云、周春橋、沈大昌、李定興、范文永、陳金軒等6名工人進行“吊模板”的作業(yè)———把3米多高、6米來長、17厘米厚近一噸半重的模板建筑材料,吊到11樓上去。當時,姚付云等三名工人在樓下負責將模板裝上塔吊,塔吊吊到11樓后再由樓上三人卸下。8點50分,姚付云站到了立起的模板上,他正準備將模板上的鋼管掛上塔吊掛鉤,但模板卻突然歪倒,姚付云從模板上掉到地上,隨后又被倒下的模板砸在了下面。工友們趕緊找來撬棍撬開模板,拖出姚付云往海淀醫(yī)院搶救,但姚付云最終搶救無效當晚死亡。
對于這一事故原因,吉小兔解釋說,按照正規(guī)的工序,吊大模板應該搭架子,可是城建集團和興泰公司沒給提供足夠的場地,工人們無法搭架子,被迫違章施工導致了事故。
領導決定私了此事
工人周春橋說,事發(fā)后,他們立即匯報給吉小兔,工地很多的領導都趕到現(xiàn)場處理,但沒有看到警察到來。
而吉小兔介紹,一聽到出了事故,他馬上趕到工地并看到城建集團負責生產(chǎn)的經(jīng)理劉在楨已經(jīng)到場,在海淀醫(yī)院里,興泰公司負責人李志平、城建集團信息大廈工程項目部總經(jīng)理王民崗、生產(chǎn)經(jīng)理劉在楨也都在場。
“他們對我說,別報警,不要上報,事情透露出去影響不好,會影響到爭創(chuàng)北京市安全文明工地和‘長城杯’”。吉小兔說,王民崗等負責人當場安排,善后的事由興泰全權處理,而費用則在工程結賬時由城建集團支付。而興泰的負責人李志平則委托自己和家屬協(xié)商私了。在這樣的安排下,死亡事故自始至終都未報警和上報。
吉小兔介紹,經(jīng)過與死者家屬反復交涉,最后以賠償102888元達成一致,死者家屬來京、誤工等一切費用由工地來出,條件是死者家屬不予上報,以后“永無牽涉”。
在一份姚付云妻子曹金美等親屬簽字的收條和蓋有興泰公司印章的“傷亡事故處理協(xié)議書”上,記者看到,協(xié)議書中解釋事故原因是姚付云個人操作不當,屬于個人違章事故。
興泰公司承認私了
江蘇興泰勞務有限公司負責人李志平承認,事故發(fā)生當天晚上,他和城建集團的相關負責人王民崗、劉在楨都到過醫(yī)院。李志平承認這一死亡事故最終私了解決,但他稱,私了一事絕非由興泰公司決定,事故報警和上報安全生產(chǎn)管理部門的事應該由吉小兔和城建集團來做。
李志平稱,在決定私了后,城建集團將10多萬元的賠償款以“建筑材料費”的名義支付給了興泰公司,興泰公司也將這筆補償款完全支付給了吉小兔,但吉小兔把錢挪作他用,以至于最終工人沒拿到工資。
城建集團不愿“追究”
城建集團的相關負責人最初接受記者采訪時一口咬定“從未聽說過”這個工地事故,但當記者拿出相關的采訪證據(jù)后,他們又稱,知道此事,但現(xiàn)在不愿意“追究”了。
7月7日下午,在中關村西區(qū)信息大廈工地的項目經(jīng)理辦公室里,記者見到了城建集團在該工地的負責人項目經(jīng)理王民崗、生產(chǎn)經(jīng)理劉在楨。兩人均稱,根本不知道工地上出了事故。
王民崗說,城建集團對于安全生產(chǎn)問題要求非常嚴格,一旦發(fā)生傷亡事故,必須立即逐級上報至政府部門,絕不可隱報瞞報。
王民崗說,工人集體討薪事件前,他們未接到任何人的上報。
對于吉小兔和興泰公司負責人李志平均指稱他們曾在事故后前往醫(yī)院的說法,王民崗也一口否認。
7月10日,記者再次采訪城建集團相關負責人時,經(jīng)理劉在楨終于承認,2003年底,有人把此事舉報給市建委,城建集團總部曾為此而調(diào)查過,但由于吉小兔與李志平兩人都簽字證實從未發(fā)生此事,調(diào)查就此結束。
吉小兔與李志平也向記者承認確實在城建集團的調(diào)查中做了假證明,對此,他們表示,當時這樣做能夠最大程度地保證自己的利益。
“現(xiàn)在,目擊的工人,吉小兔、李志平,都證明確曾發(fā)生過這么一起事故,城建集團是不是會再次調(diào)查?”記者追問。劉在楨表示,出于對吉小兔等人極度不信任,他們不會再為此事“糾纏”下去。
“幾位負責人曾明確聲明,‘從沒聽說過有工人死亡的事’。但后來又說因有人舉報曾調(diào)查過這件事,說法自相矛盾,為什么?”記者再次追問。
這一問題至今未得到城建集團項目部負責人的回答。
鏈接·安全生產(chǎn)事故上報規(guī)定
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
第七十條
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施……并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》
第五十條
施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應當按照國家有關傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告;實行施工總承包的建設工程,由總承包單位負責上報事故。(邢學波)