一名工人在去年11月21日中關(guān)村信息大廈工地事故中死亡,這一原本應(yīng)該迅速上報(bào)的事件卻遲遲沒(méi)有上報(bào)。今年7月7日,因?yàn)槊窆さ挠懶斤L(fēng)波才最終將此事重新揭露。對(duì)此,該工程的發(fā)包方北京城建集團(tuán)相關(guān)項(xiàng)目部、江蘇興泰勞務(wù)有限公司和包工頭隊(duì)長(zhǎng)互相推諉瞞報(bào)責(zé)任。
討薪暴露瞞報(bào)事件
7月7日,100多名工人聚集在中關(guān)村西區(qū)信息大廈工地大院門口討要工資。工人們說(shuō),他們?nèi)ツ暝谛畔⒋髲B工地工作,今年6月結(jié)賬后仍有部分工資沒(méi)有發(fā)放,少的被拖欠七八百,多的兩千多元。和大部分民工討薪事件一樣,民工們當(dāng)天沒(méi)有得到滿意的答復(fù)。
工人們所在的施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)吉小兔稱,欠資方是承包方江蘇興泰勞務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱興泰公司),而興泰公司又是從北京城建集團(tuán)承包到的中關(guān)村西區(qū)信息大廈工程。吉小兔說(shuō),今年6月結(jié)賬時(shí),他發(fā)現(xiàn)興泰公司克扣了施工隊(duì)30多萬(wàn)元,在這30多萬(wàn)元中,有10萬(wàn)余元并非民工工資,而是一名工人在一起事故中死亡的賠償款。吉小兔解釋說(shuō),當(dāng)時(shí)北京城建集團(tuán)和興泰公司都委托自己安撫死者家屬,當(dāng)時(shí)兩家公司承諾,先由興泰公司出錢給吉小兔,等到結(jié)賬時(shí)城建集團(tuán)再支付給興泰公司!暗浇Y(jié)賬的時(shí)候,興泰公司把這筆10多萬(wàn)的賠償費(fèi)給扣了,說(shuō)城建沒(méi)有支付他們這筆錢,讓我們找城建要去。”吉小兔說(shuō)。
工地事故砸死工人
吉小兔所說(shuō)的死亡工人叫姚付云。7月8日下午,作為目擊者,姚付云的工友周春橋、沈大昌向記者介紹了事故發(fā)生時(shí)的情況。據(jù)他們稱,去年11月21日晚,在中關(guān)村西區(qū)信息大廈工地,姚付云、周春橋、沈大昌、李定興、范文永、陳金軒等6名工人進(jìn)行“吊模板”的作業(yè)———把3米多高、6米來(lái)長(zhǎng)、17厘米厚近一噸半重的模板建筑材料,吊到11樓上去。當(dāng)時(shí),姚付云等三名工人在樓下負(fù)責(zé)將模板裝上塔吊,塔吊吊到11樓后再由樓上三人卸下。8點(diǎn)50分,姚付云站到了立起的模板上,他正準(zhǔn)備將模板上的鋼管掛上塔吊掛鉤,但模板卻突然歪倒,姚付云從模板上掉到地上,隨后又被倒下的模板砸在了下面。工友們趕緊找來(lái)撬棍撬開模板,拖出姚付云往海淀醫(yī)院搶救,但姚付云最終搶救無(wú)效當(dāng)晚死亡。
對(duì)于這一事故原因,吉小兔解釋說(shuō),按照正規(guī)的工序,吊大模板應(yīng)該搭架子,可是城建集團(tuán)和興泰公司沒(méi)給提供足夠的場(chǎng)地,工人們無(wú)法搭架子,被迫違章施工導(dǎo)致了事故。
領(lǐng)導(dǎo)決定私了此事
工人周春橋說(shuō),事發(fā)后,他們立即匯報(bào)給吉小兔,工地很多的領(lǐng)導(dǎo)都趕到現(xiàn)場(chǎng)處理,但沒(méi)有看到警察到來(lái)。
而吉小兔介紹,一聽到出了事故,他馬上趕到工地并看到城建集團(tuán)負(fù)責(zé)生產(chǎn)的經(jīng)理劉在楨已經(jīng)到場(chǎng),在海淀醫(yī)院里,興泰公司負(fù)責(zé)人李志平、城建集團(tuán)信息大廈工程項(xiàng)目部總經(jīng)理王民崗、生產(chǎn)經(jīng)理劉在楨也都在場(chǎng)。
“他們對(duì)我說(shuō),別報(bào)警,不要上報(bào),事情透露出去影響不好,會(huì)影響到爭(zhēng)創(chuàng)北京市安全文明工地和‘長(zhǎng)城杯’”。吉小兔說(shuō),王民崗等負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)安排,善后的事由興泰全權(quán)處理,而費(fèi)用則在工程結(jié)賬時(shí)由城建集團(tuán)支付。而興泰的負(fù)責(zé)人李志平則委托自己和家屬協(xié)商私了。在這樣的安排下,死亡事故自始至終都未報(bào)警和上報(bào)。
吉小兔介紹,經(jīng)過(guò)與死者家屬反復(fù)交涉,最后以賠償102888元達(dá)成一致,死者家屬來(lái)京、誤工等一切費(fèi)用由工地來(lái)出,條件是死者家屬不予上報(bào),以后“永無(wú)牽涉”。
在一份姚付云妻子曹金美等親屬簽字的收條和蓋有興泰公司印章的“傷亡事故處理協(xié)議書”上,記者看到,協(xié)議書中解釋事故原因是姚付云個(gè)人操作不當(dāng),屬于個(gè)人違章事故。
興泰公司承認(rèn)私了
江蘇興泰勞務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人李志平承認(rèn),事故發(fā)生當(dāng)天晚上,他和城建集團(tuán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人王民崗、劉在楨都到過(guò)醫(yī)院。李志平承認(rèn)這一死亡事故最終私了解決,但他稱,私了一事絕非由興泰公司決定,事故報(bào)警和上報(bào)安全生產(chǎn)管理部門的事應(yīng)該由吉小兔和城建集團(tuán)來(lái)做。
李志平稱,在決定私了后,城建集團(tuán)將10多萬(wàn)元的賠償款以“建筑材料費(fèi)”的名義支付給了興泰公司,興泰公司也將這筆補(bǔ)償款完全支付給了吉小兔,但吉小兔把錢挪作他用,以至于最終工人沒(méi)拿到工資。
城建集團(tuán)不愿“追究”
城建集團(tuán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人最初接受記者采訪時(shí)一口咬定“從未聽說(shuō)過(guò)”這個(gè)工地事故,但當(dāng)記者拿出相關(guān)的采訪證據(jù)后,他們又稱,知道此事,但現(xiàn)在不愿意“追究”了。
7月7日下午,在中關(guān)村西區(qū)信息大廈工地的項(xiàng)目經(jīng)理辦公室里,記者見到了城建集團(tuán)在該工地的負(fù)責(zé)人項(xiàng)目經(jīng)理王民崗、生產(chǎn)經(jīng)理劉在楨。兩人均稱,根本不知道工地上出了事故。
王民崗說(shuō),城建集團(tuán)對(duì)于安全生產(chǎn)問(wèn)題要求非常嚴(yán)格,一旦發(fā)生傷亡事故,必須立即逐級(jí)上報(bào)至政府部門,絕不可隱報(bào)瞞報(bào)。
王民崗說(shuō),工人集體討薪事件前,他們未接到任何人的上報(bào)。
對(duì)于吉小兔和興泰公司負(fù)責(zé)人李志平均指稱他們?cè)谑鹿屎笄巴t(yī)院的說(shuō)法,王民崗也一口否認(rèn)。
7月10日,記者再次采訪城建集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人時(shí),經(jīng)理劉在楨終于承認(rèn),2003年底,有人把此事舉報(bào)給市建委,城建集團(tuán)總部曾為此而調(diào)查過(guò),但由于吉小兔與李志平兩人都簽字證實(shí)從未發(fā)生此事,調(diào)查就此結(jié)束。
吉小兔與李志平也向記者承認(rèn)確實(shí)在城建集團(tuán)的調(diào)查中做了假證明,對(duì)此,他們表示,當(dāng)時(shí)這樣做能夠最大程度地保證自己的利益。
“現(xiàn)在,目擊的工人,吉小兔、李志平,都證明確曾發(fā)生過(guò)這么一起事故,城建集團(tuán)是不是會(huì)再次調(diào)查?”記者追問(wèn)。劉在楨表示,出于對(duì)吉小兔等人極度不信任,他們不會(huì)再為此事“糾纏”下去。
“幾位負(fù)責(zé)人曾明確聲明,‘從沒(méi)聽說(shuō)過(guò)有工人死亡的事’。但后來(lái)又說(shuō)因有人舉報(bào)曾調(diào)查過(guò)這件事,說(shuō)法自相矛盾,為什么?”記者再次追問(wèn)。
這一問(wèn)題至今未得到城建集團(tuán)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人的回答。
鏈接·安全生產(chǎn)事故上報(bào)規(guī)定
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
第七十條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施……并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
第五十條
施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告;實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程,由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。(邢學(xué)波)