本報(bào)阜陽(yáng)7月11日電
調(diào)查組一走，免費(fèi)治療就停了
去年10月出生的悅悅讓她年輕的父母?jìng)噶四X筋。悅悅的父母都是安徽省阜陽(yáng)市太和縣桑營(yíng)鎮(zhèn)宋寨村的農(nóng)民。悅悅出生后不久，因母親奶水少，就吃了后來(lái)被列上黑名單的“陽(yáng)光貝貝”奶粉(經(jīng)權(quán)威部門(mén)檢測(cè)蛋白質(zhì)含量?jī)H為2.13%)。今年以來(lái)，悅悅開(kāi)始陸續(xù)出現(xiàn)
面部浮腫、咳嗽、發(fā)熱等癥狀，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院治療效果不佳。
今年4月25日，悅悅的父母在電視上看到國(guó)務(wù)院調(diào)查組到阜陽(yáng)調(diào)查劣質(zhì)奶粉的消息。他們看看自己的孩子，頭面部浮腫、手和腳卻還和出生時(shí)沒(méi)有什么兩樣，在床上坐都坐不穩(wěn)。他們預(yù)感到不妙，就帶著孩子來(lái)到太和縣中醫(yī)院。4月25日當(dāng)天，悅悅幸運(yùn)地被醫(yī)院收治免費(fèi)治療，但沒(méi)想到，4月27日，國(guó)務(wù)院調(diào)查組一離開(kāi)太和縣，“免費(fèi)午餐”立即中斷，太和縣中醫(yī)院宣布停止對(duì)悅悅的免費(fèi)治療，理由是她不符合免費(fèi)治療的條件。
悅悅的父母沒(méi)有多少經(jīng)濟(jì)來(lái)源，無(wú)奈之下，只好帶著悅悅離開(kāi)醫(yī)院。在一名親屬的指點(diǎn)下，他們來(lái)到阜陽(yáng)市人民醫(yī)院兒科門(mén)診。一位姓李的兒科醫(yī)生診斷悅悅為“營(yíng)養(yǎng)不良綜合征”，建議到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院治療。4月27日，悅悅的父母帶著市醫(yī)院的診斷病歷來(lái)到了太和縣人民醫(yī)院。盡管醫(yī)院的病歷卡上已注明悅悅為“營(yíng)養(yǎng)不良綜合征”，但醫(yī)院依然不同意免費(fèi)治療。悅悅家人只好在醫(yī)院自費(fèi)治療。到今年5月2日，悅悅的父親和爺爺在外辛苦大半年掙來(lái)的4700多元錢(qián)全部花完，被迫中斷治療回家。
此后一個(gè)多月，悅悅在村、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和小診所將就著治療，除了頭越長(zhǎng)越大，發(fā)熱、咳嗽等病情一直不見(jiàn)好轉(zhuǎn)。今年6月23日，全國(guó)律師協(xié)會(huì)未成年人保護(hù)專業(yè)委員會(huì)委員孔維釗律師獲悉悅悅的遭遇后，通過(guò)阜陽(yáng)市政府辦公室一位負(fù)責(zé)人找到市長(zhǎng)劉慶強(qiáng)。劉市長(zhǎng)果斷批示“請(qǐng)?zhí)涂h政府按市政府有關(guān)免費(fèi)醫(yī)療和救助的規(guī)定，認(rèn)真妥善處理”。太和縣人民醫(yī)院才在當(dāng)天“被迫”第二次收下了悅悅，但依然沒(méi)有組織專家對(duì)悅悅的病情進(jìn)行會(huì)診。6月28日，剛剛治療了沒(méi)幾天，醫(yī)院又要停藥，孔維釗律師再次趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，醫(yī)院才勉強(qiáng)收回成命，但悅悅的家人依然擔(dān)心，免費(fèi)治療的“午餐”，究竟能保持多久？
據(jù)孔維釗律師介紹，根據(jù)阜陽(yáng)市人民政府印發(fā)的《食用劣質(zhì)奶粉受害嬰兒救助辦法》規(guī)定，對(duì)受害嬰兒實(shí)施救助應(yīng)當(dāng)符合的條件為如下四條———
1、受害嬰兒家庭在本市購(gòu)買(mǎi)劣質(zhì)奶粉的有關(guān)證明材料；
2、法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的受害嬰兒食用劣質(zhì)奶粉質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單；
3、縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院病歷以及醫(yī)藥費(fèi)、治療費(fèi)憑證；
4、阜陽(yáng)市使用劣質(zhì)奶粉所致?tīng)I(yíng)養(yǎng)不良綜合征治療專家組出具的鑒定結(jié)論。
但令人不解的是，阜陽(yáng)市衛(wèi)生局制定的《阜陽(yáng)市因劣質(zhì)奶粉所致嬰兒營(yíng)養(yǎng)不良綜合癥診療指導(dǎo)方案》上，卻沒(méi)有作為判斷營(yíng)養(yǎng)不良癥不可缺少的“正常標(biāo)準(zhǔn)值”。對(duì)實(shí)驗(yàn)室檢查數(shù)據(jù)如何支持營(yíng)養(yǎng)不良的診斷，也沒(méi)有明確的規(guī)定，只有“血漿蛋白明顯降低、免疫或蛋白多有減低”等模糊說(shuō)法，客觀上導(dǎo)致了判斷標(biāo)準(zhǔn)的混亂。記者在阜陽(yáng)市衛(wèi)生局索要有關(guān)判斷營(yíng)養(yǎng)不良癥狀的正常標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，一位負(fù)責(zé)人在辦公桌上倒騰了半天后稱，“找不出來(lái)”。這位負(fù)責(zé)人還稱，“營(yíng)養(yǎng)不良的癥狀都是一次性的，本來(lái)診斷起來(lái)就很難”。
盡管整個(gè)阜陽(yáng)市關(guān)于營(yíng)養(yǎng)不良綜合征的診療方案中都沒(méi)有明確的判斷數(shù)據(jù)說(shuō)明，但太和縣人民醫(yī)院兒科提供給記者的一份經(jīng)過(guò)打印的《關(guān)于患兒悅悅的病情說(shuō)明》中，卻列舉了一系列他們自己確定的所謂“標(biāo)準(zhǔn)”。根據(jù)他們列舉的標(biāo)準(zhǔn)，悅悅的各項(xiàng)檢查數(shù)據(jù)均為正常值。這份說(shuō)明中還稱相關(guān)檢查結(jié)果已請(qǐng)示該縣劣質(zhì)奶粉導(dǎo)致?tīng)I(yíng)養(yǎng)不良患兒醫(yī)療救治專家組(下簡(jiǎn)稱“太和縣專家組”)成員醫(yī)生范某。所謂的“會(huì)診”也就是范某一人。記者隨后來(lái)到設(shè)在太和縣衛(wèi)生局的縣專家組辦公室。負(fù)責(zé)專家組日常工作的太和縣衛(wèi)生局干部鮑紹剛卻告訴記者：從未組織過(guò)對(duì)患兒悅悅的會(huì)診，至少負(fù)責(zé)會(huì)診日常事務(wù)的他本人不知道此事。
今年5月2日，悅悅的父親來(lái)到了設(shè)在阜陽(yáng)市人民政府內(nèi)的奶粉投訴接待處，反映悅悅因食用“陽(yáng)光貝貝”奶粉造成營(yíng)養(yǎng)不良癥狀但醫(yī)院卻拒絕免費(fèi)治療的情況。投訴接待處并未按照市政府《救助辦法》中的規(guī)定首先給予鑒定，而是將皮球踢回，將案件轉(zhuǎn)辦給太和縣衛(wèi)生局，要求其按市政府有關(guān)規(guī)定辦理。太和縣衛(wèi)生局繼續(xù)將皮球踢給太和縣人民醫(yī)院。太和縣醫(yī)院的反應(yīng)很快，5月3日，太和縣人民醫(yī)院兒科就出具了上述《關(guān)于患兒悅悅的病情說(shuō)明》，將悅悅父親的投訴之路堵了個(gè)嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。
記者在采訪中還了解到，在阜陽(yáng)市太和縣和阜南縣等地農(nóng)村，至今還有一些食用了被列入黑名單的劣質(zhì)奶粉的患兒，因?yàn)闊o(wú)法得到鑒定的機(jī)會(huì)，依然在家中治療，得不到政府的免費(fèi)救治。而已經(jīng)入院治療的患兒家庭與醫(yī)院之間，因?yàn)楦逢?yáng)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院?jiǎn)畏矫婢芙^免費(fèi)治療引發(fā)的糾紛，已有近10起。作為病情鑒定主管部門(mén)的阜陽(yáng)市衛(wèi)生局雖然了解這些情況，但至今沒(méi)有采取實(shí)質(zhì)性解決措施。
調(diào)查組走后兩個(gè)多月，劣質(zhì)奶粉商販仍未到案
小奧強(qiáng)是阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉事件的“英雄”。去年8月6日，他出生時(shí)發(fā)育正常，但食用標(biāo)注為“伊鹿”牌的嬰兒奶粉一個(gè)月后，出現(xiàn)持續(xù)高燒、伴隨腹瀉等癥狀，被確診為典型的食用劣質(zhì)奶粉造成的重度營(yíng)養(yǎng)不良綜合征。他的家人不斷投訴，最終揭開(kāi)了“阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉事件”的蓋子。
6月23日，小奧強(qiáng)在其父母的代理下正式起訴阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉事件中的部分不法商販。小奧強(qiáng)的父母韓某、高某也同時(shí)作為原告起訴了這些商販。記者今天從阜陽(yáng)市中院了解到：法院已受理此案。
去年11月，小奧強(qiáng)的親屬將“伊鹿”牌樣品送入阜陽(yáng)市疾病防治控制中心檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果表明，“伊鹿”奶粉主要營(yíng)養(yǎng)成分蛋白質(zhì)僅為6.69%，遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。小奧強(qiáng)食用不合格的“伊鹿”奶粉是直接導(dǎo)致他營(yíng)養(yǎng)不良綜合征的原因。小奧強(qiáng)的親屬多次與直接銷(xiāo)售商張某等交涉，張某等承認(rèn)向原告銷(xiāo)售“伊鹿”奶粉的事實(shí)，并交待了“伊鹿”奶粉的供應(yīng)商。隨后，原告親屬向有關(guān)部門(mén)投訴，經(jīng)太和縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)及太和縣工商局立案調(diào)查，去年12月查封了尚在銷(xiāo)售的“伊鹿”奶粉三件，并抽樣送檢。阜陽(yáng)市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督所的檢驗(yàn)報(bào)告表明，“伊鹿”奶粉不合格。被告在接受工商人員調(diào)查時(shí)認(rèn)可“伊鹿”奶粉不合格的事實(shí)，并承認(rèn)這些不合格奶粉銷(xiāo)售給張某等被告。
經(jīng)查，太和縣食品經(jīng)營(yíng)部是2001年8月開(kāi)辦的，登記經(jīng)營(yíng)者是被告劉潔。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，被告高某作為劉潔的配偶應(yīng)該共同承擔(dān)賠償責(zé)任。
被告銷(xiāo)售不合格奶粉的行為給小奧強(qiáng)帶來(lái)巨大的人身?yè)p害。小奧強(qiáng)治療期間，只在頭部扎針，頭上布滿密密麻麻的針眼，好像拔光毛的雞翅，慘不忍睹。醫(yī)院幾次發(fā)出病危通知書(shū)，微弱幼小的生命曾走在生和死的邊緣。原告小奧強(qiáng)是襁褓中的嬰兒，尚沒(méi)有憤慨的表情，也沒(méi)有控訴的聲音，只能默默忍受因食用不合格奶粉帶來(lái)的一切后果。智力發(fā)育障礙、體弱多病、身材矮小等對(duì)原告小奧強(qiáng)以后的健康、讀書(shū)、就業(yè)、婚姻將帶來(lái)巨大的生理和心理的創(chuàng)傷。同時(shí)，小奧強(qiáng)因食用不合格的奶粉所遭受的巨大損害，也給其家庭帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失及精神損害。原告韓某、高某所受到的經(jīng)濟(jì)損失、精神損害已迫使韓某、高某不能正常生活。
為此，原告訴訟請(qǐng)求法院判決賠償醫(yī)療損失、精神損失等近25萬(wàn)余元，其中小奧強(qiáng)要求賠償精神損害賠償金15萬(wàn)元，其父母要求精神損害賠償金5萬(wàn)元。
記者在采訪中還了解到，小奧強(qiáng)的舅舅高政因?yàn)椴粩鄮椭懻f(shuō)法，最終成為揭開(kāi)阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉事件的另一英雄，受到了全國(guó)媒體的廣泛關(guān)注。高政向記者透露，實(shí)際上被告一直躲在太和縣的家中，但有關(guān)部門(mén)卻稱其已脫逃，一時(shí)無(wú)法追捕，致使國(guó)務(wù)院調(diào)查組走后兩個(gè)多月，追捕工作依然沒(méi)有任何進(jìn)展�，F(xiàn)在通過(guò)法律途徑幫助小奧強(qiáng)維權(quán)成了原告最終也是無(wú)奈的選擇。人們期盼著法律會(huì)給小奧強(qiáng)乃至阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉事件中所有受害嬰兒一個(gè)說(shuō)法。
受害人鼓起勇氣再申訴
國(guó)務(wù)院調(diào)查組的到來(lái)，讓老實(shí)巴交的阜南縣張寨鎮(zhèn)農(nóng)民楊成俊從迷霧中走了出來(lái)，終于鼓起勇氣在時(shí)隔一年之后，第二次向阜陽(yáng)市政府提出了申訴。
去年6月27日，在阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉遠(yuǎn)未引起公眾注意的時(shí)候，對(duì)自己抱養(yǎng)的四個(gè)月大的孩子楊順看得較重的楊成俊通過(guò)醫(yī)院的檢查，證實(shí)了自己從阜陽(yáng)市興源酒業(yè)有限公司購(gòu)買(mǎi)的“陽(yáng)光貝貝”奶粉，正是導(dǎo)致自己的孩子嚴(yán)重營(yíng)養(yǎng)不良的罪魁禍?zhǔn)�，他隨即向阜陽(yáng)市工商局提起申訴。
接到申訴的阜陽(yáng)市工商局12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)中心經(jīng)過(guò)調(diào)查、取證，核實(shí)該品牌奶粉的確不合格。
但該舉報(bào)中心的調(diào)解結(jié)果卻讓人困惑：阜陽(yáng)市興源酒業(yè)有限公司只承擔(dān)申訴人楊成俊給孩子看病等各項(xiàng)費(fèi)用的80%共5489.76元，而其余的20%共1372.44元，卻讓申訴人自己承擔(dān)。
調(diào)解書(shū)最后還特別注明：一次性調(diào)解處理，簽字以后，雙方不再就此事互相追究。
楊成俊告訴記者，當(dāng)時(shí)因?yàn)榻o孩子繼續(xù)治病急需用錢(qián)，他勉強(qiáng)在調(diào)解書(shū)上簽了字。國(guó)務(wù)院和省市政府堅(jiān)決打擊制售劣質(zhì)奶粉的行動(dòng)開(kāi)始后，他專門(mén)咨詢了律師，得知阜陽(yáng)市工商部門(mén)讓他承擔(dān)20%損失的所謂調(diào)解沒(méi)有任何法律依據(jù)的，不法商販應(yīng)受到更嚴(yán)厲的懲處。
記者 黃勇 通訊員 靳生
